Casino's - Federale Overheidsdienst Financiën - Controle - Inspecties - Terugtrekken ambtenaren - Camera's - Kansspelcommissie - Overtredingen
speelhal
belastingadministratie
fiscale controle
videobewaking
23/12/2011 | Verzending vraag |
26/1/2012 | Antwoord |
Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3818
Sinds oktober 2011 stelt de Federale Overheidsdienst Financiën geen ambtenaren meer aan in de casino's. Tot dan werkten deze ambtenaren on the spot, teneinde systematisch en voortdurend controle op de werking van de casino's uit te oefenen. Deze vorm van controle wordt nu ingeruild voor camera's. Getuigenissen stellen dat de beoogde systematische en voortdurende controle al grotendeels tot rijk der fabelen behoorde. Een controleur getuigde in de media dat de controle zich al beperkte tot één bezoek per dag, waarbij een afrekening werd gemaakt. Daarbij stelde deze getuige letterlijk "Ik zeg niet dat er gefoefeld wordt, maar als men het zou willen, zijn er nu mogelijkheden te over". De Kansspelcommissie verzekert echter dat de controle per camera zeker zal voldoen.
Hierbij de volgende vragen:
1) Bevestigt de geachte minister dat de bestaande controle van casino's door ambtenaren ter plaatse wordt afgeschaft en vervangen door camera's?
2) Welke motiveringen, argumenten en afwegingen leidden tot deze beslissingen?
3) Beaamt hij dat de controle ter plaatse door ambtenaren eigenlijk al helemaal was verwaterd tot één bezoek per dag, om een afrekening te maken? Hoe verklaart hij deze evolutie? Was deze ontwikkeling het effect van een expliciete beleidskeuze of groeide ze incrementeel?
4) Bevestigt hij de zekerheid van de Kansspelcommissie dat de controle via camera's efficiënter en sluitender zal verlopen dan het vorige systeem?
5) Hoe interpreteert hij de uitspraak van een controleur die stelt dat fraude bij casino's op een eenvoudige wijze kan worden georganiseerd?
6) Welke aanvullende controlemogelijkheden en -instrumenten bestaan er om casino's te controleren? Zijn er toevallige en niet aangekondigde inspecties?
7) Hoeveel overtredingen van casino's werden er jaarlijks, in de periode 2006-2010, vast gesteld en leidden tot veroordelingen of boetes, enz? Hoeveel daarvan werden vastgesteld door de tot oktober bestaande controleurs?
1-2. De fiscale ambtenaren werden niet door camera’s vervangen.
3. De wijze van toezicht van de casino’s door federale ambtenaren in het Vlaamse Gewest en in het Brussels-Hoofdstedelijk Gewest werd afgestemd op de belangrijke aanpassingen die werden doorgevoerd aan de wet op kansspelen van 7 mei 1999 (Belgisch Staatsblad van 30 december 1999). Wat het Waals Gewest betreft, wordt de controle van casino’s in eigen beheer uitgevoerd.
Het Koninklijk Besluit van 27 juli 2011 tot wijziging van het koninklijk besluit van 3 december 2006 betreffende de werkingsregels en de nadere regels inzake de boekhouding en de controle van de kansspelen waarvan de exploitatie is toegestaan in de kansspelinrichtingen klasse I (Belgisch Staatsblad van 11 augustus 2011), wijzigt de bepalingen op het vlak van de aanwezigheid van de ambtenaren van de Federale Overheidsdient (FOD) Financiën in de casino’s.
Door deze wijzigingen is de permanente aanwezigheid van een vertegenwoordiger van de FOD Financiën in de casino’s niet langer vereist.
4. Het toezicht inzake de werking van de casino’s, met inbegrip van het spelverloop, wordt door de Kansspelcommissie uitgeoefend en valt dus buiten de bevoegdheid van de FOD Financiën.
5-6. De FOD Financiën heeft maatregelen getroffen om een dagelijkse aanwezigheid van ambtenaren van de fiscus bij de telling van de boxen met de drops en de drinkgelden te verzekeren en om niet aangekondigde controles te houden tijdens de openingsuren van het casino teneinde ervoor te zorgen dat een juiste heffing van de belasting verzekerd is, evenals voor het bepalen van de resultaten en de bijhorende fiscale verplichtingen van de casino-exploitanten te handhaven.
Bij vaststelling van misbruiken zullen bijkomende controles plaatsvinden.
Er werden eveneens uniforme richtlijnen verstrekt die onder meer mogelijke fraudetechnieken inperken door toepassing van een strikte procedure bij de telling van de bankbiljetten op te leggen, onder toezicht van een videocamera.
7. De FOD Financiën beschikt niet over statistieken met betrekking tot overtredingen, veroordelingen boetes of andere.