Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat

Bulletin 3-19

ZITTING 2003-2004

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans

Minister van Financiën

Vraag nr. 3-641 van de heer Ceder d.d. 3 februari 2004 (N.) :

Regie der Gebouwen. ­ Ter beschikking stellen van gebouwen en infrastructuur aan private organismen.

De Regie der Gebouwen zorgt voor de huisvesting van verschillende federale departementen. Dit omvat de bouw en het onderhoud van voldoende, goed ingerichte en functionele gebouwen, die borg staan voor een goede dienstverlening aan de burger.

Daarnaast voert de Regie der Gebouwen ook de verbintenissen uit die de federale Staat heeft aangegaan met internationale instellingen.

Is de Regie der Gebouwen ook bevoegd om infrastructuur/gebouwen ter beschikking te stellen aan private organismen die niets met de werking van de Belgische Staat te maken hebben ?

Zo ja, over hoeveel gebouwen gaat het dan ?

Aan welke privé-organismen werden zij ter beschikking gesteld, en tegen welke voorwaarden ?

Welke waarde vertegenwoordigen deze gebouwen in het patrimonium van de Regie der Gebouwen ?

Antwoord : In antwoord op zijn vraag heb ik de eer het geachte lid het volgende mee te delen.

1. De statutaire opdracht van de Regie der Gebouwen zit vervat in het artikel 2 van de wet van 1 april 1971 houdende oprichting van een Regie der Gebouwen (Belgisch Staatsblad van 27 mei 1971).

Dit artikel stelt onder meer dat de Regie in de uitvoering van haar opdracht (onder meer) de « onroerende goederen in huur geeft en neemt en alle verrichtingen doet die betrekking hebben op het doel dat zij nastreeft of die van aard zijn de verwezenlijking hiervan te vergemakkelijken ».

Deze zeer algemene bepaling werd ingeperkt door de inlassing van een aantal nieuwe leden in het artikel 2, door het artikel 36 van de wet van 15 januari 1999 houdende budgettaire en diverse bepalingen (Belgisch Staatsblad van 26 januari 1999), stellende :

« De Koning kan, bij in Ministerraad overlegd koninklijk besluit, aan de Regie toestemming verlenen om gebouwen eigendom van de Staat en beheerd door de Regie, een andere bestemming te geven dan de huisvesting van (Staats)diensten ».

« Die toestemming wordt slechts in uitzonderlijke omstandigheden verleend. De bestemming moet materieel aan het gebouw zijn aangepast en het algemeen belang ten goede komen. »

« Het koninklijk besluit bepaalt de investeringen waartoe de Regie wordt gemachtigd en de bezettingsvoorwaarden. »

De Regie was en is sinds de inwerkingtreding van voormelde bepalingen op 5 februari 1999 (tien dagen na de publicatie ervan) onder bepaalde voorwaarden wel degelijk bevoegd om infrastructuur/gebouwen ter beschikking te stellen aan private organismen.

Na de wijziging door de voormelde wet van 15 januari 1999, werden sindsdien geen terbeschikkingstellingen aan private organismen gedaan via een in Ministerraad overlegd koninklijk besluit. In een aantal gevallen werden wel goederen ter beschikking gesteld ten precaire titel (en dus binnen de kortste termijn herroepbaar).

2. De lijst van de gebouwen en de privé-organismen aan wie zij ter beschikking werden gesteld, is toegevoegd.

3. De voorwaarden van de terbeschikkingstellingen zijn normaliter analoog met het gemeen huurrecht; dat betekent grosso modo enerzijds een gelijksoortige verdeling van de kosten en lasten tussen de Staat en degene aan wie het goed ter beschikking werd gesteld en anderzijds de betaling van een normale bezettingsvergoeding. De uitzonderlijke gevallen waarin de terbeschikkingstelling om historische redenen om niets gebeurt, werden als zodanig vermeld in de lijst waarvan hoger sprake.

4. De waarde van deze gebouwen in het patrimonium beheerd door de Regie der Gebouwen is niet nauwkeurig te becijferen maar vertegenwoordigt in ieder geval slechts een minieme fractie in het geheel.

Regie der Gebouwen Dienst patrimoniumbeheer Brussel

Regie der Gebouwen Dienst patrimoniumbeheer Vlaanderen

Regie der Gebouwen Dienst patrimoniumbeheer Wallonië