Questions et Réponses

SÉNAT DE BELGIQUE


Bulletin 3-66

SESSION DE 2005-2006

Questions posées par les Sénateurs et réponses données par les Ministres (Art. 70 du règlement du Sénat)

(Fr.): Question posée en français - (N.): Question posée en néerlandais


Ministre de la Fonction publique, de l'Intégration sociale, de la Politique des grandes villes et de l'Égalité des chances

Question nº 3-4831 de M. Brotcorne du 6 avril 2006 (Fr.) :
Services publics fédéraux. — Politique de communication interne.

Le texte de cette question est identique à celui de la question nº 3-4823 adressée au premier ministre, et publiée plus haut.

Réponse : 1. La politique de communication du SPF Personnel et Organisation (SPF P&O) s'articule autour de deux axes :

— l'axe vertical (au sein du SPF P&O)

L'objectif est de développer et de dynamiser la communication du SPF P&O afin de favoriser le développement d'une culture de communication et de donner au citoyen (au sens large) une image positive du SPF.

Cet objectif se traduit par :

l'accompagnement et le soutien des chefs de projet dans leurs initiatives de communication. La communication est en effet l'affaire de tous et pas seulement du service communication;

le développement des canaux de communication interne spécifiques au SPF : l'intranet, la lettre d'information électronique « News P-O », les sessions d'information, etc.;

le développement d'actions de communication externe : les brochures grand public, les sites Internet, la participation aux foires et salons, l'accueil de délégations étrangères, la communication de recrutement, etc.;

— l'axe horizontal (pour l'ensemble des services fédéraux)

L'objectif est ici d'encourager les services fédéraux à promouvoir une culture de communication interne.

Cela consiste tout d'abord à développer une politique de communication interne, des méthodologies et des instruments communs à l'ensemble des services fédéraux. Citons par exemple la création du réseau des communicateurs fédéraux COMMnet, les guides de la COMM Collection, la série « 10/10 astuces pour », la rubrique « communication » sur www.belgium.be>fonctionaires.

Cela consiste également à professionnaliser les équipes de communication des différents services en les accompagnant sur le terrain dans leurs projets.

Cette culture de communication passe aussi par une bonne information de tous les fonctionnaires fédéraux via Fédra, les brochures d'information sur les BPR ou les nouvelles carrières par exemple, le volet Fonctionnaires du portail fédéral, la lettre d'information électronique P&O Horizon, ...

2. Le SPF P&O publie deux périodiques d'information à destination de son personnel :

— News P-O : lettre d'information électronique;

— Selor@home : périodique papier destiné aux membres du personnel de Selor.

En outre Fédra, le magazine du fonctionnaire fédéral, est également diffusé à l'initiative du SPF P&O.

3. Tirage : Selor@home : 170 exemplaires (F+N)

Fédra : 92 000 exemplaires (F+N).

4. Objectifs rédactionnels :

Selor@home : rapprocher l'organisation et ses collaborateurs de manière positive, informer les membres du personnel de ce qui se vit au sein de Selor et des projets en cours, susciter l'implication et le respect, renforcer le sentiment d'appartenance et stimuler la fierté et le plaisir au travail;

Fédra : informer les fonctionnaires fédéraux de façon crédible dans un esprit de critique constructive, renforcer le sentiment d'appartenance à la Fonction publique fédérale, stimuler l'interaction avec et entre les fonctionnaires via le courrier des lecteurs, les dossiers détachables, les offres FED+, ...

News P-O : outre les objectifs déjà cités ci-dessus, News P-O est également un moyen d'amener les lecteurs vers une information de contenu plus détaillée sur l'intranet P-O, les sites Internet, ...

5. Comité de rédaction :

Selor@home : il n'existe pas de comité de rédaction fixe. Le responsable communication interne de Selor supervise l'ensemble et contacte des collègues pour contribuer au sommaire. Les membres du personnel collaborent aux articles de façon volontaire (en fonction de leurs affinités avec le sujet) et réalisent ou transmettent également les photos. Ces collaborations momentanées renforcent également la communication interne. Les collaborateurs peuvent également proposer des sujets.

Fédra : la réalisation de Fédra est prise en charge par la société F-Twee suite à la passation d'un marché public. Des journalistes sont chargés de la rédaction des articles et procèdent de la façon la plus adéquate : interview, enquête sur le terrain, etc.

Des idées de sujets sont fournies mensuellement au rédacteur en chef lors des réunions du COMMnet, le réseau des communicateurs fédéraux.

Seuls les sujets techniques font l'objet d'une relecture par un fonctionnaire du département concerné, afin d'éviter les erreurs. Pour le reste, la rédaction bénéficie d'une autonomie totale, dans le respect de la déontologie des journalistes (d'entreprise).

News P-O : paraît à l'initiative de la direction générale Communication interne qui centralise les sujets émanant des autres entités du SPF P&O : les services d'encadrement, les chefs de projets, etc.

6. Choix des articles : voir point 5.

7. Budget :

— Selor@home : 19 950 euros TVAC (3 numéros 2005);

— Fédra : 900 023 euros TVAC (10 numéros 2005);

— News P-O : pas d'application.

8. Fédra est affilié à l'ABPE.