Schriftelijke vraag nr. 4-6087

van Paul Wille (Open Vld) d.d. 7 december 2009

aan de staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën

Europese Spaarrichtlijn - Woonstaatheffing - Impact voor de Belgische overheid

spaartegoed
richtlijn (EU)
belasting op inkomsten uit kapitaal
Europese fiscale samenwerking
belastingharmonisatie
uitwisseling van informatie
bankgeheim
Zwitserland

Chronologie

Herindiening van : schriftelijke vraag 4-4047

Vraag nr. 4-6087 d.d. 7 december 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ik verwijs naar mijn eerdere de schriftelijke vraag omtrent de Europese Spaarrichtlijn en de woonstaatheffing (stuk nr. 4-916). Om de rentebetalingen die een inwoner van een Lidstaat van de Europese Unie (EU) ontvangt in een andere Lidstaat, niet onbelast te laten, wisselen tweeëntwintig Lidstaten van de Europese Unie sinds 1 juli 2005 informatie uit over die betalingen. Drie andere Lidstaten ( België, Luxemburg en Oostenrijk) kiezen voor een onmiddellijke heffing op het spaaargeld van buitenlanders, de zogenaamde woonstaatheffing. Zij wisselen nog geen informatie uit met de woonstaat over de begunstigde van een rente-inkomen. De woonstaatheffing houdt in dat anoniem 75% van de opbrengsten van de heffing doorgestort worden aan de woonstaat.

Ook de afhankelijke of geassocieerde gebieden van de Lidstaten (Anguila, Cayman Islands, Montserrat, Aruba, Jersey, Guernesey, Isle of Man, Maagdeneilanden, Nederlandse Antillen en Turkse en Caicos-eilanden) wisselen informatie uit of houden een bronheffing in. Speciale afspraken omtrent gelijksoortige maatregelen zijn ook gemaakt tussen de EU en Zwitserland, Andorra, Monaco, Liechtenstein en San Marino.

In uw antwoord op mijn eerdere schriftelijke vraag gaf u de cijfers voor het inkomstenjaar 2005 en het inkomstenjaar 2006. U gaf aan dat voor het inkomstenjaar 2007 de overdracht van de bewuste fondsen zou plaatsvinden in de loop van de maand juni van het jaar 2008. Hetzelfde geldt uiteraard mutatis mutandis voor het aanslagjaar 2008. Vandaar deze nieuwe vraag.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen:

1. Hoeveel inkomsten werden er (rekening houdende met artikel 12, §3, van de Spaarrichtlijn) respectievelijk voor de aanslagjaren 2007 en 2008 doorgestort aan België, tengevolge de bronheffing in EU landen, afhankelijke of geassocieerde gebieden en de landen waarmee een akkoord werd gesloten (onder meer Zwitserland, Andorra, enz.) en die niet opteren voor de informatie-uitwisseling? Kan de minister de inkomsten tevens weergeven per land waar de bronheffing vandaan komt en dit voor 2007 en 2008?

2. Welk bedrag was door de begroting vooropgesteld voor het jaar 2007 en 2008 in zijn geheel in het kader van de zogenaamde "woonstaatheffing" en werd dit bedrag gehaald? Zo neen, waarom niet?

3. Welk bedrag is vooropgesteld voor het jaar 2009 in zijn geheel in het kader van de zogenaamde "woonstaatheffing"?

4. Graag kreeg ik van de geachte minister een gedetailleerd overzicht van de zogenaamde inlichtingen conform artikel 8.1.d van de Spaarrichtlijn die ten gevolge van de informatie-uitwisseling welke uit de spaarrichtlijn voortvloeit, aan België werden doorgegeven door andere landen en dit voor de inkomstenjaren 2007 en 2008 alsook het respectievelijk totaal aantal ontvangen inlichtingen voor de jaren 2007 en 2008?

5. Kan hij gedetailleerde cijfers geven wat betreft het aantal bekomen "inlichtingen" voor elk land dat geopteerd heeft voor de informatie-uitwisseling en dit inclusief Zwitserland, Andorra, Liechtenstein en de afhankelijke en geassocieerde landen en dit respectievelijk voor de jaren 2007 en 2008? Hoeveel van deze rekeningen waren bij de fiscus reeds bekend en dit voor elk land?

6. Hoeveel bedraagt het geïnde bedrag in Zwitserland dat voortvloeit uit de woonstaatheffing dat aan de hele EU werd doorgestort in 2007 alsook wat betreft het door ons land ontvangen bedrag voor inkomstenjaar 2007 en 2008?

7. Meent u dat de spaarrichtlijn effectief werkt wat betreft de niet-EU landen die een verdrag hebben gesloten met de EU om een woonstaatheffing in te houden en door te storten? Kunt u uw standpunt uitvoerig toelichten en aangeven welke eventuele nieuwe maatregelen u voorstaat?

Antwoord ontvangen op 22 maart 2010 :

Antwoord 1

Het geacht lid vindt hieronder een tabel met de door België ontvangen bedragen krachtens de « woonstaatheffing » voor de inkomstenjaren 2007 en 2008 :

(1) = Betaling nog niet ontvangen door het ontvangkantoor Brussel – Buitenland.

Antwoord 2+3

Ik verzoek het geacht lid kennis te nemen van het antwoord van mijn collega die verantwoordelijk is voor budget.

Antwoord 4+5

Voor elk van de inkomstenjaren 2007 en 2008 en op basis van de beschikbare gegevens, heeft België het volgend aantal inlichtingen ontvangen, in het kader van de uitwisseling van inlichtingen voorzien door art. 8.1.d van de spaarrichtlijn in de vorm van rentebetalingen :

• inkomstenjaar 2007 : 228 195 inlichtingen,

• inkomstenjaar 2008 : 200 020 inlichtingen.

De verdeling naar het land van oorsprong van deze inlichtingen is de volgende :

(1) = Aangezien deze Staten een fiscaal jaar hebben dat verschilt van het kalenderjaar zullen de inlichtingen voor het inkomstenjaar 2008 slechts toekomen eind september / begin oktober 2009.

Daarenboven wordt het geacht lid eraan herinnerd dat de vergelijking tussen het aantal ontvangen inlichtingen en het aantal reeds bij de Belgische fiscale administratie gekende rekeningen niet kan uitgevoerd worden omwille van voor de hand liggende redenen, die nauw samenhangen met de hoeveelheid werk dat zo’n onderzoek zou veroorzaken.

Antwoord 6

Voor het inkomstenjaar 2007 heeft Zwitserland aan het geheel van de andere Staten en betrokken grondgebieden door de richtlijn 2003/48/EG een bedrag uitgekeerd voor een totaal van 489 902 899,30 zwitserse franken (+/- 298 230 291,17 euro).

Op basis van cijfers meegedeeld door de Administratie van de Invordering zou België, voor zijn deel, van Zwitserland de volgende bedragen ontvangen hebben :

• voor het inkomstenjaar 2007 : 12 542 918,81 euro

• voor het inkomstenjaar 2008 : 30 840 383,94 euro

(bron : internetsite van het « Département Fédéral des Finances de la Confédération helvétique »

http://www.estv.admin.ch/euzinsbesteuerung/ themen/00703/index.html?lang=fr).

Antwoord 7

De medewerking van de Staten en betrokken grondgebieden in toepassing van de richtlijn 2003/48/EG en die geen lid zijn van de Europese unie lijkt in het algemeen tamelijk bevredigend te zijn.

Bij wijze van voorbeeld kunnen twee positieve ontwikkelingen vermeld worden :

1) Zwitserland heeft vrijwillig ingestemd met het gestandaardiseerde systeem van uitwisseling van inlichtingen (Fisc153) dat destijds werd uitgevaardigd door de Europese commissie, in samenwerking met de 27 Lidstaten van de Europese Unie ;

2) De fiscale autoriteiten van de Nederlandse Antillen en Aruba hebben beroep gedaan op de medewerking van hun Nederlandse collega’s opdat deze laatsten zich zouden belasten met hun uitwisseling van inlichtingen in het standaardformaat van de Europese Unie.