3-103

3-103

Belgische Senaat

Handelingen

DONDERDAG 24 MAART 2005 - OCHTENDVERGADERING

(Vervolg)

Vraag om uitleg van de heer Jan Steverlynck aan de minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen over «de aanvatting van zelfstandige activiteiten door werklozen en de impact daarvan op hun pensioenrechten» (nr. 3-700)

De heer Jan Steverlynck (CD&V). - Sinds juli 2000 is er een regeling die ervoor zorgt dat een werkloze van 50 jaar of ouder die een beroepsactiviteit als werknemer aanvaardt om aan de werkloosheid te ontsnappen, dat kan doen zonder verlies van pensioenrechten. Ook al verdient die werknemer in zijn nieuwe baan minder dan in zijn vorige, zijn pensioen zal later berekend worden op het loon dat hij verdiende vooraleer hij werkloos werd en dus niet op het lagere loon van het werk dat hij nadien aanvaardde. De regeling is opgenomen in artikel 26, §2, f) van het koninklijk besluit van 21 december 1967 houdende algemeen reglement betreffende het rust- en overlevingspensioen voor werknemers.

Wanneer diezelfde werkloze evenwel een beroepsactiviteit als zelfstandige aanvat om aan de werkloosheid te ontsnappen, komt hij niet in aanmerking voor die beschermingsmaatregel. Naar aanleiding van een concreet geval heeft het federale college van ombudsmannen in zijn jaarverslag 2003 aanbevolen `om deze ongelijke behandeling minstens gedeeltelijk weg te werken door voor oudere werklozen onder dezelfde basisvoorwaarden de gelijkstelling die volgt op een periode van beroepsactiviteit als zelfstandige op grond van het laatste verdiende loon als werknemer mogelijk te maken.'

In een mededeling aan een rechtzoekende heeft de minister overigens reeds het engagement genomen de aanbeveling van het college van ombudsmannen ter harte te nemen. Aan de Rijksdienst voor pensioenen zou opdracht zijn gegeven een ontwerp van koninklijk besluit op te stellen.

Wanneer heeft de minister deze opdracht aan de Rijksdienst voor pensioenen gegeven? Zal de oplossing erin bestaan dat ook wie een zelfstandige activiteit opstart om aan de werkloosheid te ontsnappen en nadien opnieuw werkloos wordt, toch pensioenrechten zal vormen berekend op zijn laatst verdiende loon als werknemer? Wanneer mogen wij het beloofde koninklijk besluit verwachten?

De heer Bruno Tobback, minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen. - Ere wie ere toekomt. Dezelfde vraag werd me twee weken geleden gesteld door de heer Willems. In afspraak met de heer Willems heb ik toen schriftelijk geantwoord. Ik zal de heer Steverlynck in het kort hetzelfde antwoord geven.

Het ontwerp van koninklijk besluit werd al opgesteld. De reglementering met betrekking tot de pensioenen voor werknemers wordt aangepast met een bepaling die stelt dat, wanneer een periode van werkloosheid wordt onderbroken door de uitoefening van een zelfstandige activiteit die een termijn van 9 jaar niet overtreft, en onmiddellijk wordt gevolgd door een nieuwe periode van werkloosheid, de eerste periode geacht wordt niet onderbroken te zijn geweest.

De bepalingen van het besluit zullen van toepassing zijn op de pensioenen die werkelijk en voor de eerste maal ten vroegste ingaan op 1 januari 2005. We wachten nu op alle noodzakelijke adviezen en akkoorden, waarna de wetgevende procedure kan worden voortgezet. Het beheerscomité van de Rijksdienst voor pensioenen gaf op 28 februari 2005 een gunstig advies.

De voorzitter. - We zetten onze werkzaamheden voort vanmiddag om 15.00 uur.

(De vergadering wordt gesloten om 13.00 uur.)