Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat

Bulletin 3-4

ZITTING 2003-2004

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans

Vice-eerste minister en minister van Begroting en Overheidsbedrijven

Vraag nr. 3-36 van de heer Vanhecke d.d. 8 augustus 2003 (N.) :

Belgacom. ­ Taalkaders.

Uit het jaarverslag 2001 van de Vaste Commissie voor taaltoezicht blijkt dat Belgacom nog niet over een taalkader beschikt.

Nochtans kan een dienst die over een taalkader moet beschikken wettelijk gezien in principe niet werken indien hij niet over een geldig taalkader beschikt. De taalwetgeving is immers een wetgeving van openbare orde. Zonder taalkader kan in principe geen benoeming of bevordering worden verricht. De Raad van State heeft dan ook al herhaaldelijk benoemingen en bevorderingen vernietigd ingevolge een gebrek aan (geldige) taalkaders (bijvoorbeeld arresten 63.298 van 27 november 1996 en 93.029 van 5 februari 2001).

Het mag duidelijk zijn dat een gebrek aan (geldige) taalkaders verstrekkende gevolgen heeft. In principe kan elke belanghebbende bij elke benoeming of bevordering naar de Raad van State stappen om deze (met gewaarborgd succes) aan te vechten.

Mijn vragen zijn daarom de volgende :

1. Waarom heeft deze dienst nog geen taalkader ?

2. Welke stappen werden er tot nu toe genomen om deze dienst een geldig taalkader te bezorgen ?

3. Welke is de huidige stand van zaken van deze procedure ?

4. Tegen wanneer mag worden verwacht dat dit taalkader gepubliceerd kan worden in het Belgisch Staatsblad ?

5. Welke maatregelen overweegt de geachte minister zonodig te nemen om ervoor te zorgen dat deze dienst zo spoedig mogelijk over een taalkader beschikt ?

6. Hoeveel mensen zijn er momenteel in dienst bij deze dienst ?

7. Kan er per niveau (trap) tevens een overzicht worden gegeven van de verdeling van de betrekkingen over de Nederlandse en de Franse taalrol ?

Antwoord : De naamloze vennootschap van publiek recht Belgacom deelt mij, in antwoord op de door het geachte lid gestelde vragen, het volgende mee.

1 tot 5. In het verleden zijn de wetten op het taalgebruik gedurende jaren zonder enige moeilijkheid toegepast door de Regie van Telegrafie en Telefonie (RTT), die in wezen organisatorisch zeer stabiel was.

In 1987 start de liberalisering van de telecomsector op Europees vlak. De context waarin de RTT, die in 1992 Belgacom werd, evolueert, wordt sterk gewijzigd : de telecommarkt wordt volledig opengesteld voor de concurrentie, nieuwe technologieën en regelgevingen zien het daglicht.

Teneinde zich aan te passen aan deze veranderingen en haar positie tegenover de concurrentie te behouden, heeft Belgacom een continue mutatie ondergaan zodat op een soepele en snelle manier kon worden ingespeeld op de uitdagingen waarmee ze werd geconfronteerd.

Belgacom heeft haar structuren steeds moeten aanpassen teneinde snel te kunnen inspelen op de veranderingen van de markt. In dit perspectief werden verscheidene projecten, zoals Turbo, Best en Horizon, gelanceerd.

Wij vermelden ook de inspanningen van de regering om Belgacom te voorzien van een wettelijk kader dat haar in staat stelt op commerciële wijze te functioneren, de inspanningen van het management in het kader van de bovenvermelde projecten en de strategische consolidatie om op continue manier de structuren van de onderneming aan te passen aan de vereisten van de concurrentie, de inspanningen van het personeel om zich aan te passen aan de concurrentieomgeving en ten slotte het bestaan van een permanente dialoog tussen de sociale partners en het management.

In het licht van deze voortdurende wijzigingen in het personeelsbestand is Belgacom nog niet in staat geweest om een stabiel taalkader voor te stellen.

6 en 7. De cijfers met betrekking tot het aantal personen die momenteel in dienst zijn bij Belgacom, met de verdeling per taalrol, staan vermeld in de bijgevoegde tabel.

De percentages tonen aan dat de personeelsleden evenwichtig verdeeld zijn over de verschillende taalrollen.

Bovendien laten deze cijfers toe volledig te voldoen aan de eisen van de klanten.