Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat

Bulletin 1-76

ZITTING 1997-1998

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans

Minister van Financiën

Vraag nr. 943 van de heer Buelens d.d. 17 maart 1998 (N.) :

Wetsvoorstel op het spel. ­ Verhouding belastingaangifte en drinkgeld.

In het wetsvoorstel op het spel (stuk nr. 419/4) van 19 januari 1998 vond ik in de verantwoording van het amendement onder de rubriek « 2. Een aantal gegevens » een merkwaardige berekening.

Bij de bruto ontvangsten waarop belasting betaald wordt, vindt men op een totale ontvangst voor België : 1,822 miljard verdeeld over 1,199 miljard voor de vier casino's in Vlaanderen en 622 miljoen voor de vier casino's in Wallonië. Daarna wordt gewezen op de moeilijkheid om de juiste omzet te bepalen, maar een berekening op basis van het drinkgeld, dat theoretisch 1/35 van de uitbetaalde winsten bedraagt, biedt een mogelijkheid om benaderend een juistere omzet te bepalen. Het drinkgeld is een exact gegeven dat elke dag wordt geverifieerd door de belastinginspectie. Tot dusver de berekening waarmee bewezen wordt dat de bruto-ontvangst stukken hoger ligt.

Wat mij echter opviel, was de verhouding belastingaangifte en drinkgeld in Wallonië. Op 622 miljoen bruto-ontvangst werd 467 miljoen drinkgeld betaald, met andere woorden 75 %. Deze verhouding blijkt in Vlaanderen stukken lager, namelijk 575 miljoen drinkgeld op 1,199 miljard, wat 48 % bedraagt.

Mijn vraag : zijn de Waalse spelers zoveel guller dan de Vlaamse gokkers of scheelt er wat met de berekeningen of met de belastingaangifte ?

Antwoord : Vooraleer de eigenlijke vraag van het geachte lid te beantwoorden, acht ik het, vanwege het groot aantal misvattingen over dit onderwerp, wenselijk een aantal begrippen betreffende de casinospelen nader toe te lichten.

Door « inzetten » wordt verstaan alle sommen die door de spelers voor het begin van het spel op een tafel worden geplaatst.

Door « bruto-opbrengst » hetzij « omzet », hetzij « bruto-ontvangst » wordt verstaan het verschil tussen het hiervoor gedefinieerde begrip « inzetten » en de na het verloop van het spel aan de winnaars uitgekeerde winsten.

Het kennen van de inzetten is van een betrekkelijk belang in de beoordeling van de omvang van het speelgebeuren in België, vermits een betrekkelijk groot deel ervan onder de vorm van winsten aan de spelers wordt teruggegeven.

Daar verder de in België verworven winsten op spelen niet belastbaar zijn, is dit gegeven eveneens als onbelangrijk te beschouwen.

Wel van ontegensprekelijk belang daarentegen is wat door de inrichters of door eventuele medewerkers met de spelverrichtingen wordt verdiend.

In dat opzicht worden inderdaad zowel de « bruto-opbrengst », die uiteindelijk de bruto-winst van het casino uitmaakt en dient om de belastbare basis in de belasting op de spelen en weddenschappen en in de vennootschapsbelasting te bepalen, als de « drinkgelden » die tot de uitbetaling van lonen en sociale bijdragen worden aangewend, gecontroleerd.

Ten slotte moet worden opgemerkt, dat geen algemene regels bestaan voor de bepaling van het gedeelte van de aan de spelers uitbetaalde winsten en dat als drinkgelden aan de casinobedienden moet worden gestort. Dit gedeelte kan variëren naar gelang de gebruiken van het casino, het soort cliënteel, het soort spel, de wijze van inzetten van de spelers, enz. Niettemin leert de ervaring dat de grootte van de drinkgelden omgekeerd evenredig evolueert met de winsten van de bank. Wanneer het lot hen gunstig gezind is zijn spelers immers vlugger geneigd een flinke fooi te geven.

In de onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de evolutie gedurende de laatste vier jaar in de beide gewesten van het percentage van de drinkgelden in verhouding tot de bruto-ontvangsten. Uit deze tabel blijkt dat er geen systematische correlatie tussen de beide voormelde gegevens bestaat. De tabel leert eveneens dat het percentage van de drinkgelden in verhouding tot de brutoontvangsten voor de in het Waalse Gewest gelegen casino's steeds hoger is dan het overeenkomstig percentage voor de casino's die in het Vlaamse Gewest zijn gelegen.

Daar er niets schort aan de berekeningen of aan de aangifte inzake de belasting op spelen en weddenschappen kan men niet anders dan besluiten, om uiteindelijk de vraag van het geachte lid te beantwoorden, dat de winnaars in de Waalse casino's inderdaad guller blijken dan hun lotgenoten in de Vlaamse casino's.

Casino's
Percentage van de drinkgelden in verhouding tot de bruto-ontvangsten (belastbare basis)