3-98 | 3-98 |
De heer Jan Steverlynck (CD&V). - Artikel 174 van de programmawet van december 2004 schafte de uitzonderingsregel inzake de onderwerpingsplicht - artikel 5bis - voor publieke mandatarissen af. Al snel werd duidelijk dat de maatregel weinig doordacht genomen was. Alle waarschuwingen ten spijt bleef de minister vasthouden aan de regeling zoals bepaald in de programmawet, waarbij het beginsel van sociaal statuut van toepassing bleef op de publieke mandatarissen. Nog twee dagen geleden bleef de minister in de Kamercommissie voor het Bedrijfsleven nog pal achter de regeling staan.
Nauwelijks een dag later maakte ze bekend dat de regering, tot haar eigen grote voldoening, beslist had de regeling af te voeren en te vervangen door een afhouding waarvan de opbrengst, via een solidariteitsfonds, bestemd is voor het sociaal statuut van de zelfstandigen?
Wat is precies beslist? Blijft artikel 5bis afgeschaft of wordt het, al dan niet gewijzigd, opnieuw ingevoerd?
Zal de bijdrage van toepassing zijn op alle soorten mandaten die vroeger onder artikel 5bis vielen?
Zal de bijdrage op het bruto- of op het netto-inkomen berekend worden? Moet de instelling of de mandataris zelf de bijdrage betalen?
Kan de minister bevestigen dat de opbrengst van de heffing op de presentiegelden van publieke mandatarissen integraal bestemd is voor het sociaal statuut van de zelfstandigen?
Zal de opbrengst voor het sociaal statuut nu hoger uitvallen dan oorspronkelijk geraamd, aangezien nu alle mandaten, inclusief de kleine, onder de regeling vallen?
Wanneer mogen we eindelijk de concrete uitvoeringsbepalingen van de nieuwe regeling verwachten?
Zal de regeling met terugwerkende kracht worden ingevoerd? Zullen er inhoudingen gebeuren op de presentiegelden die inmiddels al zijn betaald?
Mevrouw Sabine Laruelle, minister van Middenstand en Landbouw. - In tegenstelling tot wat werd gezegd, is de onderwerpingsplicht van de publieke mandatarissen perfect toepasbaar, zelfs indien ongewenste marginale gevolgen moeten worden bijgestuurd.
Omdat deze maatregel voor heel wat beroering zorgde, besliste de regering de toepassingsmaatregelen te wijzigen. De betrokken instellingen zullen een jaarlijkse bijdrage verschuldigd zijn, namelijk 20% op de vergoedingen die aan de mandatarissen worden gestort. Aangezien deze maatregelen momenteel worden uitgewerkt en nog door de Ministerraad moeten worden goedgekeurd, kan ik geen details geven.
De heer Jan Steverlynck (CD&V). - Ik blijf wat met mijn vragen zitten. De afschaffing van artikel 5bis werd totaal onvoorbereid genomen. Ik ben blij dat de regering de fout inziet en alsnog bijstuurt. Ik weet natuurlijk niet hoe de betrokkenen duidelijk kunnen worden geïnformeerd. Heel wat mensen verkeren in de onzekerheid. Moeten ze zich al dan niet op 31 maart aansluiten? Er moet snel duidelijkheid komen.
Mevrouw Sabine Laruelle, minister van Middenstand en Landbouw. - Ik ben het daarmee eens. De problemen zijn ontstaan door foute communicatie.