(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans
Om vreemdelingen die niet op het Belgisch grondgebied mogen verblijven, op een juridisch sluitende wijze te kunnen repatriëren, zijn afspraken nodig met de landen van herkomst. Daartoe dienen akkoorden vóór hun terugkeer te worden afgesloten.
Sommige landen staan echter weigerachtig tegenover dergelijke akkoorden. Andere landen roepen administratieve problemen in om de gemaakte afspraken niet te moeten naleven.
1. a) Met welke landen bestaan er akkoorden voor de terugkeer op Europees vlak en op Belgisch vlak ? Kunt u me de exacte data van afsluiting en de nadere bepalingen van elk akkoord opgeven ?
b) Hoeveel vreemdelingen werden er gedurende de laatste vijf jaar in het kader van elk van deze akkoorden vanuit België gerepatrieerd naar de betrokken landen ?
c) Hoe evalueert de geachte minister de uitvoering van elk van deze akkoorden ? Werken de betrokken landen op een loyale wijze mee en welke knelpunten doen zich gebeurlijk voor ? Acht de minister een bijsturing van een of meerdere van deze akkoorden wenselijk, en zo ja in welke zin ? Welke maatregelen overweegt hij daartoe te nemen ?
2. Met welke landen zijn onderhandelingen over het afsluiten van dergelijke akkoorden aan de gang op Europees vlak en op Belgisch vlak ? Wat is de actuele stand van zaken in elk van deze onderhandelingen en wanneer kan het afsluiten van het akkoord worden verwacht ? Welke knelpunten doen zich gebeurlijk voor en welke oplossing overweegt de geachte minister eraan te geven ?
3. a) Welke landen weigeren mee te werken aan het afsluiten van dergelijke akkoorden ?
b) Welke maatregelen worden er in dat geval genomen ?
4. a) Welke landen roepen administratieve of praktische moeilijkheden in om een akkoord voor de repatriëring niet af te sluiten ?
b) Welke maatregelen overweegt de geachte minister in dat geval te nemen ?
Antwoord :
1. a) Reikwijdte van de overnameovereenkomsten
De overnameovereenkomsten hebben ten doel op basis van wederkerigheid de overname en terugname mogelijk te maken van op het grondgebied van één van de Overeenkomstsluitende Partijen onregelmatig binnengekomen of verblijvende personen.
De technische gegevens zijn opgenomen in een Uitvoeringsprotocol bij de Overnameovereenkomst. Wat België aangaat, wordt het overleg over deze overeenkomsten ten allen tijde gevoerd op het niveau van de Benelux, behalve in het geval van Albanië.
Desbetreffende landen
Het overnamebeleid van de EU, meer bepaald de criteria die moeten worden gehanteerd bij de selectie van prioritaire landen, wordt momenteel besproken in het kader van de voorbereiding van de Europese Raad van 5 november. Een aantal overeenkomsten werden inmiddels gesloten of zijn in onderhandeling (2).
b) Cijfergegevens inzake de repatriëring van onregelmatig binnengekomen of verblijvende personen naar de landen die onder toepassing vallen van de overnameovereenkomsten, zijn de exclusieve bevoegdheid van de minister van Binnenlandse Zaken.
c) Ook de toepassing in de praktijk van deze overeenkomsten behoort tot de bevoegdheid van de minister van Binnenlandse Zaken.
3. a) en b) De vraag overnameovereenkomsten te sluiten komt van de Dienst Vreemdelingenzaken (Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken). Weigeringen samen te werken en maatregelen die eventueel ten aanzien van de desbetreffende landen worden genomen, behoren tot het werkterrein van de minister van Binnenlandse Zaken.
4. a) en b) Ook deze kwestie behoort tot de bevoegdheid van de minister van Binnenlandse Zaken.
(2) De door het geachte lid gevraagde gegevens werden hem rechtstreeks meegedeeld. Gelet op de aard ervan worden zij niet in het bulletin van Vragen en Antwoorden opgenomen, maar liggen zij ter inzage bij de griffie van de Senaat.