|
|
Richtlijn 2004/113/EG van de Raad van 13 december 2004 - Omzetting - Uitvoeringsbesluit - Lijst van uitzonderingssituaties - Stand van zaken - Overleg met deelentiteiten
gendermainstreaming
seksuele minderheid
gelijke behandeling
bestrijding van discriminatie
gelijke behandeling van man en vrouw
discriminatie op grond van geslacht
dienstensector
dienstverrichting
| 8/11/2017 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 7/12/2017) |
| 9/12/2018 | Dossier gesloten |
België heeft richtlijn 2004/113/EG van de Raad van 13 december 2004 houdende toepassing van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen bij de toegang tot en het aanbod van goederen en diensten omgezet in nationale regelgeving. Evenwel heeft België zich met artikel 9, § 2 van de wet van 10 mei 2007 betreffende de transseksualiteit (genderwet) geëngageerd om ook een uitvoeringsbesluit te publiceren dat een lijst met concrete casussen zou bevatten voor situaties waarin een onderscheid op basis van geslacht voor goederen en diensten binnen het redelijkheids- en proportionaliteitsbeginsel mogelijk zou zijn. Concreet luidt die bepaling : « § 2. De Koning bepaalt, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad en na raadpleging van het Instituut, op limitatieve wijze de goederen en diensten die beschouwd kunnen worden als exclusief of essentieel bestemd voor de leden van één geslacht. » Helaas is België tot vandaag dit engagement niet nagekomen. Evenwel blijft er over een aantal hete hangijzers onduidelijkheid, naast een aantal casussen die wél duidelijk zijn. Denk maar aan het exclusief voorbehouden van vluchthuizen voor vrouwen aan dames. Een analoge problematiek geldt trouwens ook op het vlak van de deelgebieden, waar er geen duidelijkheid bestaat over kwesties van aparte zwemuren voor vrouwen of fitnesscentra die enkel voor vrouwen toegankelijk zijn.
Op federaal niveau treedt weldra de nieuwe transgenderwet in werking. Gelet op het feit dat transgenderpersonen niet langer verplicht zijn een geslachtsoperatie te ondergaan, dreigt ook dit een aantal casussen aan de oppervlakte te brengen waarover duidelijkheid hoort geschapen te worden.
Deze vraag betreft een transversale aangelegenheid - Gemeenschappen (gelijke kansen). Ik verwijs naar het Vlaams decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid dat een kader creëert voor de functionele en transversale werking van het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid en het Vlaams decreet van 20 december 2013 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 12 juni 2013 tussen de federale overheid, de Gewesten en de Gemeenschappen voor de oprichting van het Interfederaal Centrum voor gelijke kansen en bestrijding van discriminatie en racisme onder de vorm van een gemeenschappelijke instelling zoals bedoeld in artikel 92bis van de bijzondere wet van 8 augustus 1980.
1) Hoe kan worden verklaard dat België zijn engagement tot vandaag niet is nagekomen om een apart koninklijk besluit met uitzonderingssituaties op het principe van non-discriminatie op basis van geslacht voor de levering van goederen en diensten te publiceren ?
2) Tot hoeveel en welke rechtszaken heeft het uitblijven van dit koninklijk besluit inmiddels geleid ? Welke zijn de discussiepunten ?
3) Is de geachte staatssecretaris van plan om dit engagement op korte termijn alsnog na te komen en dus uitvoering te geven aan artikel 9, § 2, van de genderwet ?
4) Zal de inwerkingtreding van de nieuwe transgenderwet de federale regering nopen tot snelle actie teneinde interpretatieproblemen over de toepassing van bovengenoemde richtlijn te vermijden ?
5) Wordt er werk gemaakt van het oplijsten van mogelijke casussen die aanleiding kunnen geven tot interpretatie- en toepassingsgeschillen naar aanleiding van de nieuwe transgenderwet ?
6) Werd er in het verleden ook al een oplijsting gemaakt van casussen die aanleiding hebben gegeven tot betwisting of commotie tussen mannen en vrouwen ? Zo neen, waarom niet ? Zo ja, kan dit worden toegelicht ?
7) Zal de staatssecretaris ook het initiatief nemen om in overleg te treden met haar collega's uit de deelgebieden met het oog op het nemen van gelijkaardige uitvoeringsbesluiten over de materies waarvoor de deelgebieden bevoegd zijn ? Zo ja, kan zij het tijdschema en de inhoud toelichten ?