SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2025-2026 Zitting 2025-2026
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23 janvier 2026 23 januari 2026
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Question écrite n° 8-382 Schriftelijke vraag nr. 8-382

de Hasan Koyuncu (PS)

van Hasan Koyuncu (PS)

à la ministre de l'Action et de la Modernisation publiques, chargée des Entreprises publiques, de la Fonction publique, de la Gestion immobilière de l'Etat, du Numérique et de la Politique scientifique

aan de minister van Modernisering van de Overheid, belast met Overheidsbedrijven, Ambtenarenzaken, het Gebouwenbeheer van de Staat, Digitalisering en Wetenschapsbeleid
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Hypertrucages sexuels non consensuels - Création - Utilisation de l'intelligence artificielle - Diffusion - Nombre de signalements - Mineurs - Implication - Condamnations - Qualification juridique des faits - Retrait de contenus - Plateforme «X» Niet-consensuele seksuele deepfakes - Aanmaak - Gebruik van artificiële intelligentie - Verspreiding - Aantal meldingen - Minderjarigen - Betrokkenheid - Veroordelingen - Juridische kwalificatie van de feiten - Verwijdering van inhoud - Platform «X» 
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23/1/2026Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/2/2026)
23/1/2026Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 26/2/2026)
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Aussi posée à : question écrite 8-381 Aussi posée à : question écrite 8-381
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Question n° 8-382 du 23 janvier 2026 : (Question posée en français) Vraag nr. 8-382 d.d. 23 januari 2026 : (Vraag gesteld in het Frans)

L'agent conversationnel d'intelligence artificielle générative «Grok AI», développé à l'initiative de M. Elon Musk, a récemment fait l'objet de vives critiques à la suite de la génération et de la diffusion d'hypertrucages («deepfakes») non consensuels à caractère sexuel. De nombreux signalements font état de l'utilisation non consentie de photographies de milliers de personnes – parmi lesquelles figurent des personnes publiques, mais aussi des mineurs – dont les images ont été détournées puis diffusées sur la plateforme «X».

Au regard de la gravité de ces faits et des conséquences particulièrement lourdes pour les victimes, la prise de position publique de M. Elon Musk apparaît préoccupante. En se retranchant derrière le comportement des utilisateurs, tout en excluant un renforcement des mécanismes de sécurité et de modération de «Grok AI», ce dernier élude la responsabilité qui incombe aux développeurs et aux plateformes exploitant de tels outils. En l'absence de mesures plus strictes prises par les développeurs, une action concertée des pouvoirs publics devient d'autant plus indispensable.

Dans le contexte belge, la diffusion non consensuelle d'images à caractère sexuel est déjà pénalement réprimée par le Code pénal: l'article 417/9 prévoit que la diffusion volontaire d'images ou d'enregistrements sexuels sans le consentement de la personne constitue une infraction, avec des peines aggravées si cela vise à nuire ou à tirer profit de cette diffusion.

De plus, les actes consistant à réaliser ou faire réaliser des contenus sexuels sans consentement, y compris lorsqu'ils sont manipulés, peuvent tomber sous le coup des dispositions sur le voyeurisme de l'article 417/8 du Code pénal.

À titre d'exemple européen, certaines autorités ont initié des enquêtes sur la prolifération d'hypertrucages à caractère sexuel sur des plateformes numériques, à l'instar du parquet de Paris. D'autres États européens ont également engagé des investigations similaires.

La problématique soulevée présente un caractère transversal, relevant à la fois des compétences en matière de justice pénale, de protection de l'enfance, de politique numérique, de droits fondamentaux, de régulation des plateformes en ligne, ainsi que de coopération européenne et internationale. Elle concerne également les entités fédérées en matière de prévention, d'éducation aux médias et d'accompagnement des victimes.

Dans ce contexte, voici mes questions:

1) Pouvez-vous indiquer le nombre de signalements enregistrés en Belgique au cours des cinq dernières années concernant la diffusion non consensuelle d'images ou de contenus à caractère sexuel générés ou modifiés par intelligence artificielle, ventilé par année?

2) Parmi ces signalements, combien concernent spécifiquement des hypertrucages à caractère sexuel?

3) Pouvez-vous préciser, parmi ces cas, la proportion impliquant des mineurs d'âge, et en particulier des mineurs de moins de seize ans?

4) Ces signalements proviennent-ils principalement de particuliers, d'associations spécialisées (telles que «Child Focus»), ou de signalements effectués par des plateformes numériques elles-mêmes?

5) Combien de procédures judiciaires ont été ouvertes en Belgique en lien avec la diffusion de hypertrucages sexuels non consensuels depuis l'entrée en vigueur de l'article 417/9 du Code pénal?

6) Combien de condamnations ont été prononcées sur cette base, et quelles peines ont été effectivement appliquées (amendes, peines de prison, mesures alternatives)?

7) Des difficultés spécifiques ont-elles été identifiées par les parquets ou les services de police dans la qualification juridique ou la preuve de ce type d'infractions lorsqu'elles impliquent des contenus générés par intelligence artificielle?

8) Des demandes de retrait de contenus d'hypertrucages à caractère sexuel ont-elles été adressées à la plateforme «X» par les autorités belges, et dans l'affirmative, dans quels délais ces contenus ont-ils été supprimés?

 

De generatieve AI-chatbot «Grok AI», ontwikkeld op initiatief van de heer Elon Musk, kreeg onlangs zware kritiek naar aanleiding van het genereren en verspreiden van niet-consensuele seksueel getinte deepfakes. Tal van meldingen wijzen op het gebruik van foto's van duizenden mensen – onder wie publieke figuren, maar ook minderjarigen – zonder hun toestemming, waarbij de beelden werden gemanipuleerd en vervolgens verspreid op het platform «X».

Gelet op de ernst van deze feiten en de bijzonder zware gevolgen voor de slachtoffers, is het publieke standpunt van Elon Musk zorgwekkend. Door zich te verschuilen achter het gedrag van de gebruikers en tegelijkertijd elke versterking van de veiligheids- en moderatiemechanismen van «Grok AI» uit te sluiten, ontloopt hij de verantwoordelijkheid die rust op ontwikkelaars en platforms die dergelijke tools exploiteren. Bij gebrek aan strengere maatregelen vanwege de ontwikkelaars wordt een gecoördineerd optreden van de overheid des te noodzakelijker.

In België wordt de niet-consensuele verspreiding van seksueel getinte beelden reeds strafrechtelijk bestraft door het Strafwetboek: artikel 417/9 bepaalt dat de opzettelijke verspreiding van seksuele beelden of opnames zonder toestemming van de betrokkene een misdrijf vormt, met zwaardere straffen wanneer dit gebeurt met het oogmerk te schaden of voordeel te halen uit die verspreiding.

Daarnaast kunnen handelingen die bestaan uit het maken of laten maken van seksuele inhoud zonder toestemming – ook wanneer die inhoud gemanipuleerd is – vallen onder de bepalingen inzake voyeurisme van artikel 417/8 van het Strafwetboek.

Op Europees niveau hebben sommige autoriteiten, zoals het parket van Parijs, onderzoeken ingesteld naar de verspreiding van seksueel getinte deepfakes op digitale platforms. Ook andere Europese landen zijn gelijkaardige onderzoeken gestart.

De geschetste problematiek is transversaal van aard en valt onder de bevoegdheden inzake strafrecht, kinderbescherming, digitaal beleid, grondrechten, regulering van onlineplatforms en Europese en internationale samenwerking. Ze heeft ook betrekking op de deelstaten wat preventie, mediawijsheid en slachtofferhulp betreft.

In dit verband heb ik de volgende vragen:

1) Kunt u aangeven hoeveel meldingen er in België de afgelopen vijf jaar zijn geregistreerd met betrekking tot de niet-consensuele verspreiding van seksueel getinte beelden of inhoud, gegenereerd of gewijzigd door artificiële intelligentie, uitgesplitst per jaar?

2) Hoeveel van deze meldingen hebben specifiek betrekking op seksueel getinte deepfakes?

3) Kunt u aangeven welk percentage van deze gevallen betrekking heeft op minderjarigen, en in het bijzonder op minderjarigen jonger dan zestien jaar?

4) Zijn deze meldingen hoofdzakelijk afkomstig van particulieren, van gespecialiseerde organisaties (zoals «Child Focus»), of van meldingen door de digitale platforms zelf?

5) Hoeveel gerechtelijke procedures zijn er in België ingesteld in verband met de verspreiding van niet-consensuele seksuele deepfakes sinds de inwerkingtreding van artikel 417/9 van het Strafwetboek?

6) Hoeveel veroordelingen zijn er op deze basis uitgesproken en welke straffen zijn er daadwerkelijk opgelegd (boetes, gevangenisstraffen, alternatieve maatregelen)?

7) Hebben de parketten of de politie specifieke moeilijkheden vastgesteld bij de juridische kwalificatie of de bewijsvoering met betrekking tot dit soort strafbare feiten wanneer het gaat om door artificiële intelligentie gegenereerde inhoud?

8) Hebben de Belgische autoriteiten het platform «X» reeds verzocht inhoud die verband houdt met seksueel getinte deepfakes te verwijderen en, zo ja, binnen welke termijnen werd die inhoud verwijderd?