2-181 | 2-181 |
De voorzitter. - Mevrouw Annemie Neyts-Uyttebroeck, minister toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken, belast met Landbouw, antwoordt namens de heer Guy Verhofstadt, eerste minister.
Mevrouw Fatma Pehlivan (SP.A). - In 2000 heeft een consortium van Afrikaanse verenigingen uit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een project voor de oprichting van een Afrikaans Multifunctioneel Centrum (AMC) ingediend bij het Impulsfonds voor het migrantenbeleid. Deze aanvraag wordt gesteund door het Intercultureel Centrum voor migranten (ICCM) en het regionaal integratiecentrum Foyer. Hoofddoelstelling is het creëren van een cultureel Afrikaans centrum in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, dat de cultuur van de diverse zwart Afrikaanse gemeenschappen zichtbaar maakt en een tref- en ondersteuningspunt is voor de zwart Afrikaanse verenigingen. Het Impulsfonds voor het migrantenbeleid heeft een bedrag van 10 miljoen frank goedgekeurd voor de aankoop van een geschikt pand in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
Ondertussen heeft zich aan de basis een sterke dynamiek ontwikkeld en meer dan zestig Afrikaanse verenigingen van diverse etnieën en nationaliteiten hebben een platform uitgewerkt. Dit project is dus van belang voor het zwart Afrikaanse verenigingsleven. Volgens een telling van het ICCM van juli 2001 zijn 111 van de 227 allochtone verenigingen in het Brussels Gewest van subsaharaanse origine.
De aanvankelijk positieve beslissing van het Impulsfonds effende het pad voor de zwart Afrikaanse gemeenschappen in Brussel om de werking van het AMC verder voor te bereiden. Ook de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC) werd bereid gevonden om een steentje bij te dragen onder de vorm van een personeelssubsidie voor een voltijds personeelslid vanaf 2001.
Groot was dan ook de ontgoocheling toen in juli 2001 plots bleek dat het comité van het Impulsfonds besloten had, zonder enige officiële verklaring of sluitende argumentatie, om de in het vooruitzicht gestelde subsidie te bevriezen. Uit goede bron werd vernomen dat het comité deze beslissing had genomen na een interventie van de Rwandese ambassadeur bij het kabinet. De ware toedracht van de zaak blijft grotendeels duister.
De stand van zaken is duidelijk. De subsidie van 10 miljoen is tot nader order bevroren. De VGC heeft de personeelssubsidie voor 2001 reeds geschrapt. De zoektocht naar een pand is stopgezet. Er heerst onbegrip en ontgoocheling in zwart Afrikaanse kringen. Dit alles is niet bevorderlijk voor de interculturele dialoog. Mag ik de minister dan ook beleefd verzoeken klaarheid te scheppen in dit dossier.
Mevrouw Annemie Neyts-Uyttebroeck, minister toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken, belast met Landbouw. - Het beheerscomité van het Impulsfonds voor het migrantenbeleid heeft op 27 oktober 2000 het project tot oprichting van een Afrikaans Multifunctioneel Centrum goedgekeurd en er een bedrag van 10 miljoen frank voor uitgetrokken. Het project nr. 2000/BI/185 werd aan Nederlandstalige zijde ingediend met de steun van verschillende partners in de sector van de maatschappelijke integratie, zoals de dienst Welzijn van de Vlaamse Gemeenschapscommissie in Brussel, het regionaal integratiecentrum Foyer en het ICCM.
Half januari 2001 ontving de voorzitter van het comité van het Impulsfonds ernstige klachten over discriminatie bij de samenstelling van het betrokken centrum, misbruik van het centrum voor politieke doeleinden en twijfels omtrent sommige van de initiatiefnemende Afrikaanse verenigingen. Deze klachten waren vervat in verschillende brieven van een advocatenkantoor dat optrad namens de Rwandese overheid. In deze brieven werd tevens verzocht de beslissing tot oprichting van het genoemde centrum op te schorten en een onderzoek te openen naar de initiatiefnemers en de doelstellingen van het centrum.
In samenwerking met het Centrum voor gelijkheid van kansen en racismebestrijding, dat als secretariaat van het Impulsfonds fungeert, werden verschillende initiatieven genomen om in onderling overleg met de betrokkenen een voor iedereen aanvaardbare oplossing te vinden. Ondanks herhaalde pogingen is dat helaas niet gelukt.
Het centrum, dat eigenlijk bedoeld was om de integratie en de samenwerking van de Afrikaanse gemeenschap te bevorderen, bleek eerder een bron van twist en verdeeldheid te worden. De problemen en klachten werden daarom voorgelegd aan het beheerscomité van het Impulsfonds, dat tijdens een vergadering van 17 juli 2001 de ernst ervan erkende en nota nam van het voornemen van de betrokken overheden en diensten om een grondig onderzoek in te stellen. Het betreft de diensten die onder de bevoegdheid vallen van de Vlaamse minister van Welzijn, Gezondheid en Gelijke Kansen, die het project begeleidden.
Het comité was van oordeel dat de uitvoering van het project in zijn huidige vorm niet meer wenselijk was en besliste de uitvoering ervan op te schorten en de voor het project bestemde middelen te bevriezen. Het comité oordeelde tevens dat er een nieuwe beslissing moet worden genomen over de besteding van de voor dit project voorbehouden middelen op grond van een eventueel aangepast voorstel en van de uitkomst van het onderzoek. Het onderzoek is nog niet afgerond en er werd evenmin een aangepast voorstel ingediend. Het comité heeft zich terzake derhalve nog niet kunnen uitspreken.
Mevrouw Fatma Pehlivan (SP.A). - De groep die het AMC heeft opgericht, telt vertegenwoordigers uit bijna alle landen van zwart Afrika. Slechts één land heeft beschuldigingen geuit, die nu, een jaar later, nog altijd niet bewezen zijn. Bovendien is de groep nog altijd niet op de hoogte van wat er precies aan de hand is.
Ik heb het gevoel dat de klachten als een politiek manoeuvre van Rwanda moeten worden beschouwd. Voor ons moet het de bedoeling blijven om de integratie van alle etnische groepen in ons land te bevorderen.
Mevrouw Annemie Neyts-Uyttebroeck, minister toegevoegd aan de minister van Buitenlandse Zaken, belast met Landbouw. - Het spijt mij dat ik niet alle details van het dossier ken. Aangezien er gewag wordt gemaakt van de interventie van een advocatenkantoor, gaat het niet om een zuiver politieke démarche van een buitenlandse overheid. Het valt evenwel niet te betwijfelen dat er voor de klacht een politieke achtergrond is. Voorts stel ik vast dat de Afrikaanse organisaties die deel uitmaakten van het centrum, blijkbaar niet op de juiste manier door het comité van het Impulsfonds zijn geïnformeerd. Ik zal de diensten van de eerste minister verzoeken deze toestand recht te zetten.
-Het incident is gesloten.