Overheidspersoneel - Bijzondere graden - Weddeschalen
overheidsapparaat
ambtenaar
loon
loonschaal
pensioenregeling
30/1/2008 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 28/2/2008) |
3/3/2008 | Antwoord |
Klaarblijkelijk is de Copernicushervorming op het vlak van sommige pensioenen nog steeds niet volledig uitgewerkt. Het Rekenhof heeft in het bijzonder gewezen op het uitblijven van de koninklijke besluiten die de nieuwe weddeschalen van de bijzondere graden moeten bepalen. Voor de bijzondere graden van het niveau A waren midden september 2006 slechts vier specifieke besluiten uitgevaardigd, met name voor de FOD Mobiliteit en Vervoer, voor de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie, voor de FOD Personeel en Organisatie (P&O) en voor de POD Wetenschapsbeleid. De verantwoordelijkheid voor de uitwerking van deze besluiten ligt bij de FOD’s en POD’s zelf, maar de coördinatie is in handen van de FOD P&O. Door de laattijdige publicatie, zeker wat het niveau A betreft, moet de Pensioendienst voor de Overheidssector de pensioendossiers nog steeds voorleggen met inachtneming van de “oude” weddeschalen.
Dit strookt niet met de beginselen uit het Handvest van de Sociaal Verzekerde, met name dat het pensioenbedrag correct moet worden vastgesteld binnen een redelijke termijn. De proceduretermijn nodig om de besluiten voor de bijzondere graden te treffen, moet beter worden ingecalculeerd. De FOD P&O heeft door zijn coördinerende taak de bevoegdheid om de diverse actoren tot spoed aan te zetten. De FOD dient er op toe te zien dat de noodzakelijke regelgeving binnen een aanvaardbare termijn tot stand komt.
Welke maatregelen heeft de geachte minister reeds genomen om de FOD’s en POD’s zo snel mogelijk de nodige besluiten te laten uitwerken?
Wat is momenteel de stand van zaken?
1. Om de loopbanen van de bijzondere graden binnen het federaal administratief openbaar ambt om te zetten van de loopbaan van niveau 1 naar het niveau A werden op 16 december 2004 door de FOD Personeel en Organisatie (P&O) uitgewerkte voorstellen van integratie overgemaakt aan de verschillende bevoegde diensten. Zij dienden deze om te zetten in een integratiebesluit. Met hun vragen en opmerkingen konden zij steeds terecht bij de FOD P&O. De meeste besluiten zijn dan ook klaar en reeds gepubliceerd. Er zijn enkele besluiten die eigenlijk klaar zijn, maar die nog niet gepubliceerd zijn omwille van enkele eerder administratieve verplichtingen.
2. De stand van zaken :
In de eerste tabel zijn de federale overheidsdiensten en andere instellingen welke behoren tot het federaal administratief openbaar ambt opgenomen en voor welke de integratie volledig werd doorgevoerd. De koninklijke besluiten of wet zijn gepubliceerd.
FOD, organisme |
Datum van afkondiging |
Datum van bekendmaking |
Afzonderlijke personeelsformatie FOD mobiliteit en Vervoer |
13.05.2005 |
23.06.2005 (erratum 15.07.2005) |
Administratief en technisch personeel van de wetenschappelijke instellingen van de Staat |
01.02.2006 |
10.02.2006 |
Belgisch Interventie- en Restitutiebureau |
01.05.2006 |
24.05.2006 |
Rijksdienst voor pensioenen |
02.05.2006 |
08.05.2006 |
Rijksdienst voor arbeidsvoorziening |
03.05.2006 |
26.05.2006 |
FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie |
11.05.2006 |
18.07.2006 |
Regie der Gebouwen |
10.06.2006 |
12.07.2006 |
Fonds voor Beroepsziekten |
01.07.2006 |
03.08.2006 |
FOD Personeel en Organisatie |
01.09.2006 |
11.09.2006 |
Centrale Dienst voor sociale en culturele actie van het ministerie van Landsverdediging |
01.09.2006 |
25.09.2006 |
FOD Financiën & Pensioendienst voor de Overheidssector |
15.09.2006 |
27.09.2006 |
Nationaal Geografisch Instituut |
15.10.2006 |
25.09.2006 |
FOD Mobiliteit en Vervoer |
11.10.2006 |
23.10.2006 |
Dienst Veiligheid van de Staat binnen de federale overheidsdienst Justitie |
16.10.2006 |
09.11.2006 |
Dienst voor het Strafrechtelijk beleid binnen de federale overheidsdienst Justitie |
23.10.2006 |
09.11.2006 |
Hulp- en Voorzorgskas voor zeevarenden |
10.11.2006 |
05.12.2006 |
Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen |
10.11.2006 |
07.12.2006 |
Fonds voor Arbeidsongevallen |
13.12.2006 |
24.01.2007 |
Pool van de zeelieden ter koopvaardij |
15.12.2006 |
11.01.2007 |
Rijksdienst voor Sociale zekerheid van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten |
21.12.2006 |
06.02.2007 |
Personeel van het Hoog Comité van Toezicht overgeheveld naar de FOD Justitie |
21.12.2006 |
02.02.2007 |
Buitendiensten van het directoraat-generaal Uitvoering van Straffen en Maatregelen binnen de FOD Justitie (gevangenissen en justitiehuizen) |
28.12.2006 |
11.01.2007 |
Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering — |
26.01.2007 |
14.03.2007 |
Hulpkas voor ziekte- en invaliditeitsverzekering |
29.01.2007 |
07.03.2007 |
Rijksdienst voor kinderbijslag voor werknemers |
02.02.2007 |
15.03.2007 |
Rijksdienst voor Sociale zekerheid |
14.02.2007 |
20.03.2007 |
FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg |
26.02.2007 |
21.03.2007 |
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen |
06.03.2007 |
23.03.2007 |
FOD Kanselarij van de eerste minister |
23.03.2007 |
06.04.2007 |
Administratief en Logistiek kader van de federale politie (Calog) |
23.03.2007 |
30.03.2007 |
Controledienst voor de ziekenfondsen en de landsbonden van ziekenfondsen |
09.04.2007 |
30.05.2007 |
Het gerechtspersoneel van het niveau A |
Wet van 25.04 2007 |
01.06.2007 (erratum 30.07.2007) |
FOD Budget en Beheerscontrole |
22.11.2007 |
30.11.2007 |
In de tweede tabel werden de federale overheidsdiensten en andere instellingen die behoren tot het federaal administratief openbaar ambt opgenomen en voor welke ofwel de integratiebesluiten enkel nog dienen getekend te worden door de Koning en de ministers, ofwel nog dienen onderhandeld te worden in het betrokken Sectorcomité ofwel nog moeten tegemoetkomen aan enkele opmerkingen van de ministers van Ambtenarenzaken en Begroting. De instellingen of organismen die niet opgenomen zijn, hebben geen titularissen meer voor de bijzondere loopbanen die ze hadden. Derhalve dienden deze niet geïntegreerd te worden.
FOD, organisme |
Akkoord van de minister van ambtenarenzaken |
Akkoord minister van Begroting |
Sectorcomité |
FOD Sociale Zekerheid |
15.03.2005 |
03.05.2005 |
28.09.2005 |
FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu |
08.04.2005 |
03.06.2005 |
|
FOD Buitenlandse Zaken — |
26.09.2005 |
11.01.2006 |
|
Kruispuntbank voor de Sociale Zekerheid |
30.08.2005 |
28.09.2005 |
|
FOD Binnenlandse Zaken |
07.12.2005 |
25.01.2006 |
15.03.2006 |
Dienst Overzeese Sociale Zekerheid |
15.12.2005 |
10.02.2006 |
06.02.2007 |
Nationaal Instituut voor de oorlogsinvaliden, oud-strijders en oorlogsslachtoffers |
31.07.2006 |
21.12.2006 |
22.05.2007 |
Planbureau |
06.11.2006 |
18.12.2006 |
29.05.2007 |
POD Wetenschapsbeleid |
04.01.2007 |
13.03.2007 |
06.06.2007 |
Secretariaat van de Centrale Raad voor het Bedrijfsleven |
16.01.2007 |
26.02.2007 |
12.09.2007 |
Secretariaat van de Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de Kleine en Middelgrote Ondernemingen |
01.03.2007 |
20.04.2007 |
29.05.2007 |
Ministerie van Landsverdediging |
01.03.2007 |
18.04.2007 |
10.12.2007 |
Rijksdienst voor Sociale Verzekeringen van Zelfstandigen |
04.06.2007 |
03.08.2007 |
Mijn diensten hebben op 18 februari 2008 een rondzendbrief verstuurd naar de leidende ambtenaren van de organisaties die hun besluit nog niet hebben laten publiceren.