SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2025-2026 Zitting 2025-2026
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21 mai 2026 21 mei 2026
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Question écrite n° 8-476 Schriftelijke vraag nr. 8-476

de Nadia El Yousfi (PS)

van Nadia El Yousfi (PS)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargé de la Lutte contre la pauvreté

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Armoedebestrijding
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Cadmium - Exposition de la population belge - Produits issus de maraîchage en zone polluée - Surveillance - Normes - Durcissement éventuel - Biosurveillance - Cartographie nationale - Tabagisme - Source d'exposition majeure - Sensibilisation Cadmium - Blootstelling van de Belgische bevolking - Groenten uit vervuilde gebieden - Monitoring - Normen - Eventuele aanscherping - Biomonitoring - Nationale kaart - Roken - Belangrijke blootstellingsbron - Bewustmaking 
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21/5/2026Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/6/2026)
21/5/2026Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 25/6/2026)
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Question n° 8-476 du 21 mai 2026 : (Question posée en français) Vraag nr. 8-476 d.d. 21 mei 2026 : (Vraag gesteld in het Frans)

Le cadmium est un métal lourd reconnu comme cancérigène, mutagène et toxique pour la reproduction (CMR).

Si les sources d'émissions sont souvent liées à des passifs industriels locaux, l'exposition de la population, elle, ne connaît pas de frontières régionales. Elle transite principalement par la chaîne alimentaire et le tabac.

Des études récentes, notamment de l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (ANSES) en France et les résultats de la biosurveillance wallonne, confirment que le cadmium est détecté chez une immense majorité de la population.

Les seuils critiques pour la santé rénale et osseuse sont parfois approchés, voire dépassés, par certains groupes à risque.

Dans ce cadre, je souhaite vous interroger sur les points suivants:

1) La sécurité de la chaîne alimentaire et normes de produits:

a) L'alimentation étant le vecteur principal d'ingestion, comment la concertation entre le niveau fédéral (via l'Agence fédérale de sécurité de la chaîne alimentaire – AFSCA) et les entités fédérées est-elle organisée pour surveiller les produits issus de zones de maraîchage situées sur des sols historiquement pollués?

b) Le service public fédéral (SPF) Santé publique envisage-t-il de durcir les normes de présence résiduelle de cadmium dans les produits cosmétiques et les dispositifs de consommation courante circulant sur le marché belge?

2) La biosurveillance et l'étude de santé nationale:

a) La biosurveillance étant un outil essentiel pour mesurer l'imprégnation réelle des citoyens, existe-t-il une initiative fédérale pour coordonner les données de biosurveillance des trois Régions afin d'établir une cartographie nationale de l'exposition au cadmium?

b) Prévoyez-vous d'intégrer un volet spécifique sur les métaux lourds dans la prochaine enquête de santé nationale par examen («Belgian Health Examination Survey», BELHES)?

3) La lutte contre le tabagisme et sensibilisation:

a) Le tabac étant une source d'exposition majeure (souvent sous-estimée par les fumeurs par rapport aux risques pulmonaires classiques), quelles actions de sensibilisation spécifiques le SPF Santé publique compte-t-il mettre en place avec les entités fédérées pour informer les consommateurs de tabac du risque de surexposition aux métaux lourds?

b) Des recommandations spécifiques, visant à limiter certains aliments pour les populations déjà exposées par leur environnement ou le tabac, sont-elles à l'étude au sein du Conseil supérieur de la santé?

4) Au niveau européen, quelle est la position de la Belgique dans les instances européennes concernant la révision des limites d'émissions industrielles de cadmium et la présence de cadmium dans les engrais phosphatés, source majeure de contamination des sols agricoles?

Le caractère transversal de cette question est indéniable: si la santé publique et l'assurance maladie relèvent du niveau fédéral, la médecine préventive et l'aide sociale incombent aux entités fédérées.

 

Cadmium is een zwaar metaal dat erkend is als kankerverwekkend, mutageen en giftig voor de voortplanting (CMR).

Hoewel de emissiebronnen vaak verband houden met lokale industriële verontreiniging, kent de blootstelling van de bevolking geen regionale grenzen. De opname vindt voornamelijk plaats via de voedselketen en tabak.

Recente studies, met name van het Franse Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail (ANSES) en de resultaten van de Waalse biomonitoring, bevestigen dat cadmium bij een overgrote meerderheid van de bevolking wordt aangetroffen.

De kritieke grenswaarden voor de gezondheid van de nieren en botten worden bij bepaalde risicogroepen soms bijna bereikt of zelfs overschreden.

In dit verband wil ik u graag het volgende vragen:

1) De veiligheid van de voedselketen en productnormen:

a) Aangezien voeding de belangrijkste bron van inname is, hoe is het overleg tussen het federale niveau (via het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen - FAVV) en de deelstaten georganiseerd om toezicht te houden op producten afkomstig uit groenteteeltgebieden op historisch vervuilde bodems?

b) Is de Federale Overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid van plan de normen voor de restconcentraties van cadmium in cosmetische producten en gebruiksartikelen die op de Belgische markt worden aangeboden, aan te scherpen?

2) Biomonitoring en de nationale gezondheidsenquête:

a) Aangezien biomonitoring een essentieel instrument is om de werkelijke blootstelling van burgers te meten, is er dan een federaal initiatief om de biomonitoringgegevens van de drie Gewesten te coördineren teneinde een nationale kaart van de blootstelling aan cadmium op te stellen?

b) Bent u van plan om in het volgende nationale gezondheidsonderzoek op basis van medische onderzoeken («Belgian Health Examination Survey», BELHES) een specifiek onderdeel over zware metalen op te nemen?

3) De strijd tegen het roken en bewustmaking:

a) Aangezien tabak een belangrijke bron van blootstelling is (die door rokers vaak wordt onderschat in vergelijking met de klassieke longrisico's), welke specifieke bewustmakingsacties is de FOD Volksgezondheid van plan samen met de deelstaten op te zetten om tabaksgebruikers te informeren over het risico van overmatige blootstelling aan zware metalen?

b) Wordt er binnen de Hoge Gezondheidsraad nagedacht over specifieke aanbevelingen om de consumptie van bepaalde voedingsmiddelen te beperken voor bevolkingsgroepen die door hun leefomgeving of door tabaksgebruik al aan risico's zijn blootgesteld?

4) Wat is het standpunt van België op Europees niveau in de Europese instanties met betrekking tot de herziening van de emissiegrenswaarden voor cadmium in de industrie en de aanwezigheid van cadmium in fosfaatmeststoffen, een belangrijke bron van verontreiniging van landbouwgrond?

Het transversale karakter van deze kwestie valt niet te ontkennen: terwijl volksgezondheid en ziekteverzekering onder de bevoegdheid van de federale overheid vallen, vallen preventieve geneeskunde en sociale bijstand onder de bevoegdheid van de deelstaten.