Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 7-1783

van Gaëtan Van Goidsenhoven (MR) d.d. 11 oktober 2022

aan de minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie, belast met Personen met een handicap, Armoedebestrijding en Beliris

Pensioenen - Uitkeringen - Fraude - Rechthebbenden buiten het Belgisch grondgebied - Controles - Resultaten - Vervolgingen - Bedrag van het verlies - Maatregelen

pensioenregeling
fraude
Belgen in het buitenland

Chronologie

11/10/2022Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 10/11/2022)
28/11/2022Rappel
6/12/2022Antwoord

Vraag nr. 7-1783 d.d. 11 oktober 2022 : (Vraag gesteld in het Frans)

Na hun loopbaan in België besluiten vele Belgen of andere pensioengerechtigden zich om diverse redenen buiten het nationale grondgebied te vestigen.

Dat fenomeen van uitwijking maakt het extra moeilijk om personen die voor dergelijke uitkeringen in aanmerking komen, efficiënt op te sporen.

Dat blijkt uit de zeer zorgwekkende cijfers die de Franse organisatie voor een aanvullend pensioen «Agirc-Arrco» onlangs heeft bekendgemaakt. Van de 1 000 in Algerije gecontroleerde Franse pensioengerechtigden konden er immers 691 niet worden gevonden en waren er 130 overleden, wat neerkomt op 820 ten onrechte uitgekeerde pensioenen. Daaruit blijkt dat het percentage rechtmatig begunstigden belachelijk laag is, namelijk 18%.

De totale kosten van deze fraude ten nadele van de belastingbetaler blijven onzeker.

Dit fenomeen, dat werd vastgesteld voor Frankrijk, roept verschillende vragen op:

1) Wat is het totale aantal pensioengerechtigden dat buiten onze landsgrenzen is gevestigd? Hoe is dat aantal geografisch gespreid?

2) Welke controles zijn door uw administratie en door de organisaties voor aanvullend pensioen ingesteld om de betrouwbaarheid van de begunstigden te garanderen?

3) Indien die controles reeds bestaan, welke resultaten hebben uw diensten bereikt?

4) Worden de vastgestelde onregelmatigheden vervolgens onderzocht om de fraudeurs te vervolgen?

5) Welk bedrag zou op die manier jaarlijks verloren gaan in het nadeel van de belastingbetaler?

6) Welke aanvullende controle- of repressiemaatregelen denkt u te nemen om deze potentieel problematische situatie te verhelpen?

Antwoord ontvangen op 6 december 2022 :

1) De geografische verdeling van het aantal gepensioneerden dat buiten onze grenzen woont, op oktober 2022, kan geconsulteerd worden in de onderstaande tabel.

AFGHANISTAN

1

ALBANIA

11

ALGERIA

1244

ANDORRA

48

ANGOLA

3

ANTIGUA AND BARBUDA

3

ARGENTINA

110

ARMENIA (REP.)

4

ARUBA

7

AUSTRALIA

1133

AUSTRIA

741

BAHAMAS

3

BAHRAIN

3

BANGLADESH

4

BARBADOS

1

BELARUS

4

BELIZE

2

BENIN (PEOPLE'S REP.)

10

BERMUDA

1

BOLIVIA

17

BOSNIA-HERZEGOVINA

32

BOTSWANA

5

BRAZIL

324

BULGARIA

253

BURKINA FASO

17

BURUNDI

21

CAMBODIA

36

CAMEROON

34

CANADA

3465

CAPE VERDE

23

CENTRAL AFRICAN REPUBLIC

1

CHILE

258

CHINA

70

COLOMBIA

128

COMOROS

1

CONGO (PEOPLE'S REP.)

6

CONGO (REP. DEM)

107

COSTA-RICA

69

COTE D'IVOIRE

55

CROATIA

308

CUBA

19

CURACAO

19

CYPRUS

130

CZECH REPUBLIC

170

DENMARK

269

DOMINICA

2

DOMINICAN REPUBLIC

101

ECUADOR

60

EGYPT

52

EL SALVADOR

11

ESTONIA

12

ETHIOPIA

4

FIJI

2

FINLAND

206

FRANCE

62931

FRENCH ANTILLES

4

FRENCH GUIANA

11

FRENCH POLYNESIA

18

GABON

13

GAMBIA

28

GEORGIA

6

GERMANY

13358

GHANA

24

GIBRALTAR

3

GREECE

3825

GRENADA

2

GUADELOUPE

52

GUATEMALA

18

GUERNSEY

1

GUINEA

4

GUINEA-BISSAU

1

HAITI

9

HONDURAS

2

HONG-KONG

56

HUNGARY

581

ICELAND

6

INDIA

89

INDONESIA

98

IRAN

12

IRELAND

338

ISRAEL

983

ITALIE

27027

JAPAN

1093

JERSEY

1

Jerusalem

2

JORDAN

8

KAZAKHSTAN (REP.)

3

KENYA

41

KOSOVO

2

KUWAIT

2

LAOS

12

LEBANON

60

LETLAND

18

LIECHTENSTEIN

1

LITHUANIA

22

LUXEMBOURG

4449

MACAU

2

MADAGASCAR

102

MALAWI

3

MALAYSIA

52

MALI

12

MALTA

77

MARTINIQUE

37

MAURITIUS

221

MEXICO

146

MOLDOVA (REP.)

7

MONACO

238

MONGOLIA

3

MONTENEGRO

10

MONTSERRAT

2

MOROCCO

4711

MOZAMBIQUE

2

NAMIBIA

14

NEPAL

4

NETHERLANDS

24381

NETHERLANDS ANTILLES

18

NEW CALEDONIA

34

NEW ZEALAND

73

NICARAGUA

7

NIGER (REP)

3

NIGERIA

10

NORTH MACEDONIA

51

NORWAY

239

OMAN

1

PAKISTAN

18

PALESTINA

7

PANAMA

21

PAPUA NEW GUINEA

1

PARAGUAY

30

PERU

87

PHILIPPINES

451

POLAND

1870

PORTUGAL

4550

PUERTO RICO

4

QATAR

2

REUNION

155

ROMANIA

376

RUSSIAN (FEDERATION)

55

RWANDA

35

SAINT VINCENT

1

SAN MARINO

36

SAO TOME AND PRINCIPE (DEM. REP.)

1

SAUDI ARABIA

6

SENEGAL

110

SERBIA

154

SEYCHELLES

6

SIERRA LEONE

1

SINGAPORE

27

SLOVAKIA

67

SLOVENIA

114

SOUTH AFRICA

604

SOUTH KOREA (REP.)

38

SPAIN

26261

SRI LANKA

34

SURINAME

23

SWAZILAND

5

SWEDEN

1060

SWITZERLAND

2596

SYRIAN

5

TAIWAN

28

TANZANIA

11

THAILAND

1217

TOGO

24

TONGA

1

TRINIDAD AND TOBAGO

3

TUNISIA

826

TURKEY

4893

TURKS AND CAICOS

2

UGANDA

12

UKRAINE

36

UNITED ARAB EMIRATES

49

UNITED KINGDOM

4741

UNITED STATES OF AMERICA

3216

URUGUAY

55

UZBEKISTAN (REP.)

1

VANUATU

1

VENEZUELA

24

VIET NAM

49

YEMEN

1

ZAMBIA

13

ZIMBABWE

9

2) Er is een maandelijkse elektronische gegevensuitwisseling van de overlijdensdatum met volgende landen:

– Frankrijk: 72 000 dossiers;

– Duitsland: 16 000 dossiers;

– Nederland: 27 000 dossiers;

– Luxemburg: 5 000 dossiers;

– Italië: 33 000 dossiers.

Weldra zullen er ook gegevens uitgewisseld met Spanje.

Voor de dossiers waarvoor er nog geen elektronische uitwisseling van gegevens mogelijk is, wordt er jaarlijks een papieren levensbewijs verstuurd. Dit levensbewijs moet ondertekend worden door de betrokkene en door de administratie van de woonplaats of door een diplomatieke overheid of consulaat gevalideerd worden. De gepensioneerde moet het certificaat opsturen binnen de dertig dagen. Zonder reactie van de gepensioneerde worden de betalingen na twee maanden geschorst.

3) Het aantal geschorste betalingen, opgesplitst per land, is te consulteren in de onderstaande tabel.

Land

2019

2020

2021

Andorra

1

 

 

Verenigde Arabische Emiraten

1

1

4

Argentinië

10

9

18

Oostenrijk

7

3

6

Australië

25

9

27

Bosnië-Herzegovina

 

 

1

Burkina Faso

 

1

 

Bulgarije

 

 

3

Burundi

2

 

 

Brunei

 

 

1

Bolivia

 

1

1

Brazilië

7

3

11

Bahama's

 

1

 

Belarus

 

 

1

Canada

73

62

111

Democratische Republiek Congo

1

6

9

Congo

 

 

1

Zwitserland

18

12

49

Ivoorkust

1

 

 

Chili

7

4

6

China

2

1

7

Colombia

2

 

5

Costa Rica

 

 

2

Cuba

 

1

1

Kaapverdische eilanden

 

 

2

Cyprus

2

1

 

Tsjechische (rep.)

2

2

6

Duitsland

80

26

97

Djibouti

 

 

1

Denemarken

2

2

4

Dominikaanse Republiek

3

 

5

Algerije

41

38

67

Ecuador

 

 

1

Estland

 

 

1

Egypte

1

1

 

Spanje

201

151

258

Finland

2

 

1

Frankrijk

91

54

102

Gabon

 

 

1

Verenigd Koninkrijk

47

39

103

Frans-Guyana

 

1

1

Ghana

 

1

1

Gambia

 

 

2

Guinee

 

1

 

Guadeloupe (FR)

 

 

1

Griekenland

81

58

132

Guatemala

 

 

1

Hongkong (CN)

2

1

3

Kroatië

2

2

8

Hongarije

7

3

6

Indonesië

3

2

2

Ierland

7

 

8

Israël

20

13

46

India

1

2

4

Iran

1

1

 

Ijsland

 

1

 

Italië

188

48

93

Jamaica

 

 

1

Jordanië

 

1

2

Japan

18

15

29

Kenya

2

1

 

Cambodja

1

 

3

Zuid-Korea

 

 

1

Caymaneilanden (GB)

 

1

 

Laos

 

1

 

Libanon

3

 

1

Liberia

1

 

 

Luxemburg

5

 

5

Letland

1

 

3

Marokko

68

50

146

Monaco

2

1

5

Madagaskar

2

2

1

Macedonië (voormalige joeg. rep.)

2

1

3

Mali

 

1

 

Macau

 

 

1

Martinique (FR)

1

 

 

Malta

 

 

1

Mauritius

1

1

1

Mexico

4

1

4

Maleisië

 

 

1

Nieuw-Caledonië (FR)

1

 

 

Niger

 

 

1

Nigeria

 

 

1

Nederland

36

16

77

Noorwegen

5

4

9

Nieuw-Zeeland

1

 

2

Panama

1

 

1

Peru

1

4

1

Frans-Polynesie (FR)

1

 

 

Filippijnen

5

6

8

Pakistan

 

 

3

Polen

21

14

37

Portugal

23

12

39

Paraguay

 

 

1

Qatar

 

 

1

Réunion (FR)

 

 

2

Roemenië

2

 

3

Rusland

 

2

 

Rwanda

 

 

1

Zweden

7

7

22

Slovenië

 

1

1

Slowakije

1

 

2

Sierra Leone

 

 

1

San Marino

1

 

1

Senegal

1

1

2

Somalië

1

 

 

Suriname

 

 

2

El Salvador

 

1

1

Turks- en Caicoseilanden (GB)

 

 

2

Togo

 

1

 

Thailand

3

7

8

Tunesië

2

5

11

Turkije

209

153

359

Tanzania

 

 

1

Oekraïne

3

4

4

Uganda

 

1

 

Verenigde Staten

123

64

134

Uruguay

3

3

1

Venezuela

4

1

4

Vietnam

 

1

 

Zuid-Afrika

18

14

24

Zambia

 

 

1

4) Indien er een vermoeden van fraude is, zal de Federale Pensioendienst (FPD) alle mogelijke maatregelen nemen om alle bedragen die onterecht zouden zijn betaald, te recupereren.

Indien blijkt dat er sprake is van echte fraude, zal de FPD zich richten tot de bevoegde rechtbank. Het gaat echter om zeer weinig dossiers.

5) In de onderstaande tabel bevinden zich de cijfers van de bedragen die ten onrechte zijn uitbetaald omdat de FPD niet tijdig op de hoogte was van het overlijden. Enkel de dossiers waarvoor de FPD pas twee maanden of later op de hoogte was, zijn hernomen. Er is een onderverdeling per land en per maand vertraging.

Land

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

16

18

126

Argentinië

2.762,12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Oostenrijk

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

301,91

 

 

 

 

Australië

5.763,97

2.626,37

3.618,05

338,1

237,3

351,79

 

276,41

 

 

 

 

 

 

 

Bulgarije

 

4.982,15

7.509,32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Benin

 

4.156,40

 

1.886,30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Brazilië

 

 

 

5.790,07

 

 

1.338,48

 

 

 

 

 

 

 

 

Botswana

 

1.189,86

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Canada

8.777,63

6.725,46

659,15

1.835,81

675,85

1.400,42

 

 

 

 

 

1.919,35

 

 

 

Democratische Republiek Congo

 

 

 

13.277,70

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zwitserland

6.363,66

8.872,66

1.065,00

 

 

 

 

1.520,84

 

261,17

 

 

 

 

 

Cyprus

 

 

 

 

 

 

2.412,13

 

 

 

 

 

 

 

 

Duitsland

14.139,39

11.261,46

1.957,47

14.597,40

323,98

 

1.651,39

 

 

 

 

 

 

 

 

Denemarken

 

 

 

 

 

 

1.067,74

 

 

 

 

 

 

 

 

Dominikaanse Republiek

4.705,74

7.772,20

 

 

 

11.432,75

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Algerije

5.275,90

2.216,90

394,93

 

3.127,82

 

430,14

 

221,3

 

 

1.433,99

 

 

 

Spanje

122.177,76

126.104,35

97.825,84

87.077,24

34.035,27

43.445,09

40.358,93

15.365,85

2.751,60

2.564,68

14.272,36

11.415,67

7.469,32

 

 

Frankrijk

33.610,29

16.976,55

7.150,59

 

94,34

 

 

579,95

 

9.981,61

6.341,25

 

 

 

 

Verenigd Koninkrijk

6.331,37

1.821,14

6.146,62

4.921,86

 

 

1.017,13

 

 

 

 

 

 

2.272,49

 

Griekenland

13.590,61

1.994,69

10.674,21

2.611,36

79,1

834,86

 

2.039,61

 

 

 

 

 

 

 

Kroatië

172,14

6.458,05

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Hongarije

7.083,13

 

 

47,84

 

556,33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ierland

 

 

117,96

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Israël

7.901,24

1.955,04

 

689,49

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Italië

21.280,19

38.008,38

11.097,19

16.031,60

3.709,15

1.279,57

197,49

14.111,58

19.742,03

5.590,04

 

 

 

 

9.940,77

Japan

2.229,30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Libanon

 

 

 

 

1.781,45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Luxemburg

4.640,20

4.767,44

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

25.848,10

 

 

Marokko

16.652,86

2.949,67

19.609,08

301,18

 

12.949,22

1.802,78

 

223,43

 

 

 

 

 

 

Monaco

2.563,43

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mauritius

 

6.815,25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Mexico

1.195,36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nederland

5.350,26

110,08

9.146,51

1.274,14

1.160,38

 

 

 

 

10.498,00

 

 

 

 

 

Noorwegen

 

1.064,38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Filippijnen

1.736,25

7.108,68

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Pakistan

526,38

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Polen

1.921,68

6.112,41

 

166,2

 

 

12.981,58

 

 

 

 

 

 

 

 

Portugal

12.161,98

4.068,54

4.382,57

494,76

15.697,34

1.879,51

 

2.232,02

 

 

 

 

 

 

 

Roemenië

 

 

 

605,06

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Zweden

1.833,33

396,4

 

370,35

1.342,06

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Slowakije

 

 

185,26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Sao Tome en Principe

 

 

 

 

11.479,75

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Thailand

11.035,50

9.282,57

 

 

7.865,24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tunesië

2.236,73

 

5.543,36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Turkije

41.773,04

1.629,77

24.209,66

19.192,11

2.141,07

3.801,31

3.247,97

12.479,34

545,07

421,53

9.377,55

773,64

 

 

 

Oekraïne

188,51

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Verenigde Staten

7.399,68

13.158,46

9.629,82

7.705,07

8.414,48

2.371,36

 

7.094,34

 

1.593,00

 

 

 

 

 

Uruguay

3.265,76

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Vietnam

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.010,36

 

 

 

 

 

Zuid-Afrika

520,2

1.271,04

 

1.695,54

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Opmerkingen:

– laattijdig op de hoogte zijn, is in de meeste gevallen niet te wijten aan fraude (bijvoorbeeld een alleenstaande die overlijdt);

– de bedragen in de tabel zijn deze van de oorspronkelijke schulden. Omdat de FPD tracht om de bedragen te recupereren bij zijn financiële instelling en bij de erfgenamen, zal de resterende schuld heel wat lager liggen.

6) Toevoeging van nieuwe landen waarmee we elektronisch overlijdensdata uitwisselen.