3-94

3-94

Belgische Senaat

Handelingen

DONDERDAG 20 JANUARI 2005 - NAMIDDAGVERGADERING

(Vervolg)

Vraag om uitleg van mevrouw Sabine de Bethune aan de minister van Ontwikkelingssamenwerking over «de landenstrategienota's» (nr. 3-530)

Mevrouw Sabine de Bethune (CD&V). - Artikel 5 van het koninklijk besluit van 17 september 2000 tot uitvoering van artikel 6, paragraaf 2 en de artikelen 7 en 8 van de wet van 25 mei 1999 betreffende de Belgische internationale samenwerking bepaalt dat de strategienota's 24 maanden na de inwerkingtreding van het koninklijk besluit aan de Kamer van Volksvertegenwoordigers en aan de Senaat moeten worden overgezonden.

Het koninklijk besluit bepaalt eveneens dat in de loop van de vier jaar volgend op de datum waarop de strategienota aan het Parlement is overgezonden, het regeringslid belast met de internationale samenwerking een evaluatie en actualisering van de strategienota uitvoert.

Uiterlijk vier jaar na de datum waarop de strategienota aan het Parlement is overgezonden, stuurt het regeringslid belast met de internationale samenwerking een aangepaste versie van de betrokken strategienota.

De strategienota's zijn documenten waarin op een coherente en beargumenteerde wijze de strategie van het Belgisch beleid inzake directe internationale samenwerking en de context ervan worden uiteengezet en verklaard.

Op 17 december 2004 werd de landenstrategienota van Peru aan de Senaat overgezonden. We moeten hierbij vaststellen dat deze nota meer dan twee jaar te laat komt en dat ook geen enkele andere landenstrategienota binnen de termijn werd afgewerkt.

Daarbij zijn nog altijd vijf landenstrategienota's niet gepubliceerd op de website van DGOS. Het betreft Algerije, Benin, Marokko, Mozambique en Niger. Voor zover mijn informatie klopt, werd de procedure voor deze landenstrategienota's nog niet afgewerkt en werden deze dan ook nog niet aan het parlement overgezonden.

Welke nota's zijn nog niet in de eindfase en werden nog niet naar het parlement gezonden? In welke fase van de procedure bevinden elk van de nota's zich?

Wat is de reden van de vertragingen? Worden er maatregelen genomen zodat de vernieuwde nota's wel tijdig aan het Parlement worden bezorgd?

De heer Armand De Decker, minister van Ontwikkelingssamenwerking. - De strategienota's bevinden zich in de laatste voorbereidingsfase. De elementen werden vergaard door onze attachés op het terrein, die de evolutie van de ontwikkelingssamenwerking in onze partnerlanden op de voet volgen.

Toen het koninklijk besluit van 17 september 2000 werd opgesteld ging er nog niet voldoende aandacht naar het ownership van het ontwikkelingsbeleid en het beleid inzake armoedebestrijding, naar de coördinatie tussen de donoren en naar de harmonisatie en de overeenstemming van de ontwikkelingsprocedures tussen donoren en partnerlanden. Sindsdien is de aanpak in deze richting geëvolueerd. Sinds ik voor ontwikkelingssamenwerking verantwoordelijk ben, kon ik het niet eens zijn met de strategienota's die me werden voorgelegd. Ik heb de administratie gevraagd de nota's opnieuw te actualiseren en lessen te trekken uit de voorgaande activiteiten. Het betref hier vooral de coherentie en de complementariteit met andere internationale ontwikkelingsactoren, onder meer van de Europese Unie. Ook de verwachte impact van de Belgische ontwikkelingssamenwerking op de nationale strategieën rond armoedebestrijding en op de coördinatie tussen de partners spelen een rol. De synergie tussen de bepalingen van september 2000 en de nieuwe aanpak van ontwikkelingssamenwerking op internationaal vlak is overigens heel belangrijk.

Alle nota's bevinden zich in de laatste fase, maar moeten op sommige punten nog worden aangepast.

Ik zal de commentaren over Benin, Niger, Marokko, Mozambique, Algerije evenals mijn reactie op de vragen inzake de Commissie Duurzame Ontwikkeling en de Commissie Vrouwen en Ontwikkeling aan mevrouw de Bethune overhandigen.