Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-5601

van Louis Ide (N-VA) d.d. 10 februari 2012

aan de staatssecretaris voor Sociale Zaken, Gezinnen en Personen met een handicap, belast met Beroepsrisico's, toegevoegd aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

De beslissingscyclus binnen de Directie-generaal personen met een handicap

bejaarde
invaliditeitsverzekering
gehandicapte
zorg voor ouderen
besluitvorming
officiële statistiek
geografische spreiding

Chronologie

10/2/2012Verzending vraag
23/4/2012Antwoord

Herkwalificatie van : vraag om uitleg 5-1604

Vraag nr. 5-5601 d.d. 10 februari 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Vanaf de leeftijd van 65 jaar kan een persoon met een handicap een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden krijgen. De tegemoetkoming wordt toegekend op grond van welomschreven criteria, zoals leeftijd, nationaliteit, woonplaats, inkomsten en de mate van zelfredzaamheid.

De mate van zelfredzaamheid wordt doorgaans vastgesteld in een medisch onderzoek.

Verschillende senioren die een beroep wensten te doen op deze regeling maakten mij attent op een bizarre procesgang bij het directoraat-generaal voor personen met een handicap (DGHP): de aanvrager wordt eerst per brief op de hoogte gebracht van de beslissing houdende vermindering van zelfredzaamheid en pas nadien met een afzonderlijk schrijven over de beslissing betreffende de toekenning van het recht.

In de gevallen die mij werden voorgelegd, ontving de aanvrager aanvankelijk een brief van het DGPH waarin hem meegedeeld wordt dat zijn vermindering van zelfredzaamheid voldoende ernstig is om recht te hebben op een tegemoetkoming. Enkele dagen of weken nadien ontving dezelfde aanvrager dan een nieuwe brief waarin hem/haar meegedeeld werd dat het recht geweigerd wordt wegens te hoge inkomsten.

1) Is er een verklaring voor dit specifieke proces van de DGPH waarbij de beslissing tot toekenning van de tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden uiteenvalt in verschillende beslissingsmomenten ?

2) Kan u voor 2008, 2009, 2010 en de eerste drie kwartalen van 2011 het aantal beslissingen genomen door het DGPH (tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden) meedelen? Kan u deze cijfers opsplitsen per gewest?

3) Kan u voor 2008, 2009, 2010 en de eerste drie kwartalen van 2011 meedelen in hoeveel gevallen er - ondanks het feit dat aan de aanvrager in eerste instantie werd meegedeeld dat er een voldoende graad van redzaamheid bestond - er toch geen uitbetaling van de tegemoetkoming gebeurde (omdat er alsnog een weigering van de tegemoetkoming aan de aanvrager werd betekend.)? Kan u deze uiteindelijke weigeringen uitsplitsen per weigeringsgrond en een opsplitsing maken per gewest?

4) Gaat de geachte minister akkoord dat het voor de aanvragers eenvoudiger zou zijn een globale beoordeling van hun aanvraag te krijgen en niet zoals in bovenvermelde gevallen een beslissing te ontvangen per beoordeeld criterium?

Antwoord ontvangen op 23 april 2012 :

In antwoord op uw vraag heb ik de eer u het volgende mee te delen:

1-) De beoordeling van de handicap door de Directie-generaal Personen met een handicap vormt de basis voor de berekening van het recht op tegemoetkomingen voor personen met een handicap (ouder of jonger dan 65 jaar), maar wordt eveneens vaak gebruikt door personen met een handicap om aan te tonen dat zij aanspraak kunnen maken op sociale en fiscale compensaties of compenserende tarieven.

Deze compensaties kunnen uitgaan van de federale overheid (bijvoorbeeld vermindering van de personenbelasting), de Gewesten, de Gemeenschappen (bijvoorbeeld toegang tot sociale huisvesting, vermindering voor het regionale openbaar vervoer), of zelfs de gemeenten (gratis toegang of verminderde toegangsprijs voor zwembaden, vermindering van het inschrijvingsgeld voor academiën …).

Beperkt de aanvraag van personen met een handicap zich tot de beoordeling van hun handicap, zonder tegemoetkoming, dan kan dit sneller afgehandeld worden omdat het gezinsinkomen van de personen met een handicap niet onderzocht hoeft te worden.

Wordt een tegemoetkoming aangevraagd, dan beperkt het onderzoek van het dossier zich niet tot de beoordeling van de handicap: ook de gezinssituatie van de personen met een handicap en de inkomens van hun gezin moeten onderzocht worden.

Door het resultaat van de beoordeling van de handicap op een ander ogenblik mee te delen dan het recht op tegemoetkomingen, kunnen personen met een handicap hun rechten op sociale en fiscale compensaties of compenserende tarieven sneller doen gelden.

Dankzij de moderniseringsinspanningen van de Directie-generaal Personen met een handicap en de toename van de elektronische uitwisselingen met andere instellingen kunnen de “administratieve” gegevens aanzienlijk sneller verzameld worden.

Daarom wil de Directie-generaal Personen met een handicap voortaan op hetzelfde ogenblik beslissen over het resultaat van de beoordeling van de handicap en het recht op de tegemoetkomingen.

2 en 3-) In bijlage kunt u een document vinden met de gevraagde cijfers.

4-) Ik kan alleen maar akkoord gaan met uw zienswijze.

2008






Brussel

Vlaanderen

Wallonië

Sum:

Positieve beslissing

1.343

24.307

7.249

32.899

Negatieve beslissing

 

 

 

 

Aanvullende Informatie ontbreekt

193

1.496

851

2.540

Aanvullend Med. Getuigschr. ontbreekt

4

3

11

18

Afvoering van ambtswege

17

12

23

52

Inkomsten

339

8.217

2.814

11.370

Inlichting ontbreekt en behoud het recht

9

129

21

159

Med. Getuigsch. niet terug /Overlijden

19

260

154

433

Medische Verwerping

289

2.031

1.365

3.685

Medische Verzaking

6

151

40

197

Medische Verzaking en behoud het recht

2

17

3

22

Niet aanwezig op medisch onderzoek

28

231

84

343

Overleden op moment van de situatie

270

4.016

1.380

5.666

Verblijft niet in België

3

13

3

19

Verzaking (administratief)

37

822

214

1.073

Verzaking en behoud van tegemoetkoming

19

292

73

384

Weigering inlichtingen door te geven

 

23

 

23

Sum:

2.578

42.020

14.285

58.883



2009






Brussel

Vlaanderen

Wallonië

Sum:

Positieve beslissing

1.608

31.000

9.395

42.003

Negatieve beslissing

 

 

 

 

Aanvullende Informatie ontbreekt

342

3.483

1.654

5.479

Aanvullend Med. Getuigschr. ontbreekt

 

 

1

1

Afvoering van ambtswege

11

20

11

42

Inkomsten

516

10.151

4.306

14.973

Inlichting ontbreekt en behoud het recht

24

289

117

430

Med. Getuigsch. niet terug /Overlijden

56

445

355

856

Medische Verwerping

270

1.812

994

3.076

Medische Verzaking

7

222

40

269

Medische Verzaking en behoud het recht

 

17

3

20

Niet aanwezig op medisch onderzoek

 

6

 

6

Overleden op moment van de situatie

360

5.470

2.357

8.187

Verblijft niet in  België

2

14

 

16

Verzaking (administratief)

88

1.804

533

2.425

Verzaking en behoud van tegemoetkoming

24

597

145

766

Weigering inlichtingen door te geven

1

13

3

17

Verwerping nationaliteitsvoorwaarden

27

37

24

88

Sum:

3.336

55.380

19.938

78.654



2010






Brussel

Vlaanderen

Wallonië

Sum:

Positieve beslissing

1.886

29.484

10.916

42.286

Negatieve beslissing

 

 

 

 

Aanvullende Informatie ontbreekt

601

6.003

3.077

9.681

Aanvullend Med. Getuigschr. ontbreekt

5

9

15

29

Afvoering van ambtswege

13

18

28

59

Inkomsten

577

10.386

5.131

16.094

Inlichting ontbreekt en behoud het recht

43

609

273

925

Med. Getuigsch. niet terug /Overlijden

16

94

147

257

Medische Verwerping

205

1.881

1.094

3.180

Medische Verzaking

9

242

40

291

Medische Verzaking en behoud het recht

 

10

8

18

Niet aanwezig op medisch onderzoek

25

274

95

394

Overleden op moment van de situatie

264

3.384

1.926

5.574

Verblijft niet in  België

2

17

5

24

Verzaking (administratief)

92

1.637

488

2.217

Verzaking en behoud van tegemoetkoming

23

531

136

690

Verwerping nationaliteitsvoorwaarden

28

39

16

83

Sum:

3.789

54.618

23.395

81.802



2011






Brussel

Vlaanderen

Wallonië

Sum:

Positieve beslissing

1.381

22.606

6.599

30.586

Negatieve beslissing

 

 

 

 

Aanvullende Informatie ontbreekt

297

2.993

1.198

4.488

Aanvullend Med. Getuigschr. ontbreekt

18

7

20

45

Afvoering van ambtswege

 

12

8

20

Inkomsten

460

8.953

2.887

12.300

Inlichting ontbreekt en behoud het recht

45

387

167

599

Med. Getuigsch. niet terug /Overlijden

14

44

71

129

Medische Verwerping

208

1.353

780

2.341

Medische Verzaking

4

193

36

233

Medische Verzaking en behoud het recht

 

7

1

8

Niet aanwezig op medisch onderzoek

30

231

77

338

Overleden op moment van de situatie

130

2.323

868

3.321

Verblijft niet in  België

4

8

4

16

Verzaking (administratief)

51

997

228

1.276

Verzaking en behoud van tegemoetkoming

16

367

76

459

Verwerping nationaliteitsvoorwaarden

17

31

12

60

Sum:

2.675

40.512

13.032

56.219