3-116 | 3-116 |
De voorzitter. - Mevrouw Sabine Laruelle, minister van Middenstand en Landbouw, antwoordt namens de heer Didier Reynders, vice-eerste minister en minister van Financiën.
De heer Frank Creyelman (VL. BELANG). - De Administratie van de ondernemings- en inkomensfiscaliteit (AOIF) biedt een aantal mogelijkheden om personen bij te staan bij het invullen van hun belastingaangifte. Op het internet kan men een inlichtingenbrochure downloaden en via e-mail of de infolijn personenbelasting kunnen eenvoudige algemene vragen over de belastingaangifte gesteld worden. De ambtenaren bieden eveneens hun hulp aan in de lokale belastingkantoren. Bovendien beschikt de administratie over een Fiscobus die negen gemeenten aandoet, met aan boord specialisten personenbelasting die fiscale vragen beantwoorden. Tot slot kan de belastingplichtige ook terecht in negen shoppingcenters.
Hoeveel ambtenaren worden ingezet om deze tijdelijke bijstand te verlenen en hoe worden deze functies concreet ingevuld? Betekent dit een personeelsverloop ten koste van bepaalde diensten? Zo ja, ten koste van welke diensten en hoe groot is dat personeelsverloop?
Hoeveel personeel wordt er ingezet voor de Infolijn personenbelasting? Zijn deze personeelsleden tweetalig? Zo neen, hoeveel Nederlandstalige en hoeveel Franstalige ambtenaren bemannen de infolijn? Kunnen er bij intensief telefoonverkeer bijkomende ambtenaren worden ingezet?
Waarom maakt de administratie geen gebruik van een gratis groen nummer?
Toen ik deze vraag indiende, wenste ik ook te weten in welke shoppingcenters advies wordt gegeven en welke gemeenten door de Fiscobus zouden worden bezocht. Inmiddels heeft de AOIF deze gegevens op haar website gepubliceerd.
Welke inspanningen werden of worden er geleverd om deze bijstand bij het brede publiek bekend te maken, los van de moeilijk te vinden gegevens op de website van de administratie?
Mevrouw Sabine Laruelle, minister van Middenstand en Landbouw. - De Administratie van de ondernemings- en inkomensfiscaliteit (AOIF) biedt een aantal mogelijkheden aan om personen te helpen met hun belastingaangifte. Van het internet kan men een inlichtingenbrochure downloaden en via e-mail of de Infolijn personenbelasting kunnen eenvoudige algemene vragen over de belastingaangifte worden gesteld. De ambtenaren bieden ook hulp in de lokale belastingkantoren. Bovendien beschikt de administratie over een Fiscobus die verschillende gemeenten aandoet, met aan boord specialisten personenbelasting die fiscale vragen beantwoorden. Tot slot kan de belastingplichtige ook terecht in verschillende shoppingcenters.
In 2004 hebben de ambtenaren van de Directe Belastingen meer dan 528.000 aangiften ingevuld voor de burger. Meer dan 88.000 van deze aangiften werden zelfs ingevuld buiten de kantoren van de administratie. De ambtenaren verplaatsten zich naar OCMW's, gemeentehuizen, rusthuizen en zo voort. In totaal werden zo 1.027 zitdagen georganiseerd, waarvoor 2.573 ambtenaren werden ingezet. Deze actie loopt al jaren en vergt geen bijkomende inzet van personeel.
De acties Fiscobus en Commerciële centra vereisten elk afzonderlijk de inzet van 4 ambtenaren van de FOD, namelijk 3 ambtenaren van de Centra voor Beroepsopleiding en één ondersteunende functie.
Sinds 14 april 2005 beantwoorden ongeveer 20 daartoe opgeleide interne ambtenaren telefonische vragen over personenbelasting.
Tijdens de piekperiode juni 2005, de maand vóór de uiterste indieningsdatum, wordt dat aantal verhoogd. Het gaat om vrijwilligers binnen de FOD Financiën, die tijdens de piekperiode worden aangevuld met stagelopende ambtenaren die reeds een basisvorming Personenbelasting achter de rug hebben.
De ambtenaren zijn in principe eentalig. Het aantal en de aard van de oproepen zijn onvoorspelbaar. Er wordt gestreefd naar een evenwichtige verdeling tussen de verschillende talen. Hoeveel personen concreet worden ingezet, hangt van verschillende factoren af, zoals de beschikbaarheid. Momenteel wordt het systeem geëvalueerd zodat in de toekomst nauwkeuriger zal kunnen worden bepaald hoeveel personen er nodig zijn.
Aangezien voor het ganse land hetzelfde telefoontarief geldt, is de prijs voor een oproep, zeker voor wie vanaf een vast toestel belt, zeer democratisch. Ook is de gelijkheid voor alle burgers gewaarborgd. Aangezien onmogelijk kan worden gezegd hoeveel oproepen er zullen zijn, kan moeilijk een correcte budgettaire inschatting worden gemaakt van de installatie van een gratis nummer. Bovendien zou een dergelijk nummer voor de burger weinig verschil maken aangezien het huidige tarief zeer democratisch is.
Ten slotte vindt de belastingplichtige een overzicht van de beschikbare hulp in de brochures die bij zijn aangifte zijn gevoegd. Ook op de webstek van de FOD Financiën (www.minfin.fgov.be) kan informatie worden opgevraagd. Daarenboven zijn er, onder andere via de pers, specifieke informatieacties.
De heer Frank Creyelman (VL. BELANG). - De regering heeft toch lang gewacht om de belastingplichtige te informeren. Ook heb ik vragen bij de geografische spreiding van de plaatsen die de Fiscobus aandoet. In Vlaanderen, waar 58% van de bevolking woont en dat waarschijnlijk een nog hoger percentage aan belastingen betaalt, kunnen de belastingplichtigen in drie winkelcentra terecht. In Wallonië, dat goed is voor 33% van de bevolking, kunnen de belastingplichtigen in vier winkelcentra terecht. Dit is toch een wanverhouding.
Ik kan mij niet van de indruk ontdoen dat bepaalde maatregelen niet goed zijn uitgewerkt. De regering zou beter moeten toezien op de werking van de FOD Financiën. De jongste tijd zijn er heel wat incidenten geweest: 123.700 personen hebben hun aanslagbiljet te laat ontvangen, er waren problemen met de verzending van de loonfiches van de federale ambtenaren, de uitnodiging voor de voorafbetaling van BTW-plichtigen was laattijdig, op het aangifteformulier kan niet worden aangegeven volgens welk stelsel men gehuwd is, op Tax-on-web kon niet worden berekend hoeveel de te betalen of terug te krijgen som bedroeg en de BTW-controles in Antwerpen, Brussel, Luik en Charleroi verlopen gebrekkig. We kunnen ons dus terecht vragen stellen bij de wijze waarop de FOD Financiën in dit land wordt geleid.