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M. Berni Collas (MR). - Madame la présidente, j'apprécie votre courtoisie linguistique à sa juste valeur. Ces derniers temps, notre haute assemblée se distingue en la matière.
J'ai donc décidé de m'adresser au secrétaire d'État dans sa langue.
Op 31 maart jongstleden werd het gebruik van boetezegels als betaalmiddel bij verkeersovertredingen door de staatssecretaris afgeschaft en vervangen door een overschrijving.
Voorheen dienden burgers een hele procedure te doorlopen om hun boete te betalen. Na het vaststellen van de overtreding werd aan de betrokkene een formulier gezonden met de vraag een geldsom te betalen in de vorm van boetezegels. Betrokkene diende die boetezegels aan te kopen in een postkantoor of het ontvangkantoor voor Domeinen en Penale Boeten. Vervolgens moest hij de boetezegels aanbrengen op het formulier, ze ongeldig maken en een deel van het formulier binnen de 5 dagen na ontvangst terugsturen naar de politiediensten.
Kortom, die manier van innen was zeker niet gebruiksvriendelijk en was daarenboven ook fraudegevoelig.
De door de staatssecretaris voorgestelde wijziging komt voor heel wat burgers dan ook neer op een vereenvoudiging.
Graag had ik van de staatssecretaris vernomen welke overtredingen in aanmerking komen voor de nieuwe betaalwijze.
Hoeveel overtredingen komen in aanmerking voor het gebruik van de overschrijving als betaalmiddel?
Op hoeveel schat de staatssecretaris de voor de burgers gerealiseerde besparing?
Zijn er nog andere zegels afgeschaft? Welke intenties heeft de staatssecretaris terzake, onder meer wat betreft de zegels in het Wetboek van Zegelrechten?
De heer Vincent Van Quickenborne, staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister. - Auf Ihre erste Frage, nämlich welche Übertretungen für die neue Zahlungsweise berücksichtigt werden können, kann ich Ihnen Folgendes antworten.
Für alle Verkehrsübertretungen, die ab dem 31. März 2006 festgestellt werden, müssen keine Bussmarken mehr verwendet werden. Diese Übertretungen müssen durch sofortige Eintreibung beglichen werden.
Eine sofortige Eintreibung ist für Verstösse in folgenden Bereichen gesetzlich geregelt: im Strassenverkehr, bei der Beförderung von Gütern auf der Strasse sowie der Beförderung gefährlicher Güter auf der Strasse.
Das Zahlungssystem mit Bussmarken bestand bereits seit 1971 und war nicht nur überholt sondern auch fälschungsträchtig. Darum wurde das Zahlungssystem der sofortigen Einziehung für die Einwohner Belgiens modernisiert, und zwar durch die Schaffung der Möglichkeit, den Betrag der sofortigen Einziehung fortan per Überweisung entrichten zu können.
Die Anwendung des Systems der sofortigen Einziehung hat seit seiner Einführung im Jahr 2003 einen enormen Zuwachs erfahren. Während 2003 noch etwa 365.000 sofortige Einziehungen erfolgten, ist dies im Jahr 2005 bereits auf mehr als 2 Millionen Fälle angestiegen.
Die Abschaffung der Bussmarken und ihr Ersatz durch Überweisungen bedeutet eine grosse Erleichterung für die Bürger: der Bürger muss sich zum Erwerb der Bussmarken nicht mehr in ein Postamt oder zum Einnahmeamt begeben; darüber hinaus kann er verschiedene moderne Zahlungsmöglichkeiten nutzen, wie das Überweisungsformular, Selfbanking, Homebanking und so weiter.
Dadurch werden den Bürgern mehr als 2.300.000 Fahrten erspart.
Wenn diese Angaben mit den KAFKA-Messverfahren verarbeitet werden, können folgende Feststellungen gemacht werden: erstens, der Ersatz der Bussmarken durch die Zahlung per Überweisung führt zu einer Gesamtkostenerleichterung in Höhe von 28.244.083 euro; zweitens, wenn wir dies in Zeitersparnis ausdrücken, bedeutet dies eine Verminderung von 22 Minuten pro Busse oder insgesamt mehr als 51 Millionen Minuten, beziehungsweise 856.053 Stunden Zeitersparnis.
Ausser der Abschaffung der Bussmarken wurden bereits einige Vereinfachungen bezüglich der Stempelsteuer eingeführt. Wer früher eine Schulungslizenz, einen provisorischen Führerschein oder einen Führerschein erhalten wollte, musste den dazu entrichtenden Betrag durch das Aufkleben von Steuermarken entrichten. Seit dem 1. Januar 2006 kann man jedoch direkte Zahlungen an die Gemeinden leisten. Die betroffenen Gemeinden entscheiden selbst, welche Zahlungsmöglichkeit sie anbieten: Barzahlung, eventuell elektronische Bezahlung oder Bezahlung per Überweisung. Ebenfalls seit dem 1. Januar 2006 muss keine Steuermarke mehr auf den Zulassungsantrag für ein Kraftfahrzeug geklebt werden. Auch durch die Vereinfachung der Ankündigung der Eheschliessung, wobei der Standesbeamte seit dem 1. Februar 2006 die Heiratsakte zusammenstellt, müssen die Paare keine Stempelsteuer mehr entrichten.
Abschliessend kan ich Ihnen mitteilen, dass innerhalb der Regierung untersucht wird, auf welche Weise das im Stempelsteuergesetzbuch erwähnte Bezahlen mittels der archaischen Steuermarken vollständig abgeschafft und durch moderne Zahlungsmittel ersetzt werden kann.
De heer Berni Collas (MR). - Herr Staatssekretär, ich möchte Ihnen gratulieren, und zwar aus drei Gründen. Erstens, zu dem hervorragenden Deutsch. Zweitens, zu den getroffenen Massnahmen. Sie werden es den Bürgern ermöglichen, Zeit und Kosten zu ersparen. Besser ist es natürlich, dass sie keine Übertretungen begehen. Drittens möchte ich Ihnen auch gratulieren zu den Absichten - die Sie gerade angekündigt haben - der Regierung, gänzlich dieses archaische System durch moderne Zahlungsmittel zu ersetzen.