| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2025-2026 | Zitting 2025-2026 | ||||||||
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| 25 novembre 2025 | 25 november 2025 | ||||||||
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| Question écrite n° 8-351 | Schriftelijke vraag nr. 8-351 | ||||||||
de Nadia El Yousfi (PS) |
van Nadia El Yousfi (PS) |
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au vice-premier ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargé de la Lutte contre la pauvreté |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Armoedebestrijding |
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| Stéatose hépatique non alcoolique - Causes - Consommation de boissons sucrées ou édulcorées artificiellement («light») - Chiffres - Réduction - Mesures - Coordination entre les différents niveaux de pouvoir | Niet-alcoholische leververvetting - Oorzaken - Verbruik van gesuikerde of kunstmatig gezoete dranken («light») - Cijfers - Vermindering - Maatregelen - Coördinatie tussen de beleidsniveaus | ||||||||
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| statistique officielle boisson gazeuse produit à base de sucre maladie de la nutrition sensibilisation du public |
officiële statistiek koolzuurhoudende drank product op basis van suiker voedingsziekte bewustmaking van de burgers |
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| Question n° 8-351 du 25 novembre 2025 : (Question posée en français) | Vraag nr. 8-351 d.d. 25 november 2025 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Selon une étude récente, présentée en octobre 2025 à l'occasion de la semaine européenne de gastroentérologie à Berlin, la consommation d'une seule boisson sucrée ou édulcorée artificiellement («light») par jour pourrait significativement accroître le risque de développer une stéatose hépatique non alcoolique (aussi appelée stéatose hépatique associée à un dysfonctionnement métabolique (MASLD)) chez des sujets initialement sains. Les résultats de cette étude montrent en effet qu'une consommation quotidienne de boissons artificiellement sucrées augmenterait de 60 % le risque de développer une stéatose hépatique associée à un dysfonctionnement métabolique (maladie du foie gras), contre 50 % pour les boissons sucrées. Cette maladie, qui touche près de 38 % de la population mondiale, se caractérise par une accumulation de graisses dans le foie non liée à l'alcool. Elle peut évoluer vers des complications graves comme la cirrhose ou le cancer du foie. Notre pays n'est pas épargné par cette «épidémie silencieuse» puisque la stéatose hépatique non alcoolique touche de 25 à 30 % des Belges. L'étude pilote mentionnée plus haut est extrêmement intéressante, et – compte tenu de l'ampleur de la maladie – il conviendrait de mener des recherches complémentaires pour déterminer si le lien observé est fortuit ou véritablement causal. Dans ce contexte: 1) Le service public fédéral (SPF) Santé publique, Sécurité de la chaîne alimentaire et Environnement dispose-t-il de données actualisées sur la prévalence de la MASLD en Belgique (avec des chiffres ventilés par entité fédérée)? Les cas échéant, pouvez-vous fournir les dernières estimations? 2) Quelles sont, à ce jour, les données disponibles concernant la consommation moyenne de boissons sucrées ou édulcorées artificiellement («light») en Belgique, et dans quelle mesure celles-ci varient-elles selon les tranches d'âge, les catégories socio-économiques, etc.? 3) Dans quelle mesure le gouvernement fédéral et les gouvernements des entités fédérées coordonnent-ils leurs politiques en matière de nutrition et de boissons sucrées ou édulcorées? 4) Envisagez-vous la mise en place (ou le renforcement) d'une stratégie interrégionale et fédérale spécifique visant à réduire la consommation de ce type de boissons face au risque hépatique potentiel mis en évidence par l'étude? 5) Comment les autorités envisagent-elles de mobiliser les différents niveaux de pouvoir (fédéral, régionaux, communautaires, communes) pour intégrer la problématique de la MASLD dans les politiques de santé publique, d'alimentation et d'éducation à la santé? Cette question écrite relève de la compétence du Sénat vu son caractère transversal. La santé publique est une matière fédérale et la politique de prévention relève des entités fédérées. |
Volgens een recente studie, die in oktober 2025 werd voorgesteld tijdens de Europese week van de gastro-enterologie in Berlijn, zou het verbruik van één enkel gesuikerd of kunstmatig gezoet («light») drankje per dag het risico op niet-alcoholische leververvetting (ook metabool-geassocieerde leververvetting of MASLD genaamd) aanzienlijk verhogen bij aanvankelijk gezonde personen. De resultaten van deze studie tonen immers aan dat een dagelijks verbruik van kunstmatig gezoete dranken het risico op metabool-geassocieerde leververvetting (vetlever) met 60% zou verhogen, en het verbruik van gesuikerde dranken met 50%. Deze ziekte, die bijna 38% van de wereldbevolking treft, wordt gekenmerkt door een niet-alcoholgerelateerde ophoping van vetten in de lever. Zij kan evolueren naar ernstige complicaties als cirrose of leverkanker. Ons land wordt niet gespaard van deze «stille epidemie», aangezien niet-alcoholische leververvetting 25 à 30% van de Belgen treft. De voormelde pilootstudie is uiterst interessant. Gelet op de verspreiding van de ziekte is bijkomend onderzoek nodig om na te gaan of het waargenomen verband toevallig dan wel echt causaal is. In dit verband: 1) Beschikt de federale overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu over actuele gegevens betreffende de prevalentie van MASLD in België (met cijfers opgesplitst per deelstaat)? Kan u eventueel de laatste schattingen meedelen? 2) Welke gegevens zijn momenteel beschikbaar over het verbruik van gesuikerde of artificieel gezoete («light») dranken in België, en in hoeverre variëren zij naargelang van de leeftijd, sociaal-economische categorie, enz.? 3) In hoeverre stemmen de federale regering en de deelstaatregeringen hun beleid inzake voeding en gesuikerde of gezoete dranken op elkaar af? 4) Overweegt u het opzetten (of uitbreiden) van een specifieke interregionale en federale strategie om het verbruik van dit soort dranken te verminderen, gelet op het mogelijke risico op leverziekten waarop de studie wijst? 5) Hoe wil de overheid de verschillende besturen (op federaal, gewestelijk, gemeenschaps- en gemeentelijk niveau) aansporen om de MASLD-problematiek op te nemen in het beleid inzake volksgezondheid, voeding en gezondheidsopvoeding? Deze schriftelijke vraag valt door haar transversale aard onder de bevoegdheid van de Senaat. De federale overheid is bevoegd voor volksgezondheid en de deelstaten voor het preventiebeleid. |
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| Réponse reçue le 12 mai 2026 : | Antwoord ontvangen op 12 mei 2026 : | ||||||||
1) À ce jour, il n’existe pas de données de prévalence représentatives pour la Belgique. Sur la base de la littérature scientifique internationale, on estime qu’environ 30 % de la population générale est atteinte de Metabolic dysfunction-Associated Steatotic Liver Disease (MASLD) (Karlsen, T.H., Sheron, N., Zelber-Sagi, S., et al., «The EASL-Lancet Liver Commission: protecting the next generation of Europeans against liver disease complications and premature mortality», The Lancet, 2022, no 399, p. 61-116). Par ailleurs, des données limitées proviennent d’une petite étude de cohorte menée en Belgique et aux Pays-Bas, ciblant des patients à risque (personnes présentant un prédiabète ou un diabète de type 2). Cette étude suggère que la MASLD et la fibrose hépatique sont fréquentes au sein de ces populations, soulignant ainsi l’importance du dépistage précoce et de la prise en charge chez les groupes à risque métabolique (Heyens et al., «Prévalence et facteurs de risque de la MASLD chez les patients atteints de prédiabète et de diabète de type 2 en Belgique et aux Pays-Bas», Biomedicines, 2025). 2) La dernière enquête alimentaire de Sciensano de 2024, fournit un ensemble de données sur la consommation des boissons sucrées (inclut les boissons avec sucres ajoutés, telles que les limonades gazeuses ou non, les jus de fruits avec sucres ajoutés, les boissons lactées ou végétales, les boissons pour sportifs, les boissons énergétiques et le vin, la bière et les apéritifs sans alcool; n’inclut pas les jus de fruits sans sucre ajouté). La consommation moyenne de boissons sucrées est de 132 g par jour dans la population âgée de trois ans et plus. La consommation médiane est de 72 g par jour. La consommation moyenne de boissons sucrées est plus élevée chez les hommes (167 g par jour) que chez les femmes (97 g par jour). Cette différence existe dans tous les groupes d’âge, mais est plus prononcée chez les adolescents (dix à dix-sept ans) et chez les adultes âgés de dix-huit à soixante-quatre ans. La consommation moyenne de boissons sucrées est plus élevée chez les adolescents (dix à dix-sept ans) (200 g par jour) que dans les autres groupes d’âge. Elle est, par ailleurs, la plus faible chez les adultes âgés de soixante-cinq ans et plus (48 g par jour). La consommation moyenne de boissons sucrées dans la population âgée de trois ans et plus diminue avec le niveau d’instruction. Les personnes ayant un faible niveau d’instruction ont une consommation moyenne de boissons sucrées plus élevée (175 g par jour) que celles ayant un niveau d’instruction moyen (131 g par jour) ou élevé (83 g par jour). 17,9 % de la population déclare consommer quotidiennement des boissons rafraîchissantes sucrées (hors boissons «light»). Toutefois, la part de la population buvant au moins un litre de ces boissons par jour reste bien plus faible, à 3,0 %. Les différences régionales en matière de consommation quotidienne de boissons sucrées sont relativement faibles et non significatives (18,1 % en Région flamande, 15,6 % en Région bruxelloise et 18,4 % en Région wallonne). En revanche, la consommation quotidienne d’au moins un litre présente des différences significatives entre les régions: la Région wallonne affiche un pourcentage plus élevé (3,6 %) que la Région bruxelloise (2,2 %), mais aucune différence significative par rapport à la Région flamande (2,8 %). Une diminution significative et linéaire est observée dans la consommation quotidienne de boissons sucrées au fil des années, passant de 25,5 % en 2013 à 20,4 % en 2018 et à 17,9 % en 2023-2024. À ce jour, les analyses sur la consommation de boissons light de la banque de données disponibles de Sciensano n’ont pas encore été réalisées et nous ne disposons des données que pour l’ensemble des boissons non-alcoolisées. La consommation moyenne de boissons non-alcoolisées est de 1 438 g par jour. L’eau (927 g par jour), le café (203 g par jour) et les boissons sucrées, énergisantes et sportives (192 g par jour) sont les boissons non-alcoolisées les plus consommées. Les hommes consomment en moyenne 1 489 g par jour de boissons non-alcoolisées et les femmes en consomment en moyenne 1 388 g par jour. La consommation moyenne de boissons sucrées, énergisantes et sportives est de 233 g par jour pour les hommes et 151 g par jour pour les femmes. 3) Les normes des produits alimentaires sont une compétence du service public fédéral (SPF) Santé publique. Mon administration travaille avec les secteurs alimentaires (industries alimentaires et grande distribution) depuis déjà 2012 à l’amélioration nutritionnelle des produits alimentaires notamment au niveau du contenu en sucres ajoutées des boissons sucrées. Ces efforts de reformulation doivent être poursuivis et l’adoption du Nutri-Score en 2019 par la Belgique, contribue favorablement à cette démarche auprès des industriels. 4) & 5) Dans le cadre des soins intégrés, nous travaillons à un programme interfédéral pour l’obésité chez les enfants et les jeunes. Lors du kick-off en mai dernier, avec les entités fédérées, il a été décidé qu’une partie de ce programme se concentrerait sur la promotion de modes de vie sains. Dans ce contexte, il sera intéressant que nous réfléchissions, avec les entités fédérées, dont c’est la compétence, aux messages préventifs à mettre en avant, dont la réduction de la consommation de boissons sucrées et édulcorées pour réduire la prévalence de prédiabète, diabète de type 2 et MASLD. |
1) Er zijn momenteel geen representatieve prevalentiegegevens beschikbaar voor België. Op basis van internationale wetenschappelijke literatuur wordt geschat dat ongeveer 30 % van de algemene bevolking Metabolic dysfunction-Associated Steatotic Liver Disease (MASLD) heeft bevolking (Karlsen, T.H., Sheron, N., Zelber-Sagi, S., et al., «The EASL-Lancet Liver Commission: protecting the next generation of Europeans against liver disease complications and premature mortality», The Lancet, 2022, nr. 399, blz. 61-116). Daarnaast zijn er beperkte gegevens afkomstig uit een kleine cohortstudie in België en Nederland, die zich richtte op risicopatiënten (personen met prediabetes en diabetes mellitus type 2). Deze studie suggereert dat MASLD en leverfibrose frequent voorkomen binnen deze populaties, wat het belang van vroege opsporing en aanpak bij metabole risicogroepen onderstreept (Heyens et al., «Prevalentie en risicofactoren van MASLD bij prediabetes en diabetes mellitus type 2 in België en Nederland», Biomedicines, 2025). 2) De meest recente voedingsenquête van Sciensano uit 2024 bevat gegevens over de consumptie van suikerhoudende dranken (inclusief dranken met toegevoegde suikers, zoals koolzuurhoudende en niet-koolzuurhoudende frisdranken, vruchtensappen met toegevoegde suikers, zuivel- en plantaardige dranken, sportdranken, energiedranken en wijn, bier en alcoholvrije aperitieven; vruchtensappen zonder toegevoegde suiker zijn niet inbegrepen). De gemiddelde consumptie van suikerhoudende dranken bedraagt 132 g per dag in de bevolking van drie jaar en ouder. De mediane consumptie is 72 g per dag. De gemiddelde consumptie van suikerhoudende dranken is hoger bij mannen (167 g per dag) dan bij vrouwen (97 g per dag). Dit verschil bestaat in alle leeftijdsgroepen, maar is meer uitgesproken bij adolescenten (tien tot zeventien jaar) en volwassenen van achttien tot vierenzestig jaar. De gemiddelde consumptie van suikerhoudende dranken is hoger bij adolescenten (tien tot zeventien jaar) (200 g per dag) dan in andere leeftijdsgroepen. Het is ook het laagst onder volwassenen van vijfenzestig jaar en ouder (48 g per dag). De gemiddelde consumptie van suikerhoudende dranken in de bevolking van drie jaar en ouder neemt af met het opleidingsniveau. Mensen met een laag opleidingsniveau consumeren gemiddeld meer suikerhoudende dranken (175 g per dag) dan mensen met een gemiddeld (131 g per dag) of hoog (83 g per dag) opleidingsniveau. 17,9 % van de bevolking geeft aan dagelijks suikerhoudende frisdranken te consumeren (exclusief light-varianten). Het percentage van de bevolking dat minstens één liter van deze dranken per dag drinkt, blijft echter veel lager, namelijk 3,0 %. Regionale verschillen in de dagelijkse consumptie van suikerhoudende dranken zijn relatief klein en niet statistisch significant (18,1 % in het Vlaams Gewest, 15,6 % in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en 18,4 % in het Waals Gewest). De dagelijkse consumptie van minimaal één liter vertoont echter significante verschillen tussen Gewesten: het Waalse Gewest heeft een hoger percentage (3,6 %) dan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (2,2 %), maar geen significant verschil met het Vlaamse Gewest (2,8 %). Er is een significante en lineaire daling te zien in de dagelijkse consumptie van suikerhoudende dranken door de jaren heen, van 25,5 % in 2013 naar 20,4 % in 2018 en naar 17,9 % in 2023-2024. Tot op heden zijn er nog geen analyses uitgevoerd naar de consumptie van light-dranken in de beschikbare Sciensano-database, en we beschikken alleen over gegevens voor alle niet-alcoholische dranken. De gemiddelde dagelijkse consumptie van niet-alcoholische dranken bedraagt 1 438 g. Water (927 g per dag), koffie (203 g per dag) en suikerhoudende, energie- en sportdranken (192 g per dag) zijn de meest geconsumeerde niet-alcoholische dranken. Mannen consumeren gemiddeld 1 489 g niet-alcoholische dranken per dag, terwijl vrouwen gemiddeld 1 388 g per dag consumeren. De gemiddelde dagelijkse consumptie van suikerhoudende dranken, energiedranken en sportdranken bedraagt 233 g per dag voor mannen en 151 g per dag voor vrouwen. 3) De normen voor voedingsproducten vallen onder de bevoegdheid van de federale overheidsdienst (FOD) Volksgezondheid. Mijn regering werkt sinds 2012 samen met de voedingssector (voedingsindustrieën en grote detailhandelaren) aan het verbeteren van de voedingswaarde van voedingsproducten, met name wat betreft het gehalte aan toegevoegde suikers in gezoete dranken. Deze inspanningen op het gebied van herformulering moeten worden voortgezet, en de invoering van de Nutri-Score in België in 2019 is een positieve stap in deze richting voor fabrikanten. 4) & 5) In het kader van de geïntegreerde zorg, werken we aan een interfederale programma voor obesitas bij kinderen en jongeren. Tijdens de kick-off in mei jongstleden werd samen met de deelstaten beslist dat een deel van dit programma zich zou toespitsen op het promoten van een gezonde levensstijl. In deze context is het interessant om samen met de deelstaten – die hiervoor bevoegd zijn – na te denken over preventieve boodschappen die naar voren moeten worden gebracht, waaronder het verminderen van de consumptie van suikerhoudende en kunstmatig gezoete dranken om de prevalentie van prediabetes, diabetes type 2 en MASLD te verlagen. |