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Question écrite n° 5-1626

de Inge Faes (N-VA) du 4 mars 2011

au ministre de la Justice

Fonds pour l’aide aux victimes d’actes intentionnels de violence et aux sauveteurs occasionnels - Nombre de requêtes - Nombre d'indemnisations

violence
aide aux victimes
répartition géographique
statistique officielle
fonds budgétaire

Chronologie

4/3/2011Envoi question
23/9/2011Réponse

Question n° 5-1626 du 4 mars 2011 : (Question posée en néerlandais)

Les victimes d'actes intentionnels de violence peuvent exiger une indemnisation de la part des auteurs. Si l'auteur n'a pas été identifié ou n'a pas les moyens financiers nécessaires, l'État intervient. À cet effet, il a mis en place le Fonds pour l'aide aux victimes d'actes intentionnels de violence et aux sauveteurs occasionnels. L'année dernière, 1 499 victimes d'actes intentionnels de violence ont introduit une requête auprès du Fonds, qui a indemnisé pour un total de 9,9 millions d'euros. Il s'agit d'une augmentation de 200 requêtes et de 500 000 euros par rapport à 2009. Le Fonds peut indemniser une victime ou son proche pour un montant total maximal de 62 000 euros. Il est financé par les personnes condamnées par la Justice, qui doivent lui verser 137,50 euros.

Environ un dossier sur trois traités par la Commission pour l'aide financière aux victimes d’actes intentionnels de violence aurait trait à des délits sexuels. Ensuite, les dossiers concernent des affaires de meurtre ou de violence physique.

Tout le monde ne peut évidemment pas bénéficier d'une indemnisation de ce Fonds. Les faits doivent s'être produits en Belgique. En outre, l'auteur doit avoir faire l'objet d'une condamnation, ou bien il doit être inconnu ou sans moyens financiers.

Pour mieux cerner cette problématique, je souhaiterais obtenir les chiffres suivants :

- une ventilation du nombre de requêtes par sorte d'acte de violence ;

- le nombre de demandes qui ont donné lieu à une aide financière du Fonds ;

- la fréquence à laquelle le Fonds intervient respectivement quand l'auteur est inconnu et quand il est sans ressources financières.

Je souhaiterais obtenir toutes ces données ventilées par année depuis 2005 et par arrondissement judiciaire.

Avant le 25 janvier 2010, la nationalité belge ou un titre de séjour valable était exigé pour pouvoir demander une indemnisation du Fonds. Cette exigence a toutefois été supprimée par la loi du 30 décembre 2009 portant des dispositions diverses en matière de Justice (II). Je souhaiterais en connaître l'impact sur le nombre de demandes d'indemnisation.

Combien de demandes d'indemnisation ont-elles été introduites depuis le 25 janvier 2010 par des étrangers ?

Combien de ces demandes ont-elles donné lieu à une indemnisation du Fonds ?

Je souhaiterais obtenir toutes ces données depuis 2010, ventilées par arrondissement judiciaire.

Réponse reçue le 23 septembre 2011 :

Il convient avant tout de préciser que la Commission ne tient pas à jour de données par arrondissement judiciaire où les faits ont été commis de sorte qu'aucune ventilation ne peut être donnée en la matière.

* En ce qui concerne la ventilation du nombre de requêtes par sorte d'acte de violence, il peut être renvoyé au tableau 1.

A cet égard, il convient de faire remarquer ce qui suit :

* Les données chiffrées relatives au « nombre de demandes qui ont donné lieu à une aide financière du Fonds »figurent dans le tableau 2.

* Les données relatives à la « fréquence à laquelle le Fonds intervient respectivement quand l'auteur est inconnu et quand il est sans ressources financières » se retrouvent dans le tableau 3.

Ces données portent uniquement sur l'aide principale (les cas d'aide complémentaire sont trop peu fréquents d'un point de vue statistique pour être pertinents - quant à l'aide d'urgence, d'autres conditions sont d'application et on ne sait généralement pas (précisément) si l'auteur est inconnu ou insolvable, ce qui n'est également pas pertinent).

* Après le 25 janvier 2010, 56 étrangers (dont 23 ressortissants non européens) ont introduit une demande d'aide auprès de la Commission.

* Le nombre de décisions prises figure dans le tableau 4.

Tableau 1


2005

2006

2007

2008

2009

2010

Coups et blessures

23,66%

25,67%

25,41%

31,34%

31,76%

25,15%

Assassinat et meurtre

31,05%

29,93%

26,36%

23,85%

24,21%

32,22%

Faits de mœurs

16,50%

20,72%

21,75%

18,73%

19,49%

16,67%

Atteintes aux biens

10,97%

12,11%

14,25%

13,69%

11,53%

13,02%

Accident du travail

6,54%

5,79%

4,54%

5,19%

5,64%

6,10%

Violence relationnelle

4,67%

3,12%

3,40%

3,10%

3,23%

3,05%

Autres

6,61%

2,67%

4,29%

4,11%

4,15%

3,79%

Tableau 2


2005

2006

2007

2008

2009

2010

% de décisions positives

72,04%

69,14%

63,03%

62,91%

68,25%

63,92%

% de décisions reportées

2,18%

1,99%

0,50%

1,52%

1,16%

1,11%

% de décisions restantes (1)

25,78%

28,88%

36,47%

35,57%

30,59%

34,97%

Tableau 3


2005

2006

2007

2008

2009

2010

Aide principale : %

de recouvrement par rapport au nombre de décisions positives

75,47%

72,54%

71,24%

74,22%

74,55%

71,29%

Aide principale : pas de recouvrement

24,53%

27,46%

28,76%

25,78%

25,45%

28,71%

Tableau 4


Demandes d'aide introduites en 2010

Nombre de décisions prises

(ex-)Yougoslavie

3

1

Turquie

1

1

Tadjikistan

2


Rwanda

2


Pologne

2


Pakistan

1


Ouzbékistan

1


Pays-Bas

6

2

Moldavie

1


Maroc

7

1

Macédoine

1


Italie

15

1

Grèce

1


France

6

1

Congo

2


Cameroun

1


Angola

1

1

Algérie

2


Albanie

1



1Il s'agit des décisions dans le cadre desquelles le désistement de l'instance est décrété, l'affaire est rayée du rôle ou la demande est déclarée irrecevable ou non fondée.