Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 6-1140

van Jean-Paul Wahl (MR) d.d. 24 november 2016

aan de minister van Justitie

Gevangenissen - Radicalisering - Bestrijding - Directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen (DG EPI) - Coördinatoren - Rol - Evolutie - Opleiding - Aantal

extremisme
strafgevangenis
uitwisseling van informatie
voortdurende bijscholing
radicalisering

Chronologie

24/11/2016Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 29/12/2016)
6/3/2017Rappel
20/6/2017Rappel
31/7/2017Antwoord

Vraag nr. 6-1140 d.d. 24 november 2016 : (Vraag gesteld in het Frans)

De aanpak van radicalisering in de gevangenissen verschilt naargelang van de plaats waar de penitentiaire instelling gelegen is. De gevangenissen vallen niet enkel onder de bevoegdheid van de minister van Justitie, maar ook onder die van de Gemeenschappen in het kader van hun opdracht inzake de sociale hulpverlening aan gedetineerden (artikel 5, §1, II, 7° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen).

In het derde punt van het actieplan voor de aanpak van radicalisering in de gevangenissen van 11 maart 2015, dat gaat over efficiënte overleg- en coördinatiestructuren voor een optimale informatie-uitwisseling, is er sprake van de aanstelling van 'coördinatoren' binnen het directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen (DG EPI), die centraal aangestuurd zullen worden door de cel extremisme. Ze zullen als aanspreekpunt fungeren met betrekking tot de lokale voortgezette training van het personeel, de collecte en uitwisseling van informatie, de contacten met de lokale afdelingen van de veiligheidsdiensten, de ondersteuning van de directie en psychosociale dienst, en zullen het lokale aanspreekpunt zijn voor de vertegenwoordigers van de deelstaten bij het ontwikkelen van een aangepast aanbod inzake hulp- en dienstverlening.

Het actieplan vermeldt dat de coördinatoren uiterlijk tegen december 2015 operationeel moeten zijn.

1) Hoe is de rol van die coördinatoren geëvolueerd? Kan men er tevreden over zijn?

2) Hebben ze de juiste opleiding gekregen?

3) Zijn ze voldoende talrijk?

Antwoord ontvangen op 31 juli 2017 :

1) De lokale coördinatoren zijn nog niet operationeel. Een nieuwe aanwervingsprocedure is lopende, daar de vorige geen resultaten heeft opgeleverd.

De taakinvulling van de coördinatoren zal in het bijzonder bestaan uit het versterken van de informatiepositie en het uitbouwen van netwerken & bewaring van arrondissementeel overzicht op de problematiek en targets :

– uitvoeren van data-inzameling in de gevangenissen (cf. detectie signalen van radicalisering, extremistisch gedrag / attitudes) en verwerking met terugkoppeling naar de analisten ;

– het screening van het bezoek, kantine, financiële stromen en telefoniegebruik van de gedetineerden ;

– actief participeren aan het wekelijks teamoverleg op centraal niveau ;

– het vertegenwoordigen van het directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen (DG EPI) op lokale overlegfora ;

– als aanspreekpunt functioneren voor de analisten, de gevangenisdirecties, de medewerkers van de psychosociale diensten, medewerkers van de gemeenschapsdiensten, de justitiehuizen en de provinciale posten van de Veiligheid van de Staat (VSSE) ;

– het opnemen van een rol in de sensibilisering van het personeel en de lokale partners ;

– het leveren van ondersteuning aan lokale initiatieven.

2) Alle lokale coördinatoren zullen de gespecialiseerde opleiding radicalisering (die momenteel ook al op het terrein wordt gegeven) volgen. Daarnaast wordt voor hen een bijkomende aangepaste opleiding uitgewerkt. Met de VSSE zal besproken worden welke andere opleidingsonderdelen voor hen noodzakelijk zijn. Het directoraat generaal Penitentiaire Inrichtingen (DG EPI) start kortelings met de uitwerking van deze opleiding op maat voor deze doelgroep, en dit in samenspraak met de Veiligheid van de Staat (naar inhoud van de opleiding toe).

3) In totaal zijn er zes lokale coördinatoren (drie NL en drie FR) voorzien. Het is in dit stadium nog niet mogelijk om te evalueren of het voorziene aantal voldoet aan de behoeften.