(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
Op 11 oktober 2004 verscheen in het Belgisch Staatsblad het koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 3 juni 1999 betreffende de invoering van de mogelijkheid van een verlof voorafgaand aan de pensionering voor de leden van een beroepsbrandweerkorps.
Het koninklijk besluit van 14 september 2004, dat uitwerking heeft met ingang van 1 januari 2002, vervangt de woorden « binnen een periode van maximaal twee jaar » door de woorden « binnen een periode van maximaal vijf jaar » in artikel 3, § 1, van het koninklijk besluit van 3 juni 1999.
Die wijziging van het koninklijk besluit van 1999 veroorzaakt enige verwarring bij het hoofd van de brandweer en bij de gemeenteraden. Bovendien lopen de interpretaties van de FOD Binnenlandse Zaken en het Waals Gewest uiteen.
Verschillende interpretaties doen de ronde :
— ofwel begint de nieuwe termijn van vijf jaar te lopen vanaf de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 1999. Dat betekent dat de gemeenten tot 31 december 2004 de tijd hebben om te beslissen tot een vrijwillige maatregel van verlof voorafgaand aan de pensionering. Er is dus haast bij voor de gemeenten die de procedure nog niet hebben gestart, maar die dat wensen te doen.
— ofwel begint de nieuwe termijn van vijf jaar te lopen op de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 14 september 2004. Dat betekent dat de gemeenten nog tot 31 december 2006 de tijd hebben om te beslissen tot een vrijwillige maatregel van verlof voorafgaand aan de pensionering.
De brandweerkorpsen en de gemeenteraden stellen zich ook vragen over de volgende zaken : wordt de einddatum van de periode wel of niet uitgesteld voor een procedure die in 2000 werd gestart, dus binnen de termijn bepaald door het koninklijk besluit van 1999, of met andere woorden, tot welke datum mag de procedure duren ?
Hoe staat het met de procedures de opgestart werden na de termijn die bepaald is door het koninklijk besluit van 1999 en vóór de bekendmaking van het koninklijk besluit van 2004 ?
Antwoord : Het geachte lid kan hieronder het antwoord vinden op haar vragen.
De nieuwe termijn van 5 jaar uit het koninklijk besluit van 14 september 2004 tot wijziging van het koninklijk besluit van 3 juni 1999 betreffende de invoering van de mogelijkheid van een verlof voorafgaand aan de pensionering voor de leden van een beroepsbrandweerkorps gaat in op 1 januari 2002, zoals bepaald in artikel 2 van het koninklijk besluit van 14 september 2004. De uiterste datum voor een gemeenteraadsbeslissing tot instelling van de verlofregeling, lag dus op 31 december 2004.
Volgens artikel 4 van voornoemd koninklijk besluit van 3 juni 1999 is de termijn voor het instellen van dergelijk verlofsysteem beperkt tot maximaal 5 jaar vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van de gemeenteraadsbeslissing. Bij wijze van voorbeeld : als een gemeenteraad in december 2004 dergelijke beslissing genomen heeft, kan deze uitwerking hebben tot en met december 2009. Door het nieuwe koninklijk besluit wordt de eventueel eerder genomen gemeenteraadsbeslissing op basis van het koninklijk besluit van 3 juni 1999 niet automatisch verlengd. De gemeenteraad kon echter wel een beslissing tot verlenging van het systeem nemen op grond van het koninklijk besluit van 14 september 2004.
De procedures die aanvingen na de oorspronkelijk voorziene termijn van voornoemd koninklijk besluit van 3 juni 1999 en vóór de afkondiging van het koninklijk besluit van 14 september 2004, zijn door de inwerkingtreding van het koninklijk besluit van 14 september 2004 regelmatig geworden.