|
|
De top Europese Unie-Gemeenschap van Latijns-Amerikaanse en Caraïbische Staten in Chili
topconferentie
Latijns-Amerika
Caraïben
handelsovereenkomst (EU)
garantie van investeringen
vrijhandelsovereenkomst
sociale clausule
| 24/5/2013 | Verzending vraag |
| 10/10/2013 | Antwoord |
Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-3094
Op 26 en 27 januari werd in Santiago in Chili in het kader van een alliantie voor duurzame ontwikkeling de biregionale top EU-CELAC gehouden met als thema de promotie van investeringen in het milieu en in de sociale sector, waarop een zestigtal staatshoofden aanwezig waren. Tijdens de openingsceremonie deelde de parlementaire assemblee Eurolat (de parlementaire component van de biregionale strategische associatie) in een boodschap aan de deelnemende staatshoofden en regeringsleiders zijn aanbevelingen voor de top mee.
Een groot deel van de debatten tijdens de top ging over de noodzaak om de vrijhandel, de investeringen en de rechtszekerheid tussen de landen van de twee regio's te stimuleren, en over de nood aan nieuwe impulsen voor het strategisch partnerschap tussen de Europese Unie en de landen van Latijns-Amerika en de Caraïben.
Daarover wil ik aan de minister de volgende vragen stellen:
1/ Werd er gesproken over het invoegen van sociale clausules en milieuclausules en de bijhorende evaluatieprocedures in de verschillende handels- en investeringsakkoorden?
2/ Is het wederkerigheidsbeginsel verzekerd en op welke manier?
3/ Wat was de rol van België tijdens de onderhandelingen, gelet op het feit dat handels- en investeringsakkoorden nu een gewestbevoegdheid zijn?
De vraag van het opnemen van de sociale en milieu clausules is niet op zich aan bod gekomen tijdens de Top van de Europese Unie (EU) en de landen van Latijns Amerika en van de Caraïben, die op 26 en 27 januari 2013 hebben plaatsgevonden in Santiago de Chili. Dit gezegd zijnde, is de recente ondertekening van het Associatie Akkoord (inbegrepen het Vrijhandelsakkoord) tussen de EU en Centraal Amerika enerzijds, en het Multi-partijen akkoord tussen de EU en Colombia en Peru anderzijds, positief onthaald. Deze twee akkoorden bevatten zoals gewoonlijk referenties over de sociale en milieubepalingen.
Er moet ook worden gesignaleerd dat er bij vele tussenkomsten tijdens de Top er, zowel langs Europese kant als langs CELAC kant, een bijzondere aandacht was voor deze clausules.
Uiteindelijk moet er onderlijnd worden dat de vraag over deze clausules overgenomen is in de eindverklaring van de vergadering.
Het reciprociteitsbeginsel is gevoelig voor vele Lidstaten van de EU, waaronder België. De eindverklaring van de Top schenkt hieraan bijzondere aandacht door te benadrukken welke inspanningen geleverd zullen moeten worden door de twee regio’s om de gemeenschappelijke doelstellingen te behalen. Het gaat om het promoveren van de handel en de investeringen om de economische groei en de werkgelegenheid te favoriseren, door zich te baseren op gedeelde principes: de samenwerking en de complementariteit, de solidariteit en de sociale inclusie; en de milieu verantwoordelijkheid.
De twee regio’s hebben zich ook ingezet om protectionisme onder al haar vormen te weren en zowel de EU als CELAC hebben het belang erkend om een stabiel en transparant kader op te richten. De twee regio’s hebben het belang herhaald van de gemeenschappelijke investeringen, en ook het recht van Staten erkend om te reglementeren.
Het Multi-partijen akkoord dat recentelijk werd afgesloten tussen de EU en Colombia en Peru geeft de zorg van reciprociteit weer. Langs beide kanten zijn toegevingen gedaan wat betreft de toegang tot de markt. Dit principe is ook gegarandeerd door het engagement om gemeenschappelijke regels te delen in de domeinen van de intellectuele eigendom, transparantie, beslechting van geschillen of de duurzame ontwikkeling, elementen die essentieel zijn geworden voor de handelsakkoorden met de EU.
Het thema van deze derde vraag is niet aan bod gekomen.