Seizoensarbeid - Maximaal aantal werkdagen - Uitbreiding
seizoenarbeid
seizoenarbeider
besvrucht
fruitteelt
tuinbouw
9/7/2009 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 14/8/2009) |
23/11/2009 | Antwoord |
De huidige regeling betreffende seizoenarbeid voorziet dat arbeiders per jaar maximaal vijfenzestig dagen seizoenwerk mogen doen. Op deze regel bestaan enkele uitzonderingen:
- seizoenarbeiders in de landbouw mogen per jaar maar dertig dagen werken;
- seizoenarbeiders in de witloofteelt mogen per jaar honderd dagen werken.
Een aantal sectoren, waaronder de aardbeientelers, zijn echter vragende partij voor een verdere uitbreiding van het systeem. In de aardbeienpluk bijvoorbeeld zijn de telers genoodzaakt te werken met drie verschillende ploegen van werknemers die gedurende vijfenzestig dagen kunnen plukken. Een uitbreiding naar honderd dagen zou hen heel wat productieverlies kunnen besparen vermits elke nieuwe groep van plukkers zich moet inwerken en opgeleid moet werken.
1) Hoeveel seizoenarbeiders waren in het gunstige Rijksdienst voor sociale zekerheid (RSZ)-regime aan de slag in de periode 2006-2009 (cijfers opgedeeld per jaar en per gewest)?
2) Werd er reeds een evaluatie gemaakt van het huidige systeem van seizoenarbeid en de daarop toegekende uitzonderingen?
3) Zo ja, welke waren daarvan de resultaten?
4) Zo neen, zal de geachte minister een evaluatie laten maken?
5) Zal zij specifiek laten onderzoeken welke subsectoren in de land- en tuinbouw een uitbreiding van de bestaande regeling behoeven?
Als antwoord op uw vraag, deel ik u het volgende mee:
1. Als bijlage vindt u een cijfertabel waarin de gevraagde opsplitsing wordt gemaakt.
Volgende opmerkingen zijn hierbij van belang:
- Het aantal unieke inschrijvingsnummers bij de Sociale zekerheid wordt geteld voor het volledige jaar, ongeacht de werkgever. Eén persoon die gedurende meerdere kwartalen en/of bij meerdere werkgevers werkt, wordt als één geteld.
- Er is een opsplitsing volgens categorie: iemand die zowel in de landbouw als in de tuinbouw heeft gewerkt wordt voor beide sectoren geteld.
- Er is een opsplitsing per regio: iemand die in Vlaanderen en Wallonië heeft gewerkt wordt voor beide regio’s geteld
- De laatste kolom aangaande het witloof zijn de personen die reeds 65 dagen in de tuinbouw hebben gewerkt en nog bijkomende dagen specifiek voor de witloof presteren (i.e. 35 bijkomende dagen). Dat betekent dus dat personen die hieronder geteld worden ook meegeteld zijn onder de categorie van de tuinbouw in het algemeen.
2. Er is tot op heden nog geen evaluatie gemaakt van het systeem van seizoenarbeid en de daarop toegekende uitzonderingen.
Voor de specifieke regeling in de witloofsector vond een dergelijke evaluatie wel plaats. De belangrijkste vaststellingen waren hierbij de volgende.
Voor wat de inspectie- en controleaspecten van de regeling betreft:
- aan de hand van de beschikbare toepassingen (DIMONA - DMFA) en op basis van ex post controles, kunnen de inspectie- en controlediensten de situatie van de tewerkstelling van gelegenheidswerknemers zowel ter plaatse als op afstand volgen ;
- controles op gelegenheidsarbeid in de witloofsector leveren geen noemenswaardige specifieke problemen op in vergelijking met de controles op gelegenheidsarbeid in de land- en tuinbouwsector in het algemeen ;
- het gelegenheidsformulier in zijn huidige vorm blijft een toegevoegde waarde hebben. Niet alleen voor de identificatie van de werknemers, maar ook voor de identificatie van de werkgevers en de controle van de naleving in hoofde van de werkgevers van de overige sociale verplichtingen inzake DIMONA en DMFA. Bovendien is de huidige uitwisseling van gegevens betreffende de uitgereikte gelegenheidsformulieren door het Waarborg- en Sociaal Fonds een dankbaar hulpmiddel ter voorbereiding van de controles.
Voor wat de effecten van de bijzondere regeling voor de sector zelf betreft:
Volgens de sociale partners kunnen deze als positief bestempeld worden daar de bijzondere regeling tegemoet komt aan de zeer specifieke omstandigheden waarmee de sector geconfronteerd wordt die volgens dezelfde evaluatie in andere sectoren nagenoeg niet voorkomen. Blijkt immers dat in tegenstelling tot in de andere sectoren van de tuinbouw, in de witloofteelt de tewerkgestelde seizoenwerknemers voornamelijk behoren tot categorieën die reeds een sociale bescherming genieten en geen rechten moeten opbouwen in de sociale zekerheid. Tegelijkertijd garanderen de bijzondere maatregelen wel het voortbestaan van de witloofsector.
3. Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik graag naar punt 2 hierboven.
4. Voor het antwoord op deze vraag verwijs Ik graag naar punt 2 hierboven.
5. Op dit ogenblik is een dergelijk onderzoek niet in het vooruitzicht gesteld.
Jaar |
Regio |
Landbouw (PC 144) |
TUINBOUW (PC 145) |
TUINBOUW (PC 145) - bloementeelt |
TUINBOUW (PC 145) - witloofteelt (> 65 dagen) |
2006 |
Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
0 |
47 |
0 |
0 |
2006 |
Vlaams Gewest |
197 |
33969 |
2611 |
0 |
2006 |
Waals Gewest |
154 |
2842 |
149 |
0 |
Totaal |
|
351 |
36858 |
2760 |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jaar |
Regio |
Landbouw (PC 144) |
TUINBOUW (PC 145) |
TUINBOUW (PC 145) - bloementeelt |
TUINBOUW (PC 145) - witloofteelt (> 65 dagen) |
2007 |
Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
0 |
17 |
0 |
0 |
2007 |
Vlaams Gewest |
170 |
34060 |
2476 |
852 |
2007 |
Waals Gewest |
195 |
3016 |
83 |
70 |
Totaal |
|
365 |
37093 |
2559 |
922 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jaar |
Regio |
Landbouw (PC 144) |
TUINBOUW (PC 145) |
TUINBOUW (PC 145) - bloementeelt |
TUINBOUW (PC 145) - witloofteelt (> 65 dagen) |
2008 |
Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
0 |
21 |
0 |
0 |
2008 |
Vlaams Gewest |
159 |
30737 |
2210 |
1064 |
2008 |
Waals Gewest |
178 |
2779 |
119 |
60 |
Totaal |
|
337 |
33537 |
2329 |
1124 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jaar |
Regio |
Landbouw (PC 144) |
TUINBOUW (PC 145) |
TUINBOUW (PC 145) - bloementeelt |
TUINBOUW (PC 145) - witloofteelt (> 65 dagen) |
2009/1 |
Brussels Hoofdstedelijk Gewest |
0 |
1 |
0 |
0 |
2009/1 |
Vlaams Gewest |
55 |
5775 |
720 |
594 |
2009/1 |
Waals Gewest |
6 |
330 |
82 |
35 |
Totaal |
|
61 |
6106 |
802 |
629 |