Sénat de Belgique

SESSION DE 2003-2004

18 MAI 2004

Les relations de la Belgique avec l'Afrique Centrale

RAPPORT

FAIT AU NOM DE LA COMMISSION DES RELATIONS EXTÉRIEURES ET DE LA DÉFENSE PAR MME de BETHUNE, MM. GALAND, HOSTEKINT ET MME THIJS

Recommandations pour le gouvernement belge en matière de relations entre la Belgique et les pays de la région des Grands Lacs au vu de la période actuelle de transition

Le présent rapport, qui se compose de trois parties et qui porte sur trois pays, à savoir la République Démocratique du Congo, le Rwanda et le Burundi, a fait l'objet de nombreuses auditions et d'un travail considérable accompli par la commission des Relations extérieures et de la Défense. Il vise à donner une vue cohérente et équilibrée permettant un engagement de tous les acteurs à mettre en palce des relations renouvelées entre la Belgique et l'ensemble des pays d'Afrique centrale, et plus particulièrement de la région des Grands Lacs.

Une des bases de cette future coopération régionale, appuyée par la communauté internationale, est fondée sur le respect de l'intégrité territoriale. Ce rapport recommande au gouvernement belge de permettre aux autorités nationales d'assurer l'intégrité et la pacification de leur territoire en ayant une politique équilibrée envers les différents acteurs de la région.

Les trois parties du rapport (voir doc. 3-254 : RDC, doc. 3-255 : Rwanda et doc. 3-256 : Burundi) convergent, en ce sens, en faveur de la réhabilitation des droits de l'homme et d'une culture du respect de l'autre afin que les tensions dans la région cessent et que soit banni à l'avenir tout massacre. Le rapport insiste également pour qu'une attention singulière soit apportée aux populations les plus fragilisées par ces conflits, et plus particulièrement aux femmes et aux enfants des régions sinistrées.

Pour réussir le pari de l'avenir dans la région, toutes les forces vivent de ces nations doivent pouvoir être mobilisées. Parmi elles, les ressources humaines ont une responsabilité particulière pour faire aboutir un processus de paix et un nouveau développement régional. À cet égard, les ressources humaines qui se retrouvent dans la diaspora, en particulier en Belgique, doivent être impliquées. Migration et développement doivent donc être deux objectifs qui se renforcent et se complètent.

Dans le but de favoriser la consolidation d'États qui soient capables de se prendre en charge pour leur propre reconstruction et en vue de développer un dialogue politique régulier entre eux et avec la communauté internationale, notamment pour assurer le suivi de cette coopération, le présent rapport invite à ce qu'une coopération coordonnée entre les parlements soit mise en place avec chacun de ces États partenaires.

L'ensemble du rapport sur les relations de la Belgique avec l'Afrique centrale a été approuvé par 8 voix et 1 abstention.