|
|
Dieren - Illegale handel - puppy's - Fraude aan de douane - Repressie - Maatregelen
welzijn van dieren
zwarte handel
fraude
douane
huisdier
| 16/9/2022 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 20/10/2022) |
| 25/10/2022 | Antwoord |
Hoewel dierenwelzijn een bevoegdheid van de gewesten is, heeft het in de praktijk vaak een weerslag op tal van andere materies, op verschillende bevoegdheidsniveaus van ons land. Daarom is de Senaat het geschikte platform om u hierover een vraag te stellen.
De covidpandemie, die we bijna twee jaar hebben doorstaan, heeft talrijke economische, sociale en psychologische gevolgen voor onze samenleving gehad. Sommige van die effecten werden zeer snel duidelijk, andere komen nu pas aan het licht. De eenzaamheid bij veel van onze medeburgers in die periode, heeft ervoor gezorgd dat veel meer mensen een huisdier namen. Die trend lijkt zich voort te zetten, aangezien de Belgian Petfood Association in een studie in opdracht van het enquêtebureau iVOX heeft vastgesteld dat het percentage Belgische huishoudens dat een of meer huisdieren bezit, het afgelopen jaar met 5% is gestegen. In Duitsland steeg het totale aantal huisdieren in 2020 met een miljoen en stegen de officiële verkoopcijfers van honden met 20% ten opzichte van 2019.
Die aanzienlijke toename van de vraag naar dieren heeft uiteraard gevolgen gehad voor het aanbod. Helaas heeft dit verschijnsel in het algemeen de toestand van de dieren verslechterd en bepaalde problemen inzake dierenhandel verergerd: slechte fokomstandigheden, intensieve voortplanting, bedreiging, enz. Professionele kwekerijen worden overrompeld door de grote vraag en gewetenloze fokkers profiteren daarvan. Op internet zijn er steeds meer advertenties waarin onmiddellijk leverbare puppy's worden aangeboden. Ook het aantal nieuwsberichten over de ontmanteling van georganiseerde netwerken voor illegale dierenhandel neemt toe.
Ons land is niet alleen een historisch knooppunt vanwege zijn strategische positie op het gebied van de internationale handel, maar is, naast Nederland, geëvolueerd tot een van de belangrijkste importeurs van pups. Toch blijven de cijfers rond deze stromen onduidelijk.
Daarom zou ik de geachte minister de volgende vragen willen stellen:
1) Hebben we een duidelijk beeld van de stroom dieren, en met name van pups, die via ons land gaat?
2) Welke cijfers hebt u over de beteugeling van fraude in verband met dierenhandel aan de douane?
3) Welke maatregelen zijn genomen om die illegale netwerken te evalueren en een halt toe te roepen?
1) De algemene administratie Douane en Accijnzen (AAD&A) voert controles uit op levende dieren die in de Unie worden binnengebracht en dit met het oog op de correcte toepassing van de geldende wettelijke maatregelen met betrekking tot de dierengezondheid, dierenwelzijn en de bescherming van in het wild levende dieren en planten.
Het commercieel verkeer van levende dieren die in de Unie worden binnengebracht, gebeurt verplicht via een grenscontrolepost van het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV). De experten van het FAVV voeren de vereiste documentaire en fysieke controles uit en melden het resultaat van die controles in de voorgeschreven gezondheidsdocumenten. Deze documenten dienen verplicht aan de AAD&A ter controle te worden voorgelegd door de aangever teneinde de dieren onder een douaneregeling te kunnen plaatsen.
Ingeval de AAD&A onregelmatigheden vaststelt op de wetgeving inzake dierengezondheid en dierenwelzijn, verwittigt de AAD&A de bevoegde autoriteit en volgt hun richtlijnen op. In geval van vermoedelijke inbreuken wordt de uiteindelijke beslissing genomen door het FAVV. Het FAVV is derhalve bevoegd voor het overzicht en de analyse van mogelijke illegale handel (met inbegrip van intracommunautaire bewegingen).
2) Volgens de beschikbare gegevens bedroeg het aantal inbreuken op de invoer van levende dieren voornamelijk door de lucht de laatste vijf jaar tussen acht en achttien per jaar. De inbreuken zijn voornamelijk te wijten aan onregelmatigheden in de documenten. De dieren waarop deze inbreuken betrekking hebben, zijn voornamelijk paarden, pluimvee, apen, honden en katten.
3) De AAD&A heeft samenwerkingsakkoorden afgesloten met het FAVV en zal in dit kader, naast de dagelijkse controles, ook deelnemen aan bijzondere controleacties inzake illegale dierenhandel die door de bevoegde autoriteiten, de Europese Commissie of andere internationale instellingen (bijvoorbeeld Europol) kunnen worden ingericht.