3-156 | 3-156 |
(Pour le texte adopté par la commission des Affaires sociales, voir document 3-832/1.)
Mme la présidente. - M. Beke se réfère à son rapport écrit.
Mevrouw Jacinta De Roeck (SP.A-SPIRIT). - Toen de resolutie voor het eerst in commissie werd besproken, werd ook gepraat over krokodillen en slangen, maar daarover gaat het echt niet. Om deze reden wil ik de resolutie dan ook in het juiste daglicht plaatsen.
Met de goedkeuring van dit voorstel van resolutie, dat ik reeds in de vorige legislatuur samen met Ferdy Willems heb ingediend, vraagt de Senaat de bevoegde ministers een kader uit te werken voor het houden van dieren in zorginstellingen. Dit voorstel werd besproken in de commissie voor de Sociale Aangelegenheden. De commissieleden kregen de kans te luisteren naar het oordeel van experts ter zake. Na die hoorzittingen zijn heel wat leden van mening veranderd. Toen pas hebben ze de ernst van deze resolutie ingezien. Het voorstel van resolutie werd dan ook aangenomen met 8 stemmen tegen 1 onthouding. De tekst werd nog lichtjes gewijzigd om het overigens gunstig advies van de Hoge Gezondheidsraad te kunnen inpassen.
Het voorstel van resolutie wil een hefboom zijn om een reeks richtlijnen te kunnen uitwerken die duidelijk weergeven wat wettelijk mag als men dieren wil houden in een zorginstelling. Momenteel weerhoudt het gebrek aan regelgeving instellingen ervan om zelf een project met dieren te starten. Nochtans blijkt uit de praktijkervaring van instellingen dat de patiënten of bewoners zeer positief reageren op de aanwezigheid van de dieren. Hun aanwezigheid heeft op verschillende manieren een positieve invloed. Uit een enquête die ik voerde bij de Limburgse RVT's, psychiatrische centra en ziekenhuizen, in totaal meer dan 80 instellingen, bleek dat 73 procent van de betrokkenen positief stond tegenover de aanwezigheid van huisdieren.
Natuurlijk bestaat er een verschil tussen ziekenhuizen en RVT's. Naargelang de noden, moeten de diensten zelf kunnen beslissen op welke manier ze dieren toelaten in hun instelling.
In ziekenhuizen hebben huisdieren hun nut al bewezen op de kinderafdeling, de palliatieve eenheden of de psychiatrische afdeling. In dit verband verwijs ik specifiek naar het ziekenhuis Edith Cavell, dat als enige een ontvangstruimte heeft waar patiënten hun huisdier kunnen ontmoeten. Dat gebeurt al op doordachte manier, maar in stilte, uit vrees voor de gezondheidsinspectie.
In de RVT's worden dieren makkelijker toegelaten, maar ook hier heerst koudwatervrees.
Het voorstel van resolutie wil die koudwatervrees laten wegnemen. Er wordt voor drie essentiële ingrepen gepleit.
Er moet meer onderzoek komen naar de invloed van dieren op de fysieke en mentale gezondheid van de mens, maar ook naar het gedrag van de dieren in dat proces. Meer wetenschappelijke studie kan ons meer inzicht bieden in de manier waarop we de dieren best begeleiden.
Er moet overleg komen tussen de gemeenschappen en de federale overheid. De federale overheid is nog residuair bevoegd voor de inspectie en erkenning van de RVT's, klinieken en psychiatrische centra. Het zorgbeleid is dan weer gemeenschapsmaterie. Overleg is dus primordiaal om een gecoördineerd beleid te voeren.
Er moeten duidelijke richtlijnen komen voor het houden van dieren in zorginstellingen. Deze richtlijnen moeten rekening houden met de vier betrokken groepen: de patiënten/bewoners, de bezoekers, het personeel van de instelling en de dieren zelf. Er moet genoeg ruimte blijven voor een eigen inbreng, maar wel gefundeerd op duidelijke richtlijnen.
In het teken van de vergrijzing van onze maatschappij is het relevant dat we de levenskwaliteit van bejaarden zo hoog mogelijk kunnen houden. Huisdieren spelen hierin een positieve rol. De instellingen moeten bepalen hoever ze daarin willen gaan. Het houden van dieren moet altijd vrijwillig gebeuren. Het heeft geen zin onrealistische normen op te leggen aan de zorginstellingen. Ze moeten zelf kunnen kiezen, indien ze dat willen, op welke manier ze dieren toelaten in hun instelling: een dierenparkje in de tuin, een sociale hond, een eigen hond meebrengen, ontmoetingsruimte voor dieren en baasjes of een therapeutische hond. Voor de instellingen die beslissen met dieren te werken, is een gecoördineerd beleid nodig.
Tot slot wil ik nog beklemtonen dat de werkdruk voor het personeel niet stijgt wanneer men huisdieren toelaat in de instelling. Uit de reacties uit het werkveld blijkt dat dit een onterechte vrees is. Het personeel moet geen extra tijd investeren in de dieren, aangezien het vooral patiënten en bewoners zijn die voor de dieren zorgen. In het geval van de sociale hond is er een speciale begeleider. Zo houdt men rekening met alle betrokken partijen.
Het stemt me tevreden dat sinds de hoorzittingen zo positief op het voorstel van resolutie wordt gereageerd. Ik hoop dan ook dat het zal worden goedgekeurd.
Sta me toe tot slot nog een dankwoord te richten aan Ferdy Willems, die ook tevreden zal zijn dat een voorstel van resolutie, waaraan hij hard heeft meegewerkt, eindelijk zal worden goedgekeurd en worden toegepast in het veld.
Mme Christine Defraigne (MR). - Je souscris entièrement aux propos de Mme De Roeck. Ils rejoignent parfaitement le sens de mon intervention précédente.
Nous devons nous interroger sur le rôle joué par les animaux dans notre société, par leur présence psychologiquement apaisante et leurs effets thérapeutiques. Des études ont en effet clairement démontré les effets bénéfiques des animaux sur la santé.
En s'occupant de cette problématique, on touche, que l'on veuille ou non, au coeur de préoccupations humaines. Cette question ne mérite certainement pas le mépris que nous avons pu essuyer.
-La discussion est close.
-Il sera procédé ultérieurement au vote sur l'ensemble de la proposition de résolution.
M. le président. - Nous poursuivrons nos travaux cet après-midi à 15 h 00.
(La séance est levée à 13 h 00.)