Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-9428

van Cindy Franssen (CD&V) d.d. 26 juni 2013

aan de staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister

Het halfmaandelijks beurtelings parkeren

parkeerterrein
verkeersregels
geldboete
overtreding van het verkeersreglement
gemeente

Chronologie

26/6/2013 Verzending vraag
11/9/2013 Antwoord

Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3662

Vraag nr. 5-9428 d.d. 26 juni 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Het huidig algemeen reglement op de politie van 1 december 1975 en het hieraan gekoppelde koninklijk besluit houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, meer concreet artikel 26, regelt het halfmaandelijks beurtelings parkeren in de bebouwde kom.

"26.1. Het halfmaandelijks beurtelings parkeren is van kracht op alle rijbanen van een bebouwde kom, wanneer boven de verkeersborden die het begin van deze bebouwde kom aanduiden het verkeersbord E11 is aangebracht.

Het parkeren op de rijbaan is dan slechts toegelaten van de 1ste tot de 15de van de maand, langs de kant van de gebouwen met onpare nummers en, van de 16de tot het einde van de maand, langs de kant van de gebouwen met pare nummers.

Wanneer er langs één kant van de rijbaan geen huisnummering is, staat zulks gelijk met een onpare nummering indien de gebouwen langs de andere kant pare nummers hebben, en met een pare nummering indien de gebouwen langs de andere kant onpare nummers hebben.

Het veranderen van kant van de rijbaan moet op de laatste dag van elke periode tussen 19.30u en 20u gebeuren.

26.2. Binnen die bebouwde kommen geldt het halfmaandelijks beurtelings parkeren niet op de plaatsen waar de voertuigen buiten de rijbaan, hetzij langs de ene kant hetzij langs de twee kanten ervan, geparkeerd worden en op de plaatsen waar een plaatselijke reglementering andere regels voorschrijft."

Deze regeling en het bijbehorende verkeersbord E11 is voor veel burgers onduidelijk en leidt vaak tot verwarring, met onveilige situaties als gevolg. Een dag, of zelfs enkele uren, te vroeg dan wel te laat de auto verplaatsen, geeft in de praktijk aanleiding tot talrijke betwistingen. Vele gemeenten maken om die reden trouwens niet langer gebruik van deze regeling. Ook in het maatschappelijke debat, en in het verkeersveiligheidsdebat in het bijzonder, heeft de kwestie de afgelopen jaren geregeld de aandacht getrokken.

Graag had ik van de staatssecretaris het volgende vernomen:

1) Heeft de staatssecretaris een zicht op de toepassing van deze regel op het Belgisch wegennet? Kan hij achterhalen welke gemeenten deze regeling nog steeds toepassen en welke niet?

2) Zijn er cijfers beschikbaar per gemeente omtrent de hoeveelheid PV's die hiervoor worden uitgeschreven en het aantal ongevallen dat wordt veroorzaakt door het foutparkeren?

Zo ja, graag een overzicht. Welke conclusie kan hieruit worden getrokken?

3) Is er een verschil in toepassing tussen de gewesten? Zo ja, welke verschillen zijn er vast te stellen?

4) Wat is de visie van de staatssecretaris omtrent deze regelgeving?

Antwoord ontvangen op 11 september 2013 :

1. en 2. Uit de cijfers met betrekking tot het aantal vastgestelde inbreuken en de plaats van deze vaststellingen (zie bijlage, Centrex Wegverkeer), kan worden afgeleid dat in 371 steden en gemeenten een systeem van halfmaandelijks beurtelings parkeren van toepassing is. 

Het betreft zowel het halfmaandelijks beurtelings parkeren in gans de bebouwde kom (E11 in combinatie met F1) als de borden E5 en E7 (respectievelijk parkeerverbod vanaf de 1ste tot de 15de van de maand en parkeerverbod vanaf de 16de tot het einde van de maand). 

Het jaarlijks aantal inbreuken op het halfmaandelijks beurtelings parkeren in gans de bebouwde kom, gesignaleerd door het bord E11, bedraagt 258 in 2008 en 75 in 2012.                        

Het jaarlijks aantal inbreuken op het halfmaandelijks parkeren, aangeduid door de borden E5 en E7, bedraagt 10 738 in 2008 en 4880 in 2012.

Globaal genomen is er een belangrijke daling van het aantal inbreuken op het halfmaandelijks beurtelings parkeren.

Opvallend is het geringe aantal vastgestelde inbreuken voor het halfmaandelijks beurtelings parkeren in de ganse bebouwde kom (E11); dit lijkt erop te wijzen dat wegbeheerders de voorkeur geven aan de borden E5 en E7. 

Er zijn geen cijfers beschikbaar met betrekking tot het aantal ongevallen dat werd veroorzaakt door het fout parkeren.

3. Uit de tabel in bijlage met betrekking tot het aantal vastgestelde inbreuken kan enkel worden afgeleid dat in ongeveer 80 % van de Vlaamse gemeenten en in ongeveer 50 % van de Waalse gemeenten een systeem van halfmaandelijks beurtelings parkeren van kracht is.

4. Het invoeren van halfmaandelijks beurtelings parkeren in de ganse bebouwde kom door middel van het verkeersbord E11, vind ik niet de beste oplossing. De hierboven vermelde cijfers met betrekking tot het aantal inbreuken lijken erop te wijzen dat minder en minder wegbeheerders van deze mogelijkheid gebruik maken. Om aan bewoners afwisselend de kans te geven hun voertuig voor hun woning te parkeren, is het beter gebruik te maken van de verkeersborden E5 en E7.

HALFMAANDELIJKS PARKEREN

2008

2009

2010

2011

2012

TOTAAL

10996

9413

7620

6185

4955

Antwerpen

      1.394  

      753  

      702  

      495  

      286  

Sint-Jans-Molenbeek

         971  

      323  

          2  

          2  

          3  

Charleroi

         696  

      953  

      628  

      682  

      474  

Liège

         472  

      422  

      496  

      446  

      845  

Koekelberg

         418  

      381  

          3  

          4  

        13  

Turnhout

415

164

36

50

19

Willebroek

409

540

198

117

150

Roeselare

331

325

112

101

44

Châtelet

289

91

31

27

44

Andenne

194

312

263

267

158

Brussel

193

107

100

76

53

Grimbergen

155

46

40

74

93

Temse

135

86

93

48

48

Tervuren

127

106

104

108

107

Mechelen

123

75

33

15

19

Poperinge

121

51

49

83

62

Zaventem

118

77

41

56

5

Waterloo

116

188

357

315

33

Gent

114

245

257

50

60

Aalst

110

38

41

10

23

Menen

109

95

123

85

92

Vilvoorde

104

50

41

12

55

Beveren

102

44

92

17

31

Izegem

93

101

76

34

56

Quaregnon

90

78

73

65

19

Verviers

89

104

87

21

26

Moeskroen

88

24

46

53

58

Oostende

86

107

63

54

18

Hasselt

85

63

17

14

11

Elsene

84

19

10

4

0

Boom

81

85

128

17

0

Wezembeek-Oppem

74

118

0

19

14

Saint-Nicolas

73

7

7

2

4

Tubize

71

49

22

14

10

Spa

68

4

11

1

4

La Louvière

67

73

94

133

84

Denderleeuw

61

62

34

17

8

Jette

57

27

0

0

0

Boechout

56

54

40

40

7

Machelen

55

16

4

12

20

Leuven

54

8

5

4

7

Jemeppe-Sur-Sambre

54

3

6

0

0

Ath

54

69

15

11

12

Herent

51

41

32

23

14

Meise

49

16

28

40

20

Seraing

48

78

61

38

87

Herstal

45

22

27

19

19

Edingen

45

23

0

7

2

Bredene

45

49

83

85

20

Borsbeek

43

50

23

6

0

Zulte

42

8

5

0

0

Oudergem

42

46

344

311

145

Kapelle-Op-Den-Bos

42

14

35

53

80

Dilbeek

42

32

98

71

57

Frameries

41

26

10

8

15

Lede

40

72

156

74

62

Tournai

39

86

41

33

18

Schoten

39

49

98

0

0

Namur

38

89

68

34

31

Halle

38

130

119

143

81

Ottignies-Louvain-La-Neuve

37

43

24

23

16

Nevele

35

12

2

7

1

De Haan

33

53

55

43

15

Brugge

33

11

41

49

24

Mol

30

8

23

40

4

Tienen

29

22

4

17

12

Rixensart

29

28

2

2

3

Fléron

29

32

15

31

6

Neerpelt

27

1

4

2

3

Kontich

26

32

11

18

8

Berlare

26

23

14

11

10

Hannut

25

3

16

21

1

Brasschaat

25

24

18

16

18

Maasmechelen

24

20

31

19

6

Huy

24

32

31

22

6

Mons

22

67

12

27

51

Grâce-Hollogne

22

27

5

5

4

Visé

21

13

36

28

20

Dour

21

55

32

5

7

Dison

21

24

18

11

10

Colfontaine

21

72

29

21

8

Welkenraedt

20

41

33

14

4

Oudenaarde

20

68

14

22

15

Malmédy

20

11

16

1

5

Asse

20

43

26

17

16

Zottegem

19

12

8

5

7

Lier

18

0

6

8

3

Tielt

17

11

2

2

0

Ronse

17

33

24

40

22

Nijlen

17

3

4

6

6

Langemark-Poelkapelle

17

1

0

0

1

Herenthout

17

6

5

8

0

Rumst

16

57

51

19

12

Quiévrain

16

1

1

1

0

Oosterzele

16

10

17

19

11

Mortsel

16

13

8

8

17

Liedekerke

15

4

2

13

3

Herzele

15

29

4

3

3

Nivelles

14

13

9

10

8

Duffel

14

9

41

12

0

Begijnendijk

14

1

0

0

0

Evere

13

46

29

0

2

Waremme

12

36

17

3

0

Torhout

12

9

32

53

56

Soignies

12

6

10

6

9

Scherpenheuvel-Zichem

12

13

2

0

1

Kruibeke

12

1

6

3

5

Flémalle

12

5

15

1

7

Farciennes

12

2

1

4

5

Esneux

12

4

8

23

9

Dendermonde

12

10

25

29

20

Wetteren

11

24

12

18

31

Houthulst

11

6

0

0

0

Braine-Le-Comte

11

34

14

6

8

Blankenberge

11

2

6

6

22

Genappe

10

7

0

0

0

Anderlecht

10

8

5

17

3

Aiseau-Presles

10

0

1

0

0

Wervik

9

16

21

5

4

Marche-en-Famenne

9

0

0

0

0

Lokeren

9

14

60

23

5

Erquelinnes

9

6

17

10

0

Watermaal-Bosvoorde

8

4

1

3

0

Voeren

8

6

5

15

4

Schaarbeek

8

1

2

0

1

Heist-Op-Den-Berg

8

17

2

1

22

Chapelle-Lez-Herlaimont

8

0

5

7

29

Sint-Pieters-Woluwe

7

1

4

5

10

Lebbeke

7

1

10

12

2

Landen

7

134

89

19

72

Ieper

7

15

16

39

5

Fontaine l'Évêque

7

2

13

8

1

Diest

7

0

0

1

0

De Panne

7

4

5

2

6

Binche

7

2

1

2

2

Aalter

7

0

0

0

0

Ukkel

6

6

4

1

4

Ternat

6

11

16

12

15

Sint-Agatha-Berchem

6

5

0

0

1

Laakdal

6

8

6

0

1

Kalmthout

6

18

6

5

2

Geel

6

10

4

7

2

Evergem

6

8

2

0

4

Erpe-Mere

6

5

21

23

6

Buggenhout

6

2

0

4

6

Boussu

6

26

13

4

9

Beernem

6

0

1

1

0

Affligem

6

18

14

5

5

Zwijndrecht

5

11

8

6

10

Zwevegem

5

5

2

2

1

Vorselaar

5

10

12

12

7

Villers-La-Ville

5

7

5

2

0

Soumagne

5

27

1

1

2

Sint-Lievens-Houtem

5

7

2

13

0

Malle

5

0

0

0

0

La Calamine

5

1

0

0

1

Komen-Waasten

5

0

2

2

3

Haacht

5

6

15

6

0

Geraardsbergen

5

3

3

1

2

Bree

5

3

0

9

0

Braine-L'Alleud

5

3

0

3

1

Beyne-Heusay

5

10

2

5

0

Assenede

5

4

8

8

10

Wachtebeke

4

0

2

0

1

Sint-Pieters-Leeuw

4

21

35

20

67

Saint-Hubert

4

4

3

1

0

Ranst

4

0

2

0

0

Ninove

4

12

16

13

0

Nieuwpoort

4

0

6

4

1

Lens

4

5

1

12

7

Le Roeulx

4

0

0

5

0

Kortemark

4

0

0

0

0

Kapellen

4

5

5

5

5

Heers

4

3

0

2

0

Hechtel-Eksel

4

4

2

8

0

Haaltert

4

2

8

0

2

Durbuy

4

0

3

1

0

Bertrix

4

4

2

3

1

Beringen

4

19

2

3

9

Theux

3

2

4

0

0

Tessenderlo

3

5

2

1

5

Staden

3

2

1

1

0

Sint-Niklaas

3

2

6

7

5

Sambreville

3

5

20

5

11

Péruwelz

3

1

2

5

0

Oud-Heverlee

3

6

11

2

1

Onbekend

3

5

3

1

0

Moorslede

3

1

11

4

0

Lessines

3

2

2

2

0

Kraainem

3

1

0

3

3

Jurbise

3

0

0

12

1

Hoeilaart

3

16

2

0

2

Herentals

3

2

1

12

9

Grobbendonk

3

2

0

3

0

Brugelette

3

0

1

3

0

Bilzen

3

0

2

3

2

Beloeil

3

1

21

0

9

Beersel

3

1

0

0

0

Zemst

2

0

1

0

1

Zelzate

2

1

2

16

13

Sint-Lambrechts-Woluwe

2

0

17

0

0

Sint-Katelijne-Waver

2

2

1

3

0

Rotselaar

2

2

1

1

1

Oupeye

2

5

0

9

1

Oreye

2

0

0

3

0

Opwijk

2

1

2

3

0

Olen

2

1

0

1

2

Neufchâteau

2

1

0

0

0

Middelkerke

2

0

0

0

0

Meerhout

2

3

2

2

0

Leopoldsburg

2

0

3

1

2

Hoegaarden

2

6

0

3

0

Hemiksem

2

2

2

1

0

Fleurus

2

1

1

2

0

Fexhe-Le-Haut-Clocher

2

0

1

0

0

Etterbeek

2

0

0

2

0

Ellezelles

2

1

21

20

0

Eeklo

2

0

2

3

5

Diksmuide

2

4

3

1

3

Destelbergen

2

0

3

0

0

Deinze

2

2

0

0

2

Brakel

2

4

1

3

0

Blégny

2

1

3

0

0

Arendonk

2

0

0

0

0

Ardooie

2

1

1

3

17

Aartselaar

2

15

20

25

8

Zoersel

1

10

3

0

1

Zele

1

0

0

0

0

Sprimont

1

0

0

0

0

Sint-Martens-Latem

1

0

0

0

0

Sint-Genesius-Rode

1

0

4

48

33

Schilde

1

3

0

0

0

Schelle

1

13

14

7

0

Saint-Vith

1

0

1

1

0

Rumes

1

4

0

0

0

Riemst

1

0

0

10

0

Profondeville

1

0

0

0

0

Paliseul

1

0

0

0

0

Niel

1

2

1

1

0

Morlanwelz

1

11

3

5

23

Moerbeke

1

1

0

2

1

Meulebeke

1

2

0

1

0

Merbes-Le-Château

1

0

1

0

3

Melle

1

0

2

0

1

Lovendegem

1

2

1

0

1

Lontzen

1

0

0

0

0

Londerzeel

1

0

2

4

0

Limbourg

1

0

0

0

0

Les Bons Villers

1

3

1

0

0

Laarne

1

1

11

0

1

Koekelare

1

15

2

0

0

Knokke-Heist

1

0

1

0

0

Kluisbergen

1

1

9

7

3

Keerbergen

1

1

6

0

1

Kasterlee

1

0

0

0

0

Juprelle

1

0

0

0

0

Jabbeke

1

0

1

1

0

Ingelmunster

1

0

0

0

0

Heusden-Zolder

1

1

1

0

2

Hamoir

1

1

0

3

0

Genk

1

0

0

1

1

Gembloux

1

1

0

0

1

Gavere

1

3

6

5

0

Estaimpuis

1

1

0

0

0

Essen

1

3

0

1

0

Edegem

1

0

2

2

2

Ecaussinnes

1

0

0

0

1

Drogenbos

1

1

14

28

48

Court-Saint-Étienne

1

3

0

2

1

Ciney

1

0

0

0

1

Chimay

1

9

2

0

1

Chaudfontaine

1

0

0

0

0

Braine-Le-Château

1

0

0

0

0

Bornem

1

1

1

7

1

Bertem

1

0

0

2

1

Berloz

1

0

0

0

0

Berlaar

1

3

1

3

1

Bassenge

1

0

0

0

0

Balen

1

1

13

1

0

Awans

1

3

0

0

0

Aubange

1

1

2

0

0

Zwalm

0

3

0

1

1

Zuienkerke

0

1

0

0

0

Zoutleeuw

0

35

9

18

13

Zonhoven

0

0

0

2

0

Zomergem

0

0

6

5

0

Zingem

0

0

0

0

1

Zedelgem

0

4

3

10

6

Wingene

0

0

0

1

0

Wichelen

0

1

1

0

2

Wevelgem

0

0

1

1

2

Wavre

0

2

3

4

5

Walhain

0

1

0

0

0

Walcourt

0

2

1

0

0

Waasmunster

0

1

0

0

0

Waarschoot

0

3

0

1

1

Vielsalm

0

3

0

0

0

Veurne

0

0

4

1

2

Trooz

0

0

0

1

0

Tongeren

0

0

0

0

1

Stekene

0

2

0

3

2

Steenokkerzeel

0

9

0

0

0

Sint-Gillis-Waas

0

4

6

2

0

Sint-Gillis

0

0

0

1

4

Sint-Amands

0

0

1

0

0

Saint-Ghislain

0

1

2

1

0

Saint-Georges-Sur-Meuse

0

0

0

1

0

Sainte-Ode

0

1

0

0

0

Rochefort

0

3

5

1

0

Rijkevorsel

0

0

0

0

1

Retie

0

0

1

0

0

Ravels

0

1

0

0

0

Quévy

0

1

0

0

0

Puurs

0

7

2

3

3

Pont-à-Celles

0

0

0

2

1

Perwez

0

0

0

1

0

Overpelt

0

1

1

1

1

Oudenburg

0

0

1

0

1

Montigny-Le-Tilleul

0

3

80

24

24

Momignies

0

0

1

0

0

Mesen

0

0

0

0

1

Merchtem

0

1

0

0

1

Manage

0

0

1

1

1

Lommel

0

1

0

2

1

Lochristi

0

0

3

1

0

Linter

0

1

0

0

4

Lint

0

1

1

2

1

Linkebeek

0

1

1

0

10

Lierde

0

0

2

1

0

Leuze-en-Hainaut

0

0

0

0

1

Lendelede

0

1

0

0

0

Ledegem

0

1

0

0

0

Lanaken

0

1

0

0

0

La Hulpe

0

0

2

0

0

Kuurne

0

0

0

1

0

Kruishoutem

0

1

0

0

0

Kortrijk

0

1

3

0

0

Knesselare

0

1

0

2

0

Kaprijke

0

0

0

1

1

Ittre

0

1

0

0

0

Ichtegem

0

1

5

1

3

Houthalen-Helchteren

0

0

3

0

0

Hoogstraten

0

1

0

0

0

Hoeselt

0

0

1

0

0

Herk-De-Stad

0

1

0

1

1

Hensies

0

1

0

0

0

Ham-Sur-Heure-Nalinnes

0

1

0

0

0

Halen

0

0

0

1

0

Grez-Doiceau

0

0

0

0

1

Gooik

0

0

1

1

0

Gedinne

0

0

1

1

0

Frasnes-Lez-Anvaing

0

0

0

0

1

Eupen

0

0

0

1

2

Dinant

0

0

2

1

0

Diepenbeek

0

1

1

0

0

Deerlijk

0

0

1

0

0

Couvin

0

0

2

0

1

Courcelles

0

5

0

0

0

Comblain-Au-Pont

0

8

3

0

0

Chiny

0

0

0

1

0

Boortmeerbeek

0

0

0

0

1

Bernissart

0

1

1

3

0

Avelgem

0

5

0

0

0

Anzegem

0

2

1

0

0

Ans

0

0

1

7

2

Anderlues

0

4

1

6

0

Amay

0

1

1

0

0

Alken

0

0

1

0

0

Aarschot

0

1

2

1

1