|
|
Verenigde Naties - Verdrag - World Intellectual Property Organisation - "Marrakech Treaty to facilitate access to published works for persons who are blind, visually impaired, or otherwise print disabled" - Ratificatie - Auteursrecht
VN-conventie
auteursrecht
intellectuele eigendom
faciliteiten voor gehandicapten
lichamelijk gehandicapte
ratificatie van een overeenkomst
| 22/10/2013 | Verzending vraag |
| 9/12/2013 | Herkwalificatie |
| 2/1/2014 | Antwoord |
Geherkwalificeerd als : vraag om uitleg 5-4450
Het World Intellectual Property Organisation (WIPO), een agentschap van de Verenigde Naties, keurde op 27 juni jl. het verdrag "Marrakech Treaty to facilitate access to published works for persons who are blind, visually impaired, or otherwise print disabled" (roepnaam Marrakesh Treaty) goed. Dit verdrag beoogt een verruimde toegankelijkheid voor mensen met een leesbeperking, met daarbij respect voor de internationale auteursrechten.
Voor de werkelijke toepassing van dit verdrag is een snelle behandeling en goedkeuring door zoveel mogelijk landen erg belangrijk.
Hierover de volgende vragen.
1) Deelt de geachte minister mijn voorstel om het verdrag "Marrakech Treaty to facilitate access to published works for persons who are blind, visually impaired, or otherwise print disabled" van het WIPO/UNO zo snel mogelijk goed te keuren?
2) Zo niet, op basis van welke argumenten klasseert hij de ratificatie en toepassing van de Marrakesh Treaty als niet prioritair?
3) Zo ja, welk tijdspad voorziet hij hiervoor? Welke etappes zullen wanneer worden afgelegd, wie wordt aansprakelijk voor de regie en afhandeling van deze ratificatie en toepassing?
4) Vraagt de goedkeuring van de Marrakesh Treaty aanpassingen aan de federale auteurswet? Zo ja, hoe zal de geachte minister deze aanpakken? Nam hij daaromtrent al contact met zijn bevoegde collega?
1. Het Verdrag van Marrakesh van 27 juni 2013 “to facilitate access to published works for persons who are blind, visually impaired, or otherwise print disabled” (hierna “Verdrag van Marrakesh”), beoogt een verruimde toegankelijkheid tot gepubliceerde werken voor mensen met een visuele handicap, met daarbij respect voor de internationale auteursrechten. Dit verdrag lijkt evenwichtig en verzoent de belangen van de rechthebbenden enerzijds, en van de personen met een visuele handicap anderzijds. Ik ben dan ook voorstander van een goedkeuring door België. De Federale Overheidsdienst (FOD) Economie, die bevoegd is voor kwesties gelinkt aan intellectuele eigendom, heeft een positief advies gegeven over de ondertekening van dit verdrag door België. In dat verband kan ik vermelden dat de procedure werd opgestart om het Verdrag van Marrakesh te ondertekenen door België. De ratificatieprocedure volgt op de ondertekening van het Verdrag.
Wat de ratificatieprocedure betreft, dient te worden opgemerkt dat naast de lidstaten ook de Europese Unie het verdrag zal moeten ratificeren. Het verdrag bevat immers ook aspecten die geharmoniseerd zijn op Europees vlak, zoals bijvoorbeeld de uitzondering ten gunste van personen met een (visuele) handicap. Tevens valt niet uit te sluiten dat bepaalde aspecten van de wetgeving of van praktijken, op Europees of op Belgisch vlak, zullen moeten aangepast worden, bijvoorbeeld om werken in toegankelijke formaten over de landsgrenzen heen uit te wisselen.
2. Zoals aangeduid in punt 1, heeft België de intentie om dit verdrag te ratificeren.
3. Het is moeilijk om hier een exact tijdskader op te kleven, onder meer gelet op het feit dat ook de EU het verdrag zal moeten ratificeren, en een gecoördineerde aanpak in deze aangewezen is. De ratificatieprocedure van dit verdrag is identiek aan deze voor andere multilaterale verdragen: het technisch bevoegd departement, in dit geval de FOD Economie, zal het dossier inhoudelijk voorbereiden en de FOD Buitenlandse Zaken zal de ratificatieprocedure beheren.
4. De federale Auteurswet moet niet noodzakelijk herzien worden om het Verdrag van Marrakesh te ratificeren. Enerzijds waren reeds uitzonderingen op het auteursrecht ten gunste van personen met een handicap voorzien in de Auteurswet, net als in de Europese richtlijn 2001/29. Anderzijds, van zodra België het Verdrag van Marrakesh zal geratificeerd hebben, zullen overeenkomstig de plicht tot een verdragsconforme interpretatie de definities vastgelegd in dit verdrag automatisch kunnen ingeroepen worden. Dit principe werd bijvoorbeeld ook toegepast bij de ratificatie van het WIPO Copyright Treaty (WCT) en het WIPO Performances and Phonograms Treaty (WPPT), waarin ook verschillende definities besloten liggen (bijvoorbeeld van “uitvoerend kunstenaar” en “producent van fonogrammen”), die niet als dusdanig werden opgenomen in de wet om zodoende toekomstige evolutie van die begrippen in een nationale context niet in de weg te staan.
Wij werken nauw samen met de FOD Economie om toe te zien op de verdere afhandeling van dit dossier.