|
|
Nationale Bank van Belgiė (NBB) - Bankentoezicht - Uitvoering - Kredietrisico - Problemen - Europese Rekenkamer - Opmerkingen - Aanpak - Maatregelen
centrale bank
bank
kredietinstelling
bankcontrole
bankbeleid
financiėle solvabiliteit
Europese Rekenkamer
financieel risico
| 15/6/2023 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 20/7/2023) |
De Europese Rekenkamer heeft gerapporteerd dat het kredietrisico van banken niet naar behoren wordt gecontroleerd door de Europese Centrale Bank (ECB) (cf. https://www.eca.europa.eu/nl/news/NEWS202305_12).
De ECB houdt, in nauwe samenwerking met de nationale toezichthouders, rechtstreeks toezicht op ongeveer honderdentien belangrijke banken van de eenentwintig deelnemende lidstaten van de bankenunie. Het kredietrisico doet zich voor wanneer leningen niet renderend worden geacht en een bedreiging voor de levensvatbaarheid van banken en soms zelfs van het hele financiėle stelsel vormen.
De ECB hanteert om haar toezicht uit te oefenen de SREP-beoordeling («Supervisory Review and Evaluation Process»). Hiermee ontvangt elke bank een score gebaseerd op bedrijfsmodel, governance en risico, kapitaal en liquiditeit. In de uitvoering hiervan geeft de Europese Rekenkamer de volgende problemen aan:
consistentie tussen de verschillende «team»;
verouderde drempelwaarden voor de «benchmarking» die een geautomatiseerde score geeft;
onvolledige uitvoering van de beoordelingen, terwijl de banken niet de slechtste score ontvangen.
Gegeven de bovenstaande context is het belangrijk om te weten of de elementen van kritiek door de Europese Rekenkamer op de Europese Centrale Bank ook van toepassing zijn op de Nationale Bank van Belgiė (NBB).
Wat betreft het transversaal karakter van de schriftelijke vraag: economie en de financiering voor ondernemingen zijn gewestelijke bevoegdheden. Het toezicht op de niet-systemische banken ressorteert onder de Nationale Bank en is een federale bevoegdheid.
Graag had ik volgende vragen voorgelegd aan de geachte minister:
1) Bent u op de hoogte van de problemen die door de Europese Rekenkamer worden genoemd, zoals de inconsistentie tussen de verschillende teams en de verouderde drempelwaarden voor «benchmarking» bij de beoordeling van banken? Zo ja, heeft u reeds stappen ondernomen over deze materie? Zou u kunnen meedelen op welk vlak? Zo neen, waarom niet?
2) Hoeveel mensen bij de NBB zijn bevoegd voor het opvolgen van de Belgische banken «less significant institutions») die niet rechtstreeks onder toezicht van de ECB vallen? Hoeveel auditeurs zijn er actief bij de NBB in vergelijking met andere nationale banken binnen Europa?
3) De Europese Rekenkamer geeft aan dat het toezicht van de ECB op verscheidene vlakken onvolledig uitgevoerd wordt. Zijn er in Belgiė onvolledigheden te vinden in de uitgevoerde controles? Indien ja, waar zijn deze specifiek allemaal terug te vinden en welke scores ontvangen deze banken? Zijn er ook reeds andere maatregelen getroffen? Zo ja, welke?
4) Worden er ook verouderde drempelwaarden gehanteerd bij de NBB? Zo ja, kan u dit uitvoerig toelichten? Worden deze verouderde drempelwaarden geactualiseerd? Indien ja, op welke termijn?
5) Het is belangrijk dat de testen consistent en volledig uitgevoerd worden. Waar schuilen precies de onvolledigheden in de testen volgens u?
6) In hoeverre bent u van mening dat het gebrek aan volledige uitvoering van beoordelingen, terwijl banken niet de slechtste score ontvangen, een bedreiging vormt voor de levensvatbaarheid van banken en het financiėle stelsel als geheel? Hoeveel acties worden ondernomen om dit probleem aan te pakken? Kan u mogelijkerwijs de drie meest significante meedelen?
7) Heeft u reeds signalen van hiertoe bevoegde instanties ontvangen die meedelen dat er mogelijkerwijs problemen waren bij de NBB, met betrekking tot deze materie? Zo ja, vanwaar kwamen deze signalen en hoe werden ze opgevolgd?