Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 5-4808

van Bert Anciaux (sp.a) d.d. 28 december 2011

aan de staatssecretaris voor Asiel, Immigratie en Maatschappelijke Integratie, toegevoegd aan de minister van Justitie

Niet-begeleide minderjarige vreemdelingen - Opvang - Fedasil - Extra structurele plaatsen - Hotelopvang

politiek asiel
minderjarigheid
Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers
sociale voorzieningen
illegale migratie
asielzoeker

Chronologie

28/12/2011Verzending vraag
4/6/2012Antwoord

Herindiening van : schriftelijke vraag 5-3549

Vraag nr. 5-4808 d.d. 28 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

In december 2010 kondigde het Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers (Fedasil) de creatie van honderdtwintig extra structurele plaatsen aan, voor de opvang van niet-begeleide minderjarigen. Een medewerker van Fedasil verklaarde daarbij dat er tegen eind januari 2011 geen enkele niet-begeleide minderjarige vreemdeling nog op hotel zou verblijven.

Hierover de volgende vragen:

1) Is de creatie van die honderdtwintig beloofde plaatsen daadwerkelijk gerealiseerd? Zijn deze plaatsen ook structureel? Hoeveel (structurele) opvangplaatsen voor niet-begeleide minderjarige asielzoeker heeft Fedasil momenteel ter beschikking?

2) Hoeveel niet-begeleide minderjarige vreemdelingen staan thans onder voogdij? Hoe evolueerde dit aantal de afgelopen drie jaar? Hoeveel voogden zijn er momenteel? Hoe evolueerde dit aantal de afgelopen drie jaar? Hoeveel minderjarigen heeft een voogd gemiddeld onder zijn hoede? Hoe verklaart en duidt de geachte staatssecretaris deze cijfers?

3) Verblijven er momenteel nog niet-begeleide minderjarige asielzoekers op hotel? Over hoeveel minderjarigen gaat het hier momenteel? Hoe evolueerde dit aantal de afgelopen twee jaren? Hoe lang verblijft een minderjarige gemiddeld op hotel vooraleer hij wordt doorverwezen naar een gepaste opvang? Hoe verklaart de geachte staatssecretaris dat deze toestand blijft aanslepen en dat er na een jaar nog steeds niet-begeleide minderjarige asielzoekers op hotel verblijven?

Antwoord ontvangen op 4 juni 2012 :

In antwoord op uw vraag,  

1.

Fedasil heeft ongeveer 460 bijkomende structurele opvangplaatsen gecreëerd om Niet-Negeleide Buitenlandse Minderjarigen (NBBM) op te vangen tussen december 2010 en december 2011. Op 9 december 2011 beschikte Fedasil over 1 114 opvangplaatsen voor minderjarigen in het hele opvangnetwerk en op vandaag, 8 mei 2012, beschikt Fedasil over 1 171 plaatsen die allen bezet zijn.  

2.

a.  Begin maart 2012 stonden 2.405 niet-begeleide minderjarigen staan onder voogdij 

b.

Jaar

2008

2009

2010

2011

Aangestelde voogden

923

1 174

1 315

1 590

Lopende voogdijen

1 575

1 825

2 017

2 405

 

 

 

 

c. Begin maart 2012 waren er 244 actieve voogden 

d. In de jaren 2009-2010 schommelde het aantal voogden rond de 190. Door twee rekruteringscampagnes in 2011 is het aantal gestegen naar 244. 

e. Begin maart 2012 is de situatie als volgt: gemiddeld heeft een voogd 10 pupillen onder zijn hoede. 50 procent van de voogden heeft 0 à 2 pupillen onder zijn hoede, dit zijn de voogden die dit op vrijwillige basis doen. Enkelen onder hen hebben momenteel om privé- of beroepsredenen geen enkele voogdij onder hun hoede. 24,18 procent heeft tussen de 3 en de 14 voogdijen, 26,64 procent (waarvan 6,56 procent werknemer-voogden in het kader van een protocolovereenkomst) heeft 15 voogdijen of meer.  

f. De recentste jaren zien we een significante toename van het aantal niet-begeleide minderjarigen dat naar België komt. In hoofdzaak gaat het om Afghanen en Guineërs. Door deze toename ontstond er een nood aan voogden. Er werden inspanningen gedaan, onder andere door een rekruteringscampagne om meer voogden aan te werven. De reserve aan voogden nog uitbreiden, is noodzakelijk. Wervingscampagnes zullen nog worden georganiseerd en in samenspraak met de dienst Voogdij wordt onderzocht welke structurele oplossing kan worden uitgewerkt.  

3.

Op 20 januari 2012 verbleven er 185 jongeren met twijfel over de leeftijd (geuit door de Dienst Vreemdelingenzaken) op hotel.  

In augustus 2010, door de hoge instroom, is Fedasil begonnen met het opvangen  van jongeren in hotels. De evolutie van het aantal jongeren op hotel is als volgt:

De gemiddelde verblijfsduur op hotel van jongeren die verklaren niet begeleide minderjarige vreemdelingen te zijn is gezakt van gemiddeld 135 dagen in het eerste semester van 2011 naar 49 dagen op het eind van het tweede semester van 2011. Dit komt doordat de dienst Voogdij de identificatie van jongeren met twijfel over de leeftijd, versnelde. Ter informatie: ongeveer 78 % van de jongeren op hotel worden door de dienst Voogdij na medisch onderzoek als meerderjarig beschouwd.  

Het sneller identificeren door de dienst Voogdij (met extra personeel) en het bij creëren van  structurele opvangplaatsen door Fedasil, zal beetje bij beetje het  opvangprobleem moeten oplossen. De instroom van niet begeleide minderjarige vreemdelingen blijft echter hoog (3 258 in 2011).  Om geen jongeren meer in hotels te moeten opvangen, blijft Fedasil haar opvangcapaciteit uitbreiden en diversifiëren.