Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat


Bulletin 1-99

ZITTING 1998-1999

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans


Minister van Financiën

Vraag nr. 1661 van de heer Hazette d.d. 7 april 1999 (Fr.) :
Inkomsten uit een nevenberoep. ­ Fiscale regeling.

Het gebeurt wel eens vaker dat magistraten, ambtenaren of juristen, die nog beroepsarbeid uitoefenen en een bepaalde faam genieten, benaderd worden om deeltijds mee te werken aan publicaties, werken of gidsen handelend over aangelegenheden waarmee zij zich dagelijks inlaten.

Om de inkomsten uit een dergelijk nevenberoep als baten te kunnen belasten liever dan als diverse inkomsten, moet de administratie het bewijs leveren dat er in dat bepaald geval een geheel van voldoende talrijke en onderling verbonden handelingen bestaan om een voortgezette en gebruikelijke handeling te vormen.

De administratie baseert zich evenwel op twee voor haar gunstige arresten in beroep om thans vooral belang te hechten aan het feit dat het nevenberoep verband houdt met de hoofdwerkzaamheid van de betrokken belastingplichtigen, dat wil zeggen met het beroep dat zij uitoefenen. Dat staat geenszins vermeld in de tekst van de wet. De administratie wijst erop dat die noodzakelijke samenhang evenwel niet voldoende is.

Ze gaat er principieel van uit (circulaire van 8 augustus 1997, nr. 7) dat als baten moeten worden beschouwd de inkomsten buiten het uitoefenen van een beroepswerkzaamheid die een van de betrokken personen ontvangt boven de inkomsten verbonden aan het uitoefenen van zijn gewone beroepswerkzaamheid, ... van een regelmatige samenwerking met activiteiten (publicaties, ...), wanneer die werkzaamheden een nauwe samenhang vertonen met zijn hoofdwerkzaamheid of in het verlengde daarvan liggen. Dit betekent dat activiteiten nauw samenhangen met de gewone dagelijkse werkzaamheid.

Kunt u mij bijgevolg meedelen of uw administratie als diverse inkomsten kan beschouwen de bedoelde inkomsten ontvangen door belastingplichtingen die geen dagelijkse beroepsarbeid meer verrichten omdat zij gepensioneerd zijn en/of uw administratie zich kan neerleggen bij de recente richtsnoeren die de rechtspraak onlangs heeft gegeven (hof van beroep Luik, 26 november 1997, enz.).

Antwoord : Aangezien de fiscale classificatie van de door gepensioneerden uit een nevenactiviteit verkregen inkomsten moet worden beoordeeld aan de hand van het geheel van de feitelijke en juridische omstandigheden van het geval in kwestie, zal het geachte lid wel willen begrijpen dat het mij niet mogelijk is, enkel en alleen op basis van de in zijn vraag vermelde gegevens, een concreet antwoord te verstrekken.

In ieder geval kan met niet zonder meer stellen dat de inkomsten uit een dergelijke nevenactiviteit de facto in artikel 90, 1º, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 bedoelde diverse inkomsten zijn omdat er een einde aan de hoofdactiviteit werd gesteld.