3-132 | 3-132 |
De voorzitter. - Mevrouw Sabine Laruelle, minister van Middenstand en Landbouw, antwoordt namens de heer Didier Reynders, vice-eerste minister en minister van Financiën.
Mevrouw Christel Geerts (SP.A-SPIRIT). - Vanaf oktober 2005 betaalt de Dienst voor Alimentatievorderingen (DAVO) voorschotten op onderhoudsgeld voor kinderen. Dat is ontegensprekelijk een belangrijke stap vooruit in de uitbouw van een volwaardige dienst voor alimentatievorderingen.
Bij zijn start in oktober is de Dienst voor Alimentatievorderingen er evenwel niet in geslaagd aan alle rechthebbenden een voorschot op het onderhoudsgeld uit te betalen. Daardoor kloppen onderhoudsgerechtigden opnieuw aan bij de OCMW's om daar een voorschot op een voorschot te krijgen! Die toestand is onaanvaardbaar. De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vroeg aan de DAVO ondertussen duidelijke garanties én een procedure voor die OCMW's die hun ex-klanten willen helpen met een voorschot op het DAVO-voorschot. Dat geld moet immers zo vlot en zo snel mogelijk aan de OCMW's worden teruggestort.
Aan hoeveel onderhoudsgerechtigden werd door DAVO in oktober een voorschot uitbetaald?
Hoeveel onderhoudsgerechtigden ontvingen geen voorschot hoewel ze daar recht op hadden?
Welke stappen worden gedaan om de wantoestand te verhelpen? Hoe zal de achterstand van oktober worden weggewerkt? Hoe zullen de OCMW's de door hen uitgekeerde voorschotten kunnen recupereren?
Mevrouw Sabine Laruelle, minister van Middenstand en Landbouw. - De DAVO heeft in oktober 671.296,55 euro als voorschot op onderhoudsgeld voor de maand oktober betaald aan ongeveer 6.300 onderhoudsgerechtigde kinderen. 401.206,65 euro werd overgeschreven op een bankrekeningnummer en 270.089,90 euro werd betaald door middel van een cheque. Ongeveer 2.004 onderhoudsgerechtigden hebben in oktober nog geen voorschot ontvangen hoewel ze voldoen aan de voorwaarden. De overgrote meerderheid van die 2.004 onderhoudsgerechtigden krijgen in november het voorschot van november uitbetaald. Het voorschot van oktober wordt later betaald. In de meeste gevallen zal die betaling samenvallen met de betaling van het voorschot van de maand november. De DAVO heeft op 8 oktober een betalingsopdracht gegeven, zodat in november 1.082.501,40 euro als voorschot op onderhoudsgeld voor de maand november wordt betaald aan 10.229 onderhoudsgerechtigde kinderen. Daarnaast wordt de situatie van 2.250 onderhoudsgerechtigden geregulariseerd. 410.264,40 euro zal worden betaald als voorschot voor de maand oktober. Die sommen zullen rond 20 november 2005 effectief zijn betaald. De DAVO heeft als normale betalingsdatum de vijftiende van de maand vooropgesteld. Dat is ongeveer 14 dagen na het afsluiten van de boekhouding. Veertien dagen is immers de normale termijn tussen de betalingsopdracht en de effectieve betaling.
Zowel de datum van de afsluiting van de boekhouding als de datum van de effectieve betaling kunnen variëren naargelang die data samenvallen met een weekend of met een feestdag. In de maanden oktober en november werd de vooropgestelde datum niet gehaald aangezien de boekhouding op een later tijdstip werd afgesloten. De laattijdig ontvangen dossiers konden niet worden verwerkt en er konden geen bijkomende correcties worden doorgevoerd.
Volgens de informatie van de minister van Financiën hebben sommige OCMW's inderdaad een voorschot op het voorschot op onderhoudsgeld uitbetaald. Dat is een noodoplossing die slechts voor een beperkte periode zal gelden. Wat betreft het bedrag en de modaliteiten volgen de OCMW's hun eigen regelgeving.
Om de gevolgen van die noodoplossing te beperken heeft de DAVO op 7 november een brief verstuurd naar alle OCMW's om hen ervan te verwittigen dat het grootste deel van de dossiers in november zal worden geregulariseerd. Om te vermijden dat onderhoudsgerechtigden een voorschot van zowel het OCMW als van de DAVO zouden ontvangen, wordt aan de OCMW's gevraagd om vanaf 9 november voorafgaandelijk aan de beslissing tot toekenning van een voorschot op een voorschot contact op te nemen met het plaatselijke DAVO-kantoor, dat de stand van het dossier zal meedelen.
Wat betreft de terugbetaling van de door het OCMW toegekende voorschotten op voorschotten vermeldt de brief dat een procedure wordt uitgewerkt zodat de DAVO het bedrag rechtstreeks aan het OCMW kan storten zonder tussenkomst van de onderhoudsgerechtigden. Het klopt dus niet dat de OCMW's die betalingen op zich moeten nemen of dat de DAVO niet akkoord is gegaan met de stortingen aan de verschillende OCMW's.
Mevrouw Christel Geerts (SP.A-SPIRIT). - Ik dank de minister voor het uitvoerige antwoord. Er zijn wellicht een aantal administratieve oorzaken, maar de realiteit kan dramatisch zijn voor de kwetsbare groep die moet leven van voorschotten op alimentatiegeld. Ik hoop echt dat het om een kinderziekte gaat en dat er vanaf volgende maand een tweede en goede start wordt genomen.