Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 6-369

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 8 januari 2015

aan de minister van Defensie, belast met Ambtenaren-zaken

Wapens - Verkoop en aankoop

bewapening
wapenhandel
krijgsmacht
verkoop
aankoop
Israël
Saoedi-Arabië
officiële statistiek
verdeling van de bevoegdheden

Chronologie

8/1/2015Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 12/2/2015)
12/2/2015Antwoord

Vraag nr. 6-369 d.d. 8 januari 2015 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Tussen 1991 en 2003 werden de grootste onderdelen van het Belgische beleid rond buitenlandse wapenhandel een bevoegdheid van de Gewesten. Er werd sindsdien een zekere communautaire rust gerealiseerd, althans inzake de wapenexportdossiers. De federale overheid heeft echter nog steeds een aantal bevoegdheden inzake wapenhandel. Daardoor is het uiterst moeilijk en moeizaam om een globaal overzicht te verwerven van de buitenlandse wapenhandel van ons land.

Exportcontrole vereist in alle landen samenwerking tussen verschillende overheidsdiensten, maar de verdeling over de verschillende constitutionele entiteiten van de Belgische federatie verhoogt de complexiteit van het dossier. Dat wordt duidelijk wanneer we de wetgevende en de controlerende taak van de parlementen inzake de controle op wapenhandel van nabij bekijken. Volksvertegenwoordigers kunnen in hun halfrond slechts op deelaspecten van de omvattende wapenhandelproblematiek ingaan.

Federale parlementsleden kunnen toezicht houden op en koppelingen maken tussen het Belgische buitenlandse veiligheidsbeleid (Buitenlandse Zaken), de verkoop en export door het Belgisch leger (Defensie en Economische Zaken), de erkenning van wapenhandelaars en tussenhandelaars (Justitie), de bestrijding van illegale wapenhandel door de politiek (Binnenlandse Zaken), nucleaire non-proliferatie (Energie), de efficiëntie van grenscontrole door de douane (Financiën) en de beveiliging van de Nationale en regionale luchthavens (Mobiliteit en Binnenlandse zaken).

Parlementsleden uit de Gewest- en Gemeenschapsparlementen controleren op hun beurt het beleid inzake in-, uit-, en doorvoer van wapens, militair materiaal en goederen voor tweeërlei gebruik door particulieren, handelaars en producenten (Buitenlandse Handel), de regelgeving inzake de jacht (Leefmilieu) en sportschutters (Sport), en gebruik van folkloristische wapens (Cultuur).

Het ontwikkelen en handhaven van een coherente visie, het aankaarten van problemen en het lanceren van nieuwe voorstellen zijn in deze context uitermate moeilijk.

Net daar ligt een taak en opdracht van de Senaat, die inzake deze transversale bevoegdheden een onderzoek kan voeren.

In het kader van de voorbereiding van dit informatieverslag verzoek ik de minister een antwoord te verstrekken op volgende vragen:

1. Welke wapens (type en hoeveelheid) werden de voorbije jaren 2012, 2013 en 2014 door het Belgische leger verkocht en aangekocht?

2. Bij wie werden deze wapens door het Belgische leger aangekocht tijdens deze jaren?

3. Aan wie verkocht het Belgische leger wapens tijdens deze jaren?

Graag kreeg ik per wapen een overzicht van de plaats en het tijdstip van aankoop en van wie het aangekocht werd.

4. Wat was de kostprijs van de aangekochte wapens per aankoop in de jaren 2012, 2013 en 2014?

5. Wat was de verkoopprijs van de verkochte wapens per verkoop in de jaren 2012, 2013 en 2014?

6. Op welke wijze wordt de recent omgezette Europese richtlijn inzake de overdracht van defensiegoederen tussen de EU-lidstaten gerealiseerd en opgevolgd? Is er een rapport over deze overdracht? Over welke overgedragen defensiegoederen hebben we het? Waar, wanneer en hoe werden deze defensiegoederen overgedragen in de jaren 2012, 2013 en 2014?

7. Werden er wapens gekocht of geleverd aan landen waar één of meerdere Gewesten géén wapenleveringen voor goedkeuren? In concreto, werden er tijdens de jaren 2012, 2013 en 2014 wapens van of voor het Belgische leger verkocht of aangekocht aan landen waar Vlaanderen of Wallonië geen wapenexport voor goedkeurt? Zijn er contracten en contacten geweest met o.a. Saoedi-Arabië en Israël?

8. Hoe zal de minister ervoor zorgen dat er een grondige politieke en maatschappelijke controle en een debat mogelijk zal zijn over de wapenexport en wapenaankopen van en door het Belgische leger?

Antwoord ontvangen op 12 februari 2015 :

Het geachte lid wordt verzocht hierna het antwoord te willen vinden op de door hem gestelde vragen.

1) Ik verwijs naar de tabel in bijlage A.

2) Ik verwijs naar de tabel in bijlage A.

3) Ik verwijs naar de tabel in bijlage B.

4) Ik verwijs naar de tabel in bijlage A.

5) Ik verwijs naar de tabel in bijlage B.

Zoals het geachte lid kan vaststellen betreft het hier minimale investeringen, gespreid over drie jaar, in de basisuitrusting van de eenheden van Defensie. Dit om hun inzetbaarheid te garanderen en de operaties veilig te laten verlopen.

6) Deze richtlijn wordt door Defensie nauwgezet opgevolgd in al zijn facetten, zoals bijvoorbeeld het « End User Certificate », « Third Party Transfer Request », semestriële rapportering aan de federale overheidsdienst (FOD) Economie (dienst Exportvergunningen). De details inzake de overgedragen defensiegoederen zijn hernomen in de tabel in bijlage B.

7) Voor wat de verkoop betreft is de uitvoer van wapens door Defensie nog steeds een federale materie. Defensie respecteert strikt de nationale en internationale wet- en regelgeving dienaangaande. Inzake verkoop zijn er in de periode 2012, 2013 en 2014 geen contracten afgesloten met Saoedi-Arabië en Israël.

8) De wapenexport door Defensie is een interdepartementale aangelegenheid (Defensie, FOD Buitenlandse Zaken, FOD Economie, …) waarin finaal door de FOD Economie (in het bijzonder de dienst Exportvergunningen) een beslissing genomen wordt over het al dan niet toestaan van de uitvoer. Voor wat de aankoop van wapens betreft, verwijs ik naar de controlefunctie van de Commissie Legeraankopen.

BIJLAGE A

Aankoop wapens 2012 - 2014

Betekening contract

Leverancier

Soort materiaal

Hoeveelheid

Bedrag contract (incl. BTW) 

Verkoop

2012

FN HERSTAL

Revolvers (type Five-seveN)

12 064 stuks

12 173 578,50

NEEN

Revolver-mitrailleurs (type P90)

865 stuks


NEEN

2012

EUROSPIKE

Afvuursystemen AFAB-SR (Anti-Fortification Anti-Blindé Short Range)

111 stuks

1 034 197,00

NEEN

2012

DYNAMIt NOBEL DEFENCE 

Afvuursystemen AFAB-MR (Anti-Fortification Anti-Blindé Medium Range)

60 stuks

14 856 650,00

NEEN

2012

FN USA

TYPE FN303

28 stuks

101 892,31

NEEN

TYPE FN303P

9 stuks


NEEN

Munitie

67 Boxe


NEEN

2012

US Gvt (Foreign Military Sales)

Precisiegeweer M107A1

47 stuks

895 000,00

NEEN

Dagrichtkijker 5-25x56

47 stuks


NEEN

Bijkomende laders

94 stuks


NEEN

Geluiddemper QDL 50 FDE

47 stuks


NEEN

Transporttas

47 stuks


NEEN

2013

FN HERSTAL

Multifunctionele karabijnen (type SCAR L - 5.56mm)

4 470 stuks

18 296 366,29

NEEN

Granaatwerper 40 mm

507 stuks


NEEN

Semi-automatisch geweer (type SCAR H - 7.62 mm)

251 stuks

1 990 841,24

NEEN

ACCURACY INTERNATIONAL

Precisiegeweer .338 LM (sniper gun)

59 stuks

713 833,87

NEEN

2013

RAFAEL Israël (maar US onderaannemer voor mitrailleur)

Self Protection Systems op LYNX (op afstand bediende mitrailleur 7,62mm, gemonteerd boven op LYNX)

70 stuks

10 821 884,00

NEEN

2014

FN HERSTAL

Mitrailleur MI.50 M3M MK3 voor NH90 helikopter

7 stuks

575 388,85

NEEN

Totaal


61 459 632,06


BIJLAGE - B

Afgesloten verkoopcontracten wapens 2012

Firma of Staat

Aard verkocht materiaal of wapen

Totaalbedrag van de verkoopsom

Totaalbedrag van de geïnde som

MBDA Deutschland Gmbh

Wisselstukken MILAN / MIRA

356 346,55

356 346,55

CMI Defence

222 Schoten 105 mm

106 422,57

106 422,57

CMI Defence

330 Schoten 30 mm

6 504,00

6 504,00

SABIEX International SA

400 Obus 105 mm

60 436,00

60 436,00

TDA Armament SAS

Mortiers 120 mm RT (20 EA)

420 000,00

420 000,00

Federale politie

Verkoop klein kaliber munitie

31 514,15

31 514,15

Totaal 2012

981 223,27

981 223,27

Afgesloten verkoopcontracten wapens 2013

Firma of Staat

Aard verkocht materiaal of wapen

Totaalbedrag van de verkoopsom

Totaalbedrag van de geïnde som

Federale politie

Verkoop klein kaliber munitie

50 112,35

50 112,35

Totaal 2013

50 112,35

50 112,35

Afgesloten verkoopcontracten wapens 2014

Firma of Staat

Aard verkocht materiaal of wapen

Totaalbedrag van de verkoopsom

Totaalbedrag van de geïnde som

MBDA Deutschland Gmbh

Wisselstukken MILAN

30 458,00

30 458,00

MBDA France

Wisselstukken MISTRAL

256,00

256,00

BVBA Delta Logistics

Fixatiebeugels Mi.50

7 507,50

7 507,50

SA Expal Systems

Diverse Munitie

64 346,00

64 346,00

SA Expal Systems

Diverse Munitie

20 887,00

20 887,00

Federale politie

Verkoop klein kaliber munitie

52 853,00

52 853,00

Totaal 2014

176 307,50

176 307,50