2-236 | 2-236 |
M. le président. - M. Didier Reynders, ministre des Finances, répondra au nom de M. Antoine Duquesne, ministre de l'Intérieur.
Mevrouw Erika Thijs (CD&V). - Ik betreur op mijn beurt de afwezigheid van de minister van Binnenlandse Zaken. Mijn vraag om uitleg betreft een probleem dat in het verleden al vaak in de commissie werd aangekaart en waarover we eindelijk duidelijkheid willen bekomen. Sedert lange tijd gebruikt de dienst Vreemdelingenzaken een botscan van de pols om te bepalen of een asielzoeker meerder- of minderjarig is. De werking van die botscan is dubieus. Ik geef hiervan een voorbeeld.
Vorig jaar werd in Brussel een groep Nigeriaanse meisjes opgepakt. Zij werden naar de dienst Vreemdelingenzaken gebracht voor een botscan en de helft van de meisjes bleek minderjarig te zijn. Omdat er echter geen opvangplaatsen konden worden gevonden, werden ze maar meerderjarig verklaard. Iemand die volgens zijn officiële papieren meerderjarig is, wordt soms op basis van de botscan toch minderjarig verklaard en omgekeerd. Het blijkt dat de botscan niet betrouwbaar is en dat de DVZ soms ook andere determinanten gebruikt. Ten eerste, bij hoeveel asielzoekers werd in 2000 en 2001 een botscan genomen? Ten tweede, worden minderjarige asielzoekers die een botscan ondergaan en meerderjarig verklaard worden, beschouwd als bedriegers? Zo ja, hoeveel asielzoekers zagen aldus in 2000 en 2001 hun aanvraag verworpen wegens `bedrieglijke aanvraag'? Ten derde, is er in de medische wereld een consensus over de betrouwbaarheid van een botscan? Zo ja, wordt dit door objectieve criteria en/of studies ondersteund? Welke? Ten vierde, op welke wijze denkt de minister te voorkomen dat de DVZ rechter en partij is in het nemen van de botscan? Ten vijfde, wordt de botscan nog in andere landen gebruikt om de leeftijd van asielzoekers te bepalen? Wordt deze informatie uitgewisseld?
De heer Didier Reynders, minister van Financiën. - De dienst Vreemdelingenzaken beschikt niet over volledige statistieken voor de jaren 2000 en 2001. Tot einde september 2002 werd voor 365 asielzoekers een botscan aangevraagd.
Aangezien de resultaten van de botscan absoluut geen invloed hebben op de inhoudelijke behandeling van een asielaanvraag, kan op de tweede vraag van mevrouw Thijs geen duidelijk antwoord worden gegeven. Een asielaanvraag wordt als bedrieglijk beschouwd wanneer uit een veelvoud van elementen blijkt dat de betrokkene bedrieglijke verklaringen heeft afgelegd over de feiten die moeten aantonen dat hij volgens de criteria van de Conventie van Genève als vluchteling erkend kan worden. De resultaten van de botscan hebben voor de dienst Vreemdelingenzaken een louter indicatieve waarde en vormen geen doorslaggevend element om een asielaanvraag als ongegrond of frauduleus te bestempelen omdat de betrokkene over zijn leeftijd zou hebben gelogen.
De resultaten van de botscan worden evenmin gebruikt om iemand terecht of ten onrechte meerderjarig te verklaren. Samen met andere elementen zijn ze een indicatie om de maturiteit van de betrokkene te bepalen, wat een weerslag kan hebben op de beslissing nopens zijn verblijf wanneer de asielaanvraag op basis van de criteria van de Conventie van Genève wordt afgewezen.
De methode van professor De Schepper, die internationale faam geniet als expert in radiologie en die de onderzoeken verricht in het Universitair Ziekenhuis te Antwerpen, is tot op heden de meest betrouwbare methode gebleken. Aangezien medische onderzoekingen in tegenstelling tot wiskunde geen exacte wetenschap zijn, biedt deze methode geen 100% zekerheid over de resultaten. Daarom wordt er steeds een marge van een jaar genomen. Om er zeker van te zijn dat de wetenschappelijke resultaten altijd op dezelfde wijze worden geïnterpreteerd, werd besloten voor alle gevallen een beroep te doen op het radiologisch team van de heer De Schepper.
Eenieder die zich in het kader van een wettelijke procedure op zijn leeftijd wil beroepen, moet in staat zijn die leeftijd aan de hand van documenten te bewijzen. Jammer genoeg verklaren sommige personen zich minderjarig hoewel ze dat op geen enkele manier kunnen bewijzen. Daarom gebruiken we nu een wetenschappelijke methode. Ik zou de botscanmethode uiteraard opnieuw kunnen afschaffen en de beoordeling over de leeftijd uitsluitend op de nodige geldige documenten baseren.
In principe moeten zowel vreemdelingen als Belgen het bewijs van hun leeftijd leveren aan de hand van officiële documenten. Als een asielzoeker daartoe niet in staat is of als er twijfel over de leeftijd bestaat, dan kan de dienst Vreemdelingenzaken een botscan aanvragen. Dat gebeurt wanneer het gedragspatroon niet overeenstemt met de opgegeven leeftijd of wanneer de verklaringen van de betrokkenen of van derden vragen over de leeftijd doen rijzen.
De dienst Vreemdelingenzaken is dus geen partij en rechter in deze zaken, aangezien de vreemdeling zelf het bewijs van zijn leeftijd moet leveren. Als u iemand kent die bereid is deze taak van de dienst Vreemdelingenzaken over te nemen en de kosten op zich te nemen, dan zou ik dat graag vernemen. De dienst Vreemdelingenzaken treedt altijd zeer omzichtig op als de vreemdeling zijn leeftijd niet kan bewijzen. Ik herhaal dat er altijd rekening wordt gehouden met een marge van een jaar.
Andere landen passen gelijkaardige methodes toe. Geen enkele methode is 100% betrouwbaar. Daarom wordt er overal rekening gehouden met een foutenmarge. Er wordt regelmatig informatie uitgewisseld met Nederland. Tevens wordt er ook vaak met andere landen overlegd teneinde op de hoogte te blijven van de evolutie in dit domein.
Mevrouw Erika Thijs (CD&V). - Het is eigenaardig dat er geen cijfers over 2000 en 2001 bestaan. Hoewel cijfers belangrijk zijn bij het bestuderen van een probleem en van de aanpak ervan, stelt de regering bijzonder weinig cijfers ter beschikking.
Asielzoekers moeten inderdaad hun leeftijd kunnen bewijzen. In vele gevallen gaat het evenwel om jonge prostituees die als slachtoffer van mensenhandel in Brussel, Antwerpen of Charleroi verblijven. Een botscan wijst in veel gevallen uit dat die meisjes minderjarig zijn, maar ze worden meerderjarig verklaard omdat ze nergens kunnen worden geplaatst. Het is van het allergrootste belang dat aan de hand van de botscan een document wordt opgesteld opdat minderjarige meisjes echt als minderjarigen worden behandeld. Het gebeurt thans al te vaak dat minderjarigen meerderjarig worden verklaard.
Hoe vaak wordt er informatie met Nederland informatie uitgewisseld? Is dat af en toe, op een bepaalde dag in de week of om de zoveel maanden? Vaak trekt de overheid in deze kwestie de Europese paraplu open. Indien wij in Europa tot een coherent beleid willen komen, moeten gegevens op een permanente wijze worden uitgewisseld, anders duiken altijd dezelfde problemen op. Ik stel voor om daarover in de commissie nog eens met de minister te praten.
-L'incident est clos.