Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-9478

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 5 juli 2013

aan de vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken

Het verliezen van de Belgische nationaliteit bij dubbele nationaliteit

dubbele nationaliteit
nationaliteit
Colombia

Chronologie

5/7/2013Verzending vraag
16/10/2013Antwoord

Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3429
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9479
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-9480

Vraag nr. 5-9478 d.d. 5 juli 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Sinds 9 juni 2007 geldt voor alle Belgen de nieuwe wet op de dubbele nationaliteit. Die stelt dat men bij een naturalisatie de Belgische nationaliteit behoudt, tenzij men uitdrukkelijk de Belgische nationaliteit opgeeft. Voordien werd de dubbele nationaliteit min of meer gedoogd, maar dit belette niet dat sommige personen in zeer absurde en kafkaiaanse situaties belandden.

Zo berichtten de media onlangs over een geval waarbij een Belgische met een Colombiaanse ouder enkele jaren in Colombia ging werken en daardoor, en helemaal buiten haar keuze om, haar Belgische nationaliteit verloor.

Als dochter van een Colombiaanse kreeg ze automatisch de Colombiaanse nationaliteit bij inschrijving op het Consulaat. Dit gebeurde alvorens ze een universitaire uitwisseling in Colombia zou starten. In het buitenland wordt men soms verplicht om de nationaliteit van dat land te verwerven om van redelijke verblijfsvoorwaarden, arbeidsvoorwaarden, sociale voorzieningen... te kunnen genieten. Ze kreeg toen uit verschillende bronnen, waaronder een toenmalige minister van Buitenlandse Zaken, te horen dat dit soort situaties door België gedoogd werd.

In 2012 kreeg ze echter een brief van de Belgische Ambassade met de melding dat haar Belgische nationaliteit retroactief sinds 2003 wordt ingetrokken. Haar zoontje was volgens de brief zelfs nooit Belg geweest. Nochtans beschikken beiden over een Belgisch paspoort, identiteitskaart en sis-kaart. Na een lange procedureslag diende ze uiteindelijk een aanvraag in om de Belgische nationaliteit te herverkrijgen. Die werd uiteindelijk geweigerd omdat de banden met België onvoldoende konden worden aangetoond. Ter verduidelijking, we praten hier over iemand die geboren en getogen is in Dendermonde en die bovendien ook nog eens voor de Belgische Ambassade te Bogota heeft gewerkt. Dit verhaal klinkt inderdaad meer dan kafkaiaans.

Kent de minister dit specifieke geval? Hoe verklaart de minister deze wel zeer absurde situatie? Is het mogelijk om nu nog retroactief de nationaliteit te verliezen indien de (vreemde) nationaliteitsverwerving voor de inwerkingtreding van de wet van 2007 op de dubbele nationaliteit heeft plaatsgevonden? Zo neen, hoe verklaart de minister de bovenvermelde situatie? Zo ja, waarom houdt de Belgische overheid zich hiermee bezig, zeker indien het de duidelijke intentie is van de wetgever om de dubbele nationaliteit toe te laten?

Voordien bestond er een soort van gedoogbeleid rond de dubbele nationaliteit. Hoewel men die bij sommige op schijnbaar willekeurige wijze toch afneemt. Hoe verklaart de minister dat sommige personen met dubbele nationaliteit ongemoeid worden gelaten en dat bij andere de nationaliteit wordt afgenomen? Op basis van welke criteria gebeurt dit? Hangt dit af van de samenwerking met bepaalde landen? Gebeurt deze gegevensuitwisseling proactief? Gaat men met andere woorden op zoek naar de mensen met een dubbele nationaliteit om hen de Belgische nationaliteit te ontnemen?

Kan men een Belgisch paspoort, identiteitskaart en SIS-kaart bezitten zonder ooit Belg te zijn geweest? Zo niet, hoe verklaart de minister bovenvermelde situatie, met de argumentatie dat er onvoldoende links met België zouden zijn?

In hoeveel gevallen heeft men gedurende de periode 2003-2013 jaarlijks de Belgische nationaliteit afgenomen omwille van de dubbele nationaliteit? In hoeveel gevallen werd hiertegen beroep aangetekend en met welke gevolgen?

Antwoord ontvangen op 16 oktober 2013 :

Het dossier waarnaar u verwijst is bekend. Over de inhoud van individuele dossiers kan ik hier echter geen uitleg verschaffen.

Mijn diensten en onze ambassades en consulaten in het buitenland zijn gehouden de wetgeving correct toe te passen.

Indien bijvoorbeeld iemand voorafgaand aan de inwerkingtreding van de wet van 28 december 2006 als meerderjarige vrijwillig een andere nationaliteit kreeg, en de betrokkene geen militaire verplichtingen meer had, moet men besluiten dat deze persoon toen van rechtswege de Belgische nationaliteit verloor.

Met een beperkt aantal landen bestaat er een overeenkomst aangaande de uitwisseling van gegevens aangaande nationaliteit. Met een meerderheid van landen bestaat er geen dergelijke overeenkomst. Deze landen beschouwen de gegevens aangaande de nationaliteit als deel uitmakend van de privacy.

Mijn diensten beschikken niet over cijfers aangaande het verlies van de Belgische nationaliteit van rechtswege.

Voor het overige kan ik u aangaande informatie over de toepassing van de nationaliteitswetgeving enkel verwijzen naar mijn collega, de minister van justitie.