(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans
Het koninklijk besluit van 26 januari 2004 tot wijziging van het koninklijk besluit van 26 juni 2000 tot uitvoering van artikel 6, § 1, van de wet van 25 mei 1999 betreffende de Belgische internationale samenwerking bepaalt dat het aantal partnerlanden voor internationale samenwerking van 25 naar 18 wordt teruggebracht. De ontwikkelingssamenwerking werd geschrapt voor Burkina Faso, Ethiopië, Bangladesh, Cambodja, Ivoorkust, Laos en de Ontwikkelingsgemeenschap voor Zuidelijk Afrika (SADC). De toenmalige minister van Ontwikkelingssamenwerking beloofde de lopende projecten af te werken.
Daarom kreeg ik graag een antwoord op volgende vragen betreffende Ivoorkust :
1. Welke zijn de projecten en programma's die in Ivoorkust lopen ? Over hoeveel middelen gaat het per project of programma ?
2. Wat is de planning en in welk stadium bevindt de afronding van de projecten en programma's in Ivoorkust zich ?
3. Hoe worden de noden die door deze projecten werden opgevangen, na de terugtrekking van België verder opgevolgd en gefinancierd per project of programma ? Welke overgangsmaatregelen zijn gepland ?
4. Wat gebeurt er met de Belgische vertegenwoordigers en experten van de BTC die in Ivoorkust actief zijn ?
Antwoord : In antwoord op de gestelde vragen heb ik de eer het geachte lid het volgende mee te delen.
Vooreerst wens ik in herinnering te brengen dat het feit dat de betrokken zes landen en regionale organisatie niet meer behoren tot de partnerlanden van de directe bilaterale samenwerking evenwel niet uitsluit dat ze, desgevallend, in aanmerking kunnen komen voor een aantal andere kanalen van ontwikkelingssamenwerking, zoals bijvoorbeeld noodhulp, initiatieven van conflictpreventie, multilaterale samenwerking of indirecte samenwerkingsinitiatieven.
Wat specifiek Ivoorkust betreft :
1 en 2. a) Project « revisie van locomotiefmotoren op de spoorlijn Abidjan-Kaya »
Duur van de bijzondere overeenkomst : 3 juni 1996-31 december 2000
Belgische inbreng : 743 681 euro
Lokale partner : ministère des Infrastructures économiques
Lokale uitvoeringsorganen : de société Ivoirienne de gestion du Patrimoine ferroviaire (SIPF) en Sitarail, de concessiehouder van de spoorlijn.
Om de gestelde doelstellingen te bereiken zal dit project eerlang verlengd worden tot 31 december 2004.
b) Project « Ontwikkeling van de melkproductie in de omgeving van Abidjan/fase II »
Duur van de bijzondere overeenkomst : 18 december 2001-12 juni 2007
Belgische inbreng : 2 291 885,6 euro
Lokale partner : ministère de la Production et des Ressources halieutiques.
Lokaal uitvoeringsorgaan : direction générale des Productions, direction des Productions de l'élevage.
Dit project verloopt volgens schema. Er zijn geen noemenswaardige problemen te signaleren.
c) Project « Steun aan het vissersberoep in Moyen Comoë/fase II »
Duur van de bijzondere overeenkomst : 4 april 2000-3 april 2006
Belgische inbreng : 2 028 035 euro
Lokale partner : ministère de la Production et des Ressources halieutiques.
Lokaal uitvoeringsorgaan : direction générale des Productions, direction de l'Aquaculture et des Pêches.
Dit project verloopt nu volgens schema; ten overstaan van de oorspronkelijke timing diende weliswaar een verlenging met 2,5 jaar ingebouwd te worden.
d) Project « Verbeterde watervoorziening voor 9 dorpen in de regio's Moyen en N'Zi Comoë »
Duur van de bijzondere overeenkomst : 8 juni 2000-31 december
2005
Belgische inbreng : 603 839,91 euro
Lokale partner : ministère des Infrastructures économiques
Lokale uitvoeringsorganen : sous-direction de l'Hydraulique villageoise et Bureau national des études techniques et de développement.
De laatste infrastructuurwerken worden gerealiseerd op de boorsites.
e) Project « Globale steun aan de gezondheidsregio van Moyen Comoë/fase II »
Duur van de bijzondere overeenkomst : 14 oktober 2003-13 oktober 2008
Belgische inbreng : 5 221 564 euro
Lokale partner : ministère de la Santé publique
Lokale uitvoeringsorganen : direction des Établissements et des Professions sanitaires.
Dit project is sinds begin dit jaar operationeel.
f) Belgisch-Ivoriaans Studiefonds
Duur van de bijzondere overeenkomst : 15 juli 1993-31 december 2005
Belgische inbreng : 1 010 450 euro
Lokale partner : ministère des Affaires étrangères (Direction Europe).
Klassiek studiefonds onder paritair beheer ter financiering van haalbaarheidstudies, evaluatiestudies en dergelijke die kaderen in het Belgisch-Ivoriaans samenwerkingsprogramma.
g) Belgisch-Ivoriaans Ontwikkelingsfonds
Duur van de bijzondere overeenkomst : deze overeenkomst van 8 december 1994 werd op 31 oktober 2001 verlengd met 10 jaar.
Belgische inbreng : 3 033 463 euro aan te vullen met Ivoriaanse middelen ingevolge een aantal welbepaalde Bijzondere Overeenkomsten tussen beide landen welke de storting van tegenwaardefondsen voorzien.
Lokale partner : ministère de l'Économie et des Finances.
Klassiek tegenwaardefonds onder paritair beheer ter financiering van specifieke interventies die aansluiten bij de prioritaire sectoren van het Belgisch-Ivoriaans samenwerkingsprogramma.
Het potentieel beschikbaar saldo van het fonds bedraagt medio 2004 circa 5,16 miljoen euro. Er wordt aangenomen dat dit fonds medio 2007 uitgeput zal zijn. Te noteren valt evenwel dat Ivoorkust, mede wellicht ingevolge de moeilijke politiek-economische context, er de laatste tijd niet steeds in slaagt om de tegenwaardefondsen in het Ontwikkelingsfonds te storten als voorzien.
h) Micro-interventieprogramma's (MIP's)
Deze MIP's steunen groepen van de minst begunstigde lagen van de bevolking door financiering van kortlopende tussenkomsten in kleinschalige initiatieven, die uitgaan van de lokale bevolking. Bijzondere aandacht wordt geschonken aan initiatieven in het kader van de sociale economie en aan projecten die de positie van de meest kwetsbare bevolkingsgroepen in Ivoorkust versterken.
Voor de conceptie en realisatie van deze kleine projecten werd in 2003 een bedrag van 150 000 euro uitgetrokken.
Vijftien MIP's zijn of lopende tot begin volgend jaar, of werden recent beëindigd.
i) Bilateraal studie- en stagebeurzenprogramma buiten project
Zeven studiebeurzen in België werden voor het academiejaar 2003-2004 toegekend.
Verder werden er voor het academiejaar 2003-2004, 11 Ivorianen geselecteerd voor een stagebeurs in België, buiten project.
Lokaal werden er tijdens het academiejaar 2003-2004, stage- en studiebeurzen toegekend voor een bedrag van 202 450 euro.
f) Hervorming van de overheidsadministratie. Een formuleringsopdracht voor een nog op te starten project is in handen van BTC. Deze éénmalige actie op korte termijn dient uitgevoerd te worden in synergie met Frankrijk en de Europese Unie. België zal in dit programma maximaal 7 miljoen euro inbrengen. De ondertekening van een bijzondere overeenkomst is voor dit jaar gepland.
3. Alle direct belaterale projecten in Ivoorkust die gedekt zijn door een bijzondere overeenkomst blijven gehonoreerd door België. Er is geen sprake van een vroegtijdige terugtrekking. Er dienen geen overgangsmaatregelen genomen te worden.
De bijzondere overeenkomsten bepalen steeds dat de lokale partners de nodige institutionele, administratieve en financiële maatregelen nemen om de duurzaamheid van de impact van de interventies te blijven waarborgen.
De hiervoor verantwoordelijke partners en organen werden hierboven aangegeven.
4. Het Bureau Ontwikkelingssamenwerking binnen onze ambassade in Abidjan is gesloten en de attaché ontwikkelingssamenwerking en zijn adjunct werden teruggetrokken. Het Bureau Ontwikkelingssamenwerking van Cotonou staat verder in voor de opvolging. Dit bureau wordt bemand met 3 attachés. Wat de BTC betreft blijft een antenne geopend in Abidjan.
De permanent vertegenwoordiger van BTC, die ook bevoegd is voor Burkina Faso, zal zijn standplaats hebben in Ouagadougou.
Geen van de 5 BTC-experten werkzaam in de projecten zal worden teruggetrokken. De selectieprocedure voor een zesde expert is lopende.