Belgische Senaat

ZITTING 2000-2001

14 MEI 2001

Voorstel tot wijziging van artikel 18 van het reglement van de Senaat, wat de erkenning van de fracties betreft

(Ingediend door de heren Philippe Mahoux en Jean-François Istasse)

TOELICHTING

Dit voorstel tot wijziging van het reglement strekt ertoe in de tekst van het reglement het principe in te voeren van niet-erkenning of van intrekking van de erkenning van een fractie opdat de subsidie die aan deze erkenning gekoppeld is, niet kan worden gebruikt voor de financiering of stimulering van handelingen die strijdig zijn met de principes en grondwaarden van de democratie.

De tekst van het voorstel bepaalt om te beginnen dat de toekenning van een subsidie aan banden wordt gelegd of wordt afgeschaft als uit de houding van een fractie of van haar leden blijkt dat zij steun verleent aan ideologieën die strijdig zijn met principes die zo belangrijk zijn voor het voortbestaan van onze democratische regimes dat er speciale wetten over gemaakt zijn.

Om te beginnen gaat het om daden ingegeven door racisme of xenofobie, die bestraft worden door de wet van 30 juli 1981.

Daarnaast gaat het om negationisme, dat wordt bestreden in de wet van 23 maart 1995.

Deze daden zijn in se onverenigbaar met democratische waarden; het is dus ondenkbaar dat zij worden gefinancierd met een parlementaire dotatie.

Het voorstel strekt er bovendien toe de niet-naleving van de wet betreffende de partijfinanciering en de beperking van verkiezingsuitgaven te bestraffen als blijkt dat de mensenrechten en de fundamentele vrijheden met voeten worden getreden. Het is immers eveneens ontoelaatbaar dat overheidsgeld daarvoor wordt gebruikt. Het tweede deel van de voorgestelde nieuwe bepalingen strekt er dus toe de bepalingen van artikel 15ter van de wet van 4 juli 1989 te doen naleven.

VOORSTEL

Artikel 18 van het reglement van de Senaat wordt aangevuld als volgt :

« 6. Een fractie mag niet worden erkend of de erkenning behouden als een van haar leden veroordeeld is bij een in kracht van gewijsde gegane beslissing op basis van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde door racisme of xenofobie ingegeven daden of van de wet van 23 maart 1995 tot bestraffing van het ontkennen, minimaliseren, rechtvaardigen of goedkeuren van de genocide die tijdens de Tweede Wereldoorlog door het Duitse nationaal-socialistische regime is gepleegd.

De fractie behoudt evenwel de erkenning wanneer zij binnen vijftien dagen na de in het vorige lid bedoelde beslissing, de voorzitter van de Senaat kennis geeft van de schrapping van het veroordeelde lid.

7. De erkenning van een fractie wordt door het bureau eveneens ingetrokken wanneer de politieke partij waartoe de fractie behoort, veroordeeld is op grond van artikel 15ter van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen. »