1-198 | 1-198 |
Sénat de Belgique |
Belgische Senaat |
Annales parlementaires |
Parlementaire handelingen |
SÉANCES DU JEUDI 18 JUIN 1998 |
VERGADERINGEN VAN DONDERDAG 18 JUNI 1998 |
De voorzitter. Aan de orde is de mondelinge vraag van de heer Goris.
Het woord is aan de heer Goris.
De heer Goris (VLD). Mijnheer de voorzitter, vorige week donderdag hebben de NAVO-ministers van Landsverdediging ingestemd met de doelstellingen voor de strijdkrachten die de geallieerde legers de komende zes jaar dienen na te streven. Deze doelstellingen bevatten een omschrijving van de missies die de legers moeten vervullen, van de middelen en het personeel waarover zij moeten kunnen beschikken en van de bijdrage die zij moeten leveren aan de investeringen. Precies daar knelt het Belgische schoentje. Dit jaar haalt ons land slechts de helft van de doelstellingen die door het militaire hoofdkwartier van de Shape werden geformuleerd.
De NAVO-ministers hebben België verzocht om zijn militaire uitgaven fors te verhogen. De NAVO heeft berekend dat de Belgische defensiebegroting gedurende zes opeenvolgende jaren met 3,5% dient te stijgen, wil ons land zijn achterstand ten aanzien van de andere NAVO-bondgenoten inhalen.
Dit bericht komt precies op het ogenblik dat de Krijgsmacht het project Vision 2015 ontwikkelt en een aantal NAVO-partners soortgelijke initiatieven nemen.
Van de minister had ik graag vernomen of er voor het toekomstgericht beleid op middellange termijn, in één van de doelstellingen van Vision 2015, rekening wordt gehouden met de harde kritieken van het Defensieplanningscomité. Moet België, nu blijkt dat het er steeds minder in slaagt zijn zogenaamde force goals te halen, de precies omschreven opdrachten van zijn leger niet herzien ? Is ook de herziening of bijsturing van het plan op middellange termijn niet noodzakelijk geworden ?
De voorzitter. Het woord is aan minister Poncelet.
De heer Poncelet, minister van Landsverdediging. Mijnheer de voorzitter, de recente opmerkingen van de NAVO over het vervullen van de force goals hebben hoofdzakelijk betrekking op de investeringen. De onevenwichtige structuur van de begroting biedt onvoldoende ruimte om het materieel te moderniseren en te vernieuwen. Het is dan ook niet verwonderlijk dat het rapport pleit voor een reële groei van de defensie-uitgaven en dat de vereiste inhaalbeweging jaar na jaar belangrijker wordt.
Over de rechten en plichten van België als lid van de Alliantie dient in de eerste plaats consequent te worden nagedacht tijdens het nationaal debat. België moet zijn rechtmatig aandeel in de lasten, de zogenaamde fair share die rekening houdt met de grootte en de draagkracht van het land, opnemen.
Vision 2015 beoogt de ontwikkeling van een professionele methodologie om een toekomstgericht middellange-termijnbeleid te kunnen uitwerken waarbij ten volle rekening wordt gehouden met het politieke kader dat het Parlement voor de opdrachten en de middelen van de krijgsmacht uittekent.
De force goals vormen een onderdeel van het defensieplanningssysteem van de NAVO en moeten dus als streefdoelen worden beschouwd. Het plan voor de middellange termijn houdt rekening met die streefdoelen en in de huidige omstandigheden kan een bijsturing van dat plan dus niet worden overwogen. Het moet ook niet worden herschikt, het moet veeleer worden uitgebreid.
De voorzitter. Het woord is aan de heer Goris voor een repliek.
De heer Goris (VLD). Mijnheer de voorzitter, samen met de minister moet ik inderdaad vaststellen dat België te weinig investeert. Zoals ik bij vorige vragen reeds heb opgemerkt, worden de Belgische militaire investeringen veelal te laat gepland en dientengevolge vissen de Belgische bedrijven vaak achter het net wanneer het erop aankomt te participeren in deze investeringen.
Ik ben van mening dat het tot de taak van de minister van Landsverdediging behoort om er bij de regering op aan te dringen dat België de overeengekomen fair share op zich neemt.
Ons land tracht immers een goede NAVO-partner te blijven. Ik pleit er dan ook voor dat de minister van Landsverdediging zijn taak ter harte neemt en in de regering zijn departement zo goed mogelijk verdedigt. Tot mijn spijt is Vision 2015 een document dat heel veel proza, maar weinig of geen concrete zaken bevat. Ik hoop dat de toekomstvisie binnenkort concreet wordt ingevuld, vooral op het vlak van de investeringen, zodat de krijgsmacht zelf duidelijk weet waar men naartoe wil.
De force goals van de NAVO zijn inderdaad streefdoelen. Ik wil er echter ook op wijzen dat een klein land zoals Denemarken, dat eveneens een bijzonder goede reputatie heeft en pacifistisch en weinig agressief is, voor defensie toch een budget van 114 miljard heeft uitgetrokken. Daar blijft België een stuk onder. We lopen in de NAVO dan ook helemaal achterop. We moeten onze verplichtingen tegenover de alliantie nakomen. Wanneer een man weigert alimentatie te betalen aan zijn ex-echtgenote, dan gaat hij daarvoor de gevangenis in. Dat heet familieverlating en wordt zwaar gestraft. Ook wij moeten onze verplichtingen tegenover de alliantie, die toch voor vijftig jaar vrede heeft gezorgd, nakomen.
De voorzitter. Het incident is gesloten.
L'incident est clos.