2-188

2-188

Belgische Senaat

Handelingen

DONDERDAG 7 MAART 2002 - NAMIDDAGVERGADERING

(Vervolg)

Mondelinge vraag van de heer Yves Buysse aan de minister van Binnenlandse Zaken over «de reorganisatie van de spoorwegpolitie» (nr. 2-908)

De heer Yves Buysse (VL. BLOK). - Ten gevolge van de politiehervorming maakt de voormalige spoorwegpolitie vandaag deel uit van de federale politie.

Nadat reeds eerder beslist werd haar bevoegdheden te beperken tot wat gebeurt op de treinen en de sporen, en de spoorwegpolitie dus niet langer bevoegd is voor de stations zelf, komt nu ook de organisatie zelf aan de beurt.

De spoorwegpolitie is momenteel georganiseerd in 5 secties en 13 posten, elke post met een specifieke regeling qua onthaal en permanentie.

In het station Brussel-Zuid wordt voorzien in een 24 uren-permanentie voor onthaal en interventies. In steden als Antwerpen, Gent, Brugge, Namen, Luik en Charleroi wordt gezorgd voor een onthaal tijdens de kantooruren en een permanentieploeg van 6 tot 22 uur. In steden als Leuven, Hasselt, Ottignies, Libramont en Doornik wordt niet in een onthaalfunctie voorzien maar enkel in een permanentie gedurende 8 uur per dag. In steden als Oostende en Aalst wordt alleen voorzien in lokalen maar niet in onthaal of permanentie.

Momenteel worden kennelijk onderhandelingen gevoerd over een reorganisatie van de politieposten in de diverse NMBS-stations. Kan de minister mij zeggen wat de stand van zaken is en wat er concreet zal veranderen? Wat houdt de nieuwe structuur precies in? Komen er posten bij of zullen er posten wegvallen? Hoeveel politiemensen worden er vandaag nationaal ingezet en hoeveel zullen er dat zijn na de reorganisatie? Op welke posten komen er politiemensen bij? Waar verdwijnen er politiemensen en waar worden die nadien ingezet? Wanneer wordt de reorganisatie van kracht?

De heer Antoine Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken. - In december 2001 heb ik een omzendbrief verspreid over de verantwoordelijkheden en opdrachten inzake veiligheid bij de spoorwegen. De omzendbrief kwam er na een ronde tafel die over deze problematiek werd gehouden met alle betrokken partners, namelijk het ministerie van Binnenlandse Zaken, de politiediensten, de NMBS, het Vast Secretariaat voor het Preventiebeleid, enzovoort. De omzendbrief werd evenwel nog niet concreet in uitvoering gebracht omdat dit probleem in zijn geheel moet worden aangepakt, rekening houdend met de politiehervorming. De omzendbrief biedt trouwens een algemeen kader waarop de betrokken partijen hun organisatie en hun acties kunnen afstemmen.

De federale politie, en meer bepaald de directie van de politie van de verbindingswegen, onderzoekt momenteel in welke mate de interne organisatie van spoorwegpolitie (SPC) moet worden aangepast aan het nieuwe politielandschap en aan het bovengenoemde algemene kader. Er zijn al concrete voorstellen gedaan die thans door mijn diensten aan een technische analyse worden onderworpen. Ik kan dan ook nog niet in detail antwoorden op deze vraag. Niettemin moet op korte termijn een beslissing worden genomen.

Ik zal rekening houden met de specifieke kenmerken van bepaalde steden of plaatsen, met inachtneming van eenieders verantwoordelijkheid. Ik zal er dus voor zorgen dat de federale politie zich zodanig organiseert dat ze de lokale politie kan ondersteunen, zoals voorgeschreven in de wet van 7 december 1998.

J'ai déjà mis en place un certain nombre d'éléments du dispositif de cette politique globale. Par exemple, j'ai modifié la loi sur le gardiennage et les agents de sécurité pour permettre l'intervention des agents de sécurité des chemins de fer dans les gares. Encore faut-il préciser à quelles conditions ils pourront le faire.

Je crois qu'il faut aussi améliorer la possibilité de contact avec les services de secours dont on a besoin. Je sais que la SNCB a distribué des GSM mais, à mes yeux, il faut aller plus loin. Puisque nous sommes en train de mettre en oeuvre le fameux projet Astrid, on doit aussi réfléchir à la possibilité d'utiliser cette infrastructure.

Une politique de prévention est d'ores et déjà mise en oeuvre par mon secrétariat à la prévention. J'ai demandé que l'on développe les campagnes dans les gares car le comportement des usagers est aussi très important en matière de sécurité.

J'ai pris une circulaire pour déterminer la répartition des rôles des polices locale et fédérale. Cette dernière doit jouer un rôle d'appui important. Pour ce faire, une étape préalable doit être accomplie, à savoir déterminer avec précision sur l'ensemble du territoire - c'est tout le sens de vos questions - quelles sont les lignes et les gares à risques. On aurait ainsi un dispositif qui tiendrait compte de cette mesure du risque. Dans ma région, le Luxembourg, il n'y a malheureusement plus beaucoup de gares. Toutes ne sont pas des gares à risques. Un passage de la police locale est largement suffisant.

En revanche, à Bruxelles, il y a plusieurs gares internationales où de nombreuses infractions sont commises et où une intervention conjointe des polices locale et fédérale se justifie tout à fait.

De la même manière, il faut que les effectifs de la police fédérale, qui doivent intervenir dans les trains ou sur les quais, le fassent à bon escient. Ils doivent être visibles sur les lignes à risque. Ainsi, la population sera rassurée et une intervention sera possible là où un risque se concrétiserait. La police fédérale est en train de faire cette analyse précise et détaillée. J'espère pouvoir réorganiser les services dans les prochaines semaines en fonction de ces données objectives.

De heer Yves Buysse (VL. BLOK). - Ik betreur het algemene karakter van dit antwoord. Vele politiemensen zijn ongerust; ze weten immers niet wat er gaat gebeuren. De politieposten van Hasselt en Leuven zouden worden afgeschaft en de betrokkenen vragen zich af waar ze zullen terechtkomen. Ook bij de spoorwegpolitie zelf wordt er rekening gehouden met de data 1 april of 1 mei. Als dat waar is, rest er niet veel tijd meer om de nodige maatregelen te treffen.

M. Antoine Duquesne, ministre de l'Intérieur. - Dans cette matière dont je me suis occupé personnellement, puisque j'ai présidé la table ronde, je puis dire qu'on ne prendra aucune décision sans m'en référer, qu'il s'agisse de la suppression ou de l'augmentation des postes de présence.

L'exemple que vous citez, celui de Louvain, est bien choisi. En effet, j'ai promis au bourgmestre de cette ville de me rendre sur place pour examiner pourquoi cette gare est particulièrement dangereuse.

Vous avez raison, la sécurité est vraiment un sujet de préoccupation pour les citoyens qui utilisent fréquemment le chemin de fer. Nous devons donc renforcer les dispositifs mais les moyens disponibles ne nous permettent pas de le faire partout de la même manière. Nous devons utiliser les effectifs disponibles là où ils sont indispensables. C'est ce que nous sommes en train de calculer. J'espère pouvoir le faire d'ici quelques semaines.