Schriftelijke vraag nr. 6-1123

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang) d.d. 17 november 2016

aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Sociale inspecteurs - Gevallen van « bedreiging » of « aanval » - Klachten - Aantal - Gevolgen - Veroordelingen

zwartwerk
fraude
arbeidsinspectie
lichamelijk geweld

Chronologie

Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 6-1122

Vraag nr. 6-1123 d.d. 17 november 2016 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Werk is een gewestelijke materie en bijgevolg behandelt deze vraag een transversale bevoegdheid.

Een aantal jaar geleden stuurde de toenmalige minister van Justitie een omzendbrief naar de arbeidsauditoraten in verband met de behandeling van sociale misdrijven. De omzendbrief eiste systematische gerechtelijke vervolging in vijf gevallen, waaronder de bedreiging of aanval op sociale inspecteurs.

1) Hoeveel gevallen van « bedreiging » of « aanval » werden er de voorbije drie jaar gesignaleerd bij de inspectiediensten die onder uw bevoegdheid vallen, opgesplitst per inspectiedienst en per Gewest ?

2) In hoeveel gevallen werd er ook effectief door de inspecteurs klacht ingediend bij de politiediensten ?

3) Hoeveel klachten hebben uiteindelijk tot gevolg gehad dat de daders werden veroordeeld ?

Antwoord ontvangen op 15 februari 2017 :

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vragen.

A. Voor wat de federale overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid betreft

De Sociale Inspectie van de federale overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid heeft gedetailleerde richtlijnen opgesteld in geval van bedreiging of van aanval waarvan een sociaal inspecteur het slachtoffer zou kunnen zijn in de uitvoering van zijn functie. Deze richtlijnen omvatten de te ondernemen stappen en de mogelijkheden van (juridische en psychosociale) bijstand waarop de sociaal inspecteurs beroep kunnen doen ten gevolge van een agressieve handeling.

In de onderstaande tabel vindt u het overzicht van de bedreigende of agressieve handelingen waarvan de sociaal inspecteurs van de Sociale Inspectie het slachtoffer zijn geweest sinds het jaar 2013. Omwille van de wijziging van de gerechtelijke arrondissementen wordt de informatie per provincie gegeven.

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek.

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek.

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek.

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek.

** Proces-verbaal opgesteld door de politie wegens weerspannigheid.

B. Voor wat de openbare instellingen van de FOD Sociale Zekerheid betreft

De Hulp- en Voorzorgskas voor zeevarenden, Hulpkas voor ziekte- en invaliditeitsverzekering, Kruispuntbank van de sociale zekerheid en eHealth-platform beschikken niet over een inspectiedienst.

Controledienst voor de ziekenfondsen en de landsbonden van ziekenfondsen

1. Er werden de voorbije drie jaar geen gevallen van "bedreiging" of "aanval" gesignaleerd wat betreft het inspectiepersoneel van de Controledienst voor de ziekenfondsen en de landsbonden van ziekenfondsen. 

2. Ingevolge het antwoord met betrekking tot vraag 1, is deze vraag zonder voorwerp. 

3. Ingevolge het antwoord met betrekking tot vraag 1, is deze vraag zonder voorwerp. 

Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels (DIBISS = Dienst voor de Overzeese Sociale Zekerheid en Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten 

Er zijn bij de DIBISS de laatste 3 jaar géén gevallen van bedreiging bekend. 

Federaal Agentschap voor de Kinderbijslag 

Sinds de reorganisatie en heroriëntatie van het Sociaal Toezicht van FAMIFED op 1 oktober 2013, is een van de hoofdopdrachten van de dienst de sociale fraudebestrijding. Sinds de controles ook gericht zijn op fraude, worden de 25 sociaal inspecteurs van FAMIFED meer geconfronteerd met 'onwillige' gecontroleerden en met agressie. 

Daarom werd intern een procedure op poten gezet. Die procedure heeft tot doel precieze instructies te geven aan de sociaal inspecteurs in het geval ze in de uitoefening van hun functie geconfronteerd worden met met een vorm van verbale of fysieke agressie of intimidatie (zie bijlage 1).  

Daarnaast werd een 'incidentenregister' gecreëerd waarin de sociaal inspecteurs de gevallen van agressie kunnen inschrijven (zie bijlage 2). Het doel van dat register is om een overzicht te krijgen van de aard en frequentie van agressie ten aanzien van de inspecteurs. Dankzij het register kunnen, indien nodig, preventieve risicomaatregelen genomen worden in de toekomst.  

In de onderstaande tabel vindt u het overzicht per gewest van de bedreigende of agressieve handelingen waarvan de sociaal inspecteurs van FAMIFED het slachtoffer zijn geweest de voorbije drie jaar. Hierbij dient opgemerkt dat als het om verbale intimidatie zonder expliciete bedreigingen gaat, de controleurs het vaak niet nodig vinden verdere stappen te ondernemen. 

* Waarvan twee gevallen van fysieke agressie (cf. klacht bij politie). 

Fonds voor de Arbeidsongevallen 

1.    Dienst Controle en Preventie FAO: 1 geval van fysieke agressie

2.    De inspecteur is bij de politie geweest, doch heeft geen klacht willen indienen (omdat ze geen letsel had).

3.    Niet van toepassing 

Fonds voor de Beroepsziekten  

Er zijn bij de FBZ de laatste 3 jaar géén gevallen van bedreiging bekend. 

Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering 

Binnen de DGEC en DAC van het RIZIV zijn geen meldingen van agressie of aanvallen ten aanzien van onze inspecteurs gedurende de laatste 3 jaar. 

Rijksdienst voor Sociale Zekerheid  

De Sociale Inspectie van de Federale Overheidsdienst (FOD) Sociale Zekerheid heeft gedetailleerde richtlijnen opgesteld in geval van bedreiging of van aanval waarvan een sociaal inspecteur het slachtoffer zou kunnen zijn in de uitvoering van zijn functie. Deze richtlijnen omvatten de te ondernemen stappen en de mogelijkheden van (juridische en psychosociale) bijstand waarop de sociaal inspecteurs beroep kunnen doen ten gevolge van een agressieve handeling. 

In de onderstaande tabel vindt u het overzicht van de bedreigende of agressieve handelingen waarvan de sociaal inspecteurs van de Sociale Inspectie het slachtoffer zijn geweest sinds het jaar 2013. Omwille van de wijziging van de gerechtelijke arrondissementen wordt de informatie per provincie gegeven. 

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek / Infraction à l’article 209 du Code pénal social.

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek / Infraction à l’article 209 du Code pénal social. 

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek / Infraction à l’article 209 du Code pénal social. 

* Inbreuk op artikel 209 van het sociaal strafwetboek / Infraction à l’article 209 du Code pénal social.

** Proces-verbaal opgesteld door de politie wegens weerspannigheid / Procès-verbal dressé par la Police pour rébellion.