3-174 | 3-174 |
De heer Jan Steverlynck (CD&V), rapporteur. - Het voorliggend wetsvoorstel werd in de commissie voor de Financiën en de Economische Aangelegenheden in een viertal vergaderingen besproken.
Het wetsvoorstel strekt ertoe om de gunstregeling van de tax shelter ten gunste van audiovisuele producties uit te breiden tot de sector van de jeugdprogramma's en -series. Mede-indienster van het wetsvoorstel, collega Anseeuw, beklemtoonde dat de gunstige effecten van de tax shelter op het terrein zichtbaar zijn en dat de indertijd bestaande financieringsproblemen zijn verholpen, maar dat dit voor jeugdprogramma's niet het geval is. Zoals bleek uit verklaringen van de gemeenschappen, ressorteren de jeugdprogramma's niet onder dit regime. Gezien het culturele belang van deze categorie is de voorgestelde uitbreiding aan te bevelen.
Tijdens de bespreking bleek dat iedereen deze uitbreiding genegen was. Ook de minister had daartegen geen bezwaar, op voorwaarde dat men met de voorgestelde definitie omzichtig zou omspringen, om te vermijden dat het gunstig fiscaal regime zou worden gebruikt voor massacultuur. Hij wil verhinderen dat commerciële omroepen voor het maken van bepaalde commerciële audiovisuele programma's voor de jeugd een beroep kunnen doen op de tax shelter. Daarbij is het de bedoeling dat de bevoegde regionale selectiecommissies de gevraagde kwaliteitstoetsing uitvoeren.
In de commissie is er een discussie geweest over de correcte definiëring van de jeugdseries die voor dit gunstregime in aanmerking kunnen komen. Uiteindelijk werd door de indiensters Hermans en Anseeuw een amendement ingediend om rekening houdend met de opmerkingen tijdens de discussie de kinder- en jeugdseries duidelijker te omschrijven zodat de bedoeling gevrijwaard kan worden, namelijk kwalitatief hoogstaande producties te promoten. De kinder- en jeugdreeksen worden gedefinieerd als `fictiereeksen met een educatieve, culturele en informatieve inhoud voor een doelgroep van 0- tot 16-jarigen'. Verder werd door dezelfde indiensters een tweede amendement ingediend om de datum van inwerkingtreding te bepalen. Dit heeft onder meer te maken met de meldingsprocedure voor de Europese Commissie.
De amendementen, de aldus gewijzigde artikelen en het geamendeerde wetsvoorstel werden vervolgens eenparig door de commissie aangenomen.
Mevrouw Margriet Hermans (VLD). - Ik dank collega Steverlynck voor zijn verslag en de andere collega's voor hun unanieme steun aan het wetsvoorstel.
We weten dat de audiovisuele sector in ons land het niet zo gemakkelijk heeft gehad en met veel financiële moeilijkheden te kampen heeft gehad. De tax shelter heeft een verbetering van de situatie teweeggebracht. Omdat onkosten a rato van 150% in rekening konden worden gebracht, bleven de investeringen voor de sector betaalbaar. Ik verheug me dan ook dat we de tax shelter nu kunnen uitbreiden voor de kinderprogramma's en jeugdseries.
De noodzaak daartoe blijkt uit de cijfers. In 1999 hadden we in de jeugdsector 607 producties van eigen bodem, terwijl er 847 producten werden aangekocht. In 2005 waren er 732 producten van eigen bodem, maar werden er 1.462 producten ingevoerd, voornamelijk uit Amerika, wat bijna een verdubbeling is. Daarom zijn we blij met deze maatregel die onze eigen productiehuizen zowel in Wallonië als in Vlaanderen zal aanzetten om meer jeugdseries te maken.
Dat is opvoedkundig heel belangrijk voor onze jongeren en economisch ook heel belangrijk voor de creativiteit, de productiviteit en de werkgelegenheid in de sector. Van de maatregel kunnen enkel positieve effecten worden verwacht: de zenders krijgen een groter aanbod, de eigen programma's kunnen bijdragen tot de sociale en maatschappelijke ontwikkeling van kinderen - wat ook door Europa wordt ondersteund -, de investeringen in de sector blijven in eigen land, de werkgelegenheid wordt gestimuleerd en al bij al kost deze maatregel de Schatkist bijna niets.
M. Berni Collas (MR). - Au nom de mon groupe, je tiens à marquer notre sympathie et notre soutien à cette proposition de loi. Nous avons d'ailleurs cosigné un amendement.
Je me réfère également à la demande d'explications que j'ai développée voici deux semaines à ce sujet et à l'occasion de laquelle quelques précisions ont été apportées.
Persoonlijk wil ik mevrouw Hermans feliciteren met dit wetsvoorstel.
-De algemene bespreking is gesloten.