(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
Graag kreeg ik bijkomende inlichtingen over het gebruik van dienstencheques en de werking van de Plaatselijke Werkgelegenheidsagentschappen (PWA).
Waarom zijn de dienstencheques uitsluitend bestemd voor de uitvoering van huishoudelijke taken ?
Sommige gezinnen moeten een beroep doen op twee mensen en moeten verschillende formaliteiten vervullen voor diensten die door een en dezelfde persoon kunnen worden geleverd. Ik denk aan ouders die voor hun kinderen naschoolse opvang nodig hebben : het is blijkbaar niet mogelijk beide taken (huishouden en kinderoppas) te combineren. Voor hulp in het huishouden mag men dienstencheques gebruiken, maar voor een kinderoppas moet men zich tot het PWA van zijn gemeente wenden.
Zou het niet interessant zijn mocht eenzelfde persoon beide taken kunnen uitvoeren ? Dat zou positiefzijn voor de werkloze die meteen een bijna halftijdse job zou vinden en het zou ook de taak van vele ouders verlichten.
Antwoord : De taken die in het raam van het federaal stelsel van de dienstencheques kunnen uitgevoerd worden, zijn inderdaad beperkt tot thuishulp van huishoudelijke aard.
Wat de uitbreiding van de dienstencheques tot andere activiteiten betreft, kunnen er verschillende denksporen onderzocht worden.
Er moet nochtans rekening gehouden worden met bepaalde moeilijkheden. Vooreerst moeten de substitutie-effecten vermeden worden. Het gebruik van dienstencheques mag geen bestaande activiteiten verdringen, temeer omdat het scheppen van nieuwe arbeidsplaatsen een zeer belangrijke doelstelling is van de regeling dienstencheques. Er moet ook over gewaakt worden dat dit systeem betaalbaar blijft. Ten slotte mag er niet vergeten worden dat sommige activiteiten, waarvoor een uitbreiding van het stelsel van de dienstcheques eventueel zou kunnen overwogen worden, tot de bevoegdheid behoren van de gewesten of de gemeenschappen. Overeenkomstig artikel 10bis van de wet van 20 juli tot bevordering van buurtdiensten en -banen, kan de fiscale behandeling van het federale systeem van de dienstencheques toegekend worden aan de dienstenchequestelsels van de gewesten of de gemeenschappen die de voorwaarden vervullen die in dit artikel voorzien zijn. Één van die voorwaarden is dat het bevoegde gewest of de bevoegde gemeenschap inzake deze materie een bilateraal samenwerkingsakkoord gesloten heeft met de federale overheid.