| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||
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| Session 2024-2025 | Zitting 2024-2025 | ||||
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| 18 septembre 2025 | 18 september 2025 | ||||
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| Question écrite n° 8-312 | Schriftelijke vraag nr. 8-312 | ||||
de Nadia El Yousfi (PS) |
van Nadia El Yousfi (PS) |
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au vice-premier ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargé de la Lutte contre la pauvreté |
aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Armoedebestrijding |
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| Obésité infantile - Prévention - Mesures - Renforcement - Coordination entre l'État fédéral et les entités fédérées - Évolution des chiffres - Indicateurs - Initiatives internationales - Participation de la Belgique - Professionnels de la santé | Obesitas bij kinderen - Preventie - Maatregelen - Versterking - Coördinatie tussen de federale overheid en de deelstaten - Evolutie van de cijfers - Indicatoren - Internationale initiatieven - Deelname van België - Gezondheidswerkers | ||||
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| maladie de la nutrition Unicef enfant santé publique prévention des maladies |
voedingsziekte Unicef kind volksgezondheid voorkoming van ziekten |
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| Question n° 8-312 du 18 septembre 2025 : (Question posée en français) | Vraag nr. 8-312 d.d. 18 september 2025 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||
Le Fonds des Nations unies pour l'enfance (UNICEF) a récemment tiré la sonnette d'alarme à propos d'un phénomène mondial extrêmement préoccupant: un enfant sur dix souffre aujourd'hui d'obésité dans le monde. Pour la première fois dans l'histoire, l'obésité infantile dépasse la sous-nutrition. Cette tendance, qui touche l'ensemble de la planète, s'accentue de manière inquiétante et constitue désormais un enjeu majeur de santé publique. La Belgique n'est pas épargnée. Si la progression du surpoids infantile semble connaître une relative stabilisation, l'obésité continue néanmoins à augmenter dans notre pays, notamment dans certaines groupes de population plus vulnérables. Or, nous savons que les conséquences de l'obésité ne se limitent pas à des considérations esthétiques: elles entraînent de lourdes répercussions sur la santé physique (diabète de type 2, maladies cardiovasculaires, troubles musculo-squelettiques), mais également sur la santé mentale et l'intégration sociale des enfants et adolescents concernés. Au-delà de l'impact individuel, il s'agit également d'un enjeu collectif, puisqu'à terme, l'obésité infantile pèse sur l'ensemble du système de santé et donc sur les finances publiques. Face à ce constat, il est de notre responsabilité politique de garantir que la prévention et la lutte contre l'obésité infantile soient placées au cœur de nos priorités. Celles-ci nécessitent non seulement une mobilisation multisectorielle (santé, éducation, fiscalité, urbanisme, sport, protection de l'enfance), mais également une collaboration étroite entre les différents niveaux de pouvoir de notre pays. Dans ce contexte je souhaiterais vous poser les questions ci-après: A. Mesures déjà mises en œuvre. 1) Pourriez-vous détailler quelles mesures concrètes sont actuellement en place au niveau fédéral pour prévenir l'obésité infantile en Belgique? 2) Les normes et réglementations concernant la publicité alimentaire destinée aux enfants (y compris dans le numérique) ont-elles été récemment renforcées? 3) Des initiatives fiscales (taxe sur les boissons sucrées, soutiens aux produits sains, subventions, etc.) ont-elles été prises face aux récents constats? B. Mesures envisagées ou en projet. 4) Quelles mesures le gouvernement fédéral, de concert avec les entités fédérées, compte-t-il adopter pour renforcer la prévention de l'obésité infantile dans les prochaines années? 5) Des réformes législatives ou réglementaires visant à renforcer la gestion du des techniques de commercialisation des produits ultratransformés sont-elles sur la table? 6) Qu'est-il envisagé à propos d'un renforcement des étiquetages nutritionnels ou du profil nutritionnel des aliments mis à la vente en Belgique? 7) Des programmes spécifiques vont-ils être développés pour informer les populations vulnérables ou défavorisées, qui sont indéniablement plus exposées aux déterminants de l'obésité infantile? 8) Qu'envisage le gouvernement fédéral à propos de l'adaptation, du renforcement ou de la création de dispositifs de suivi et de dépistage des troubles du poids dès le plus jeune âge? C. Coordination, compétences et responsabilités. 9) Étant donné que l'organisation de la promotion de la santé, de l'éducation, de l'alimentation, de la petite enfance ou des compétences associées peut relever de différents niveaux (Communautés, Régions, niveau fédéral), comment s'opère actuellement la coordination entre le niveau fédéral, les Communautés et les Régions dans la lutte contre l'obésité infantile? 10) Quelles mesures sont prises ou vont être prises pour assurer la cohérence des politiques (éducation nutritionnelle, accès aux soins, urbanisme favorable à l'activité physique) entre les différents niveaux de pouvoir? 11) Si des mécanismes de financement sont mis en place pour soutenir des programmes communs ou complémentaires entre niveau fédéral, Régions et Communautés, lesquels sont-ils? D. Évaluation et indicateurs. 12) Quels indicateurs précis sont utilisés ou seront utilisés pour mesurer l'évolution de l'obésité infantile en Belgique (prévalence, répartition géographique et socio-économique, évolution dans le temps)? 13) À quelle fréquence des rapports d'évaluation ou bilans sont ou seront rendus publics sur cette thématique? 14) Comment le gouvernement fédéral s'assure-t-il que les décisions politiques soient fondées sur les données scientifiques disponibles, y compris les résultats des recherches nationales et internationales? E. Coopération internationale et européenne. 15) Avez-vous eu des échanges récents avec vos homologues européens et internationaux sur ce sujet de l'obésité infantile? 16) Dans quelle mesure la Belgique participe-t-elle aux initiatives conjointes, programmes de recherche ou plans d'action communs visant à réduire l'obésité infantile à l'échelle internationale? F. Implication des professionnels de santé. 17) Quelles mesures sont ou pourraient être mises en place pour renforcer l'implication des professionnels de santé dans la prévention et la prise en charge de l'obésité infantile? En particulier, envisagez-vous de revoir ou d'élargir les conditions de remboursement des consultations chez les diététiciens, pédiatres, psychologues ou autres praticiens concernés? La transversalité de cette thématique est évidente: la question relève de la compétence du Sénat. En effet, les entités fédérées sont responsables en matière de promotion de la santé et de prévention, tandis que la santé publique relève des compétences du niveau fédéral. |
Het Kinderfonds van de Verenigde Naties (UNICEF) heeft onlangs alarm geslagen over een uiterst zorgwekkend wereldwijd fenomeen: één op de tien kinderen in de wereld lijdt nu aan obesitas. Voor het eerst in de geschiedenis is er bij kinderen meer obesitas dan ondervoeding. Deze trend, die zich over de hele wereld voordoet, neemt op verontrustende wijze toe en vormt inmiddels een belangrijke uitdaging voor de volksgezondheid. België blijft niet gespaard. Hoewel de toename van overgewicht bij kinderen een relatieve stabilisering lijkt te kennen, blijft obesitas in ons land toenemen, vooral bij bepaalde kwetsbare bevolkingsgroepen. We weten echter dat de impact van obesitas niet beperkt blijft tot esthetische aspecten: er zijn ernstige gevolgen voor de lichamelijke gezondheid (type 2-diabetes, hart- en vaatziekten, musculoskeletale aandoeningen), maar ook voor de geestelijke gezondheid en de sociale integratie van de betrokken kinderen en tieners. Naast de individuele impact is er ook een collectieve problematiek, want obesitas bij kinderen weegt op termijn op het hele gezondheidssysteem en dus ook op de openbare financiën. Met dat gegeven voor ogen is het onze politieke verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat de preventie en bestrijding van obesitas bij kinderen centraal staan in onze prioriteiten. Dit vereist niet alleen een multisectorale mobilisering (gezondheid, onderwijs, fiscaliteit, stedenbouw, sport, kinderbescherming), maar ook een nauwe samenwerking tussen de verschillende beleidsniveaus in ons land. Tegen die achtergrond, stel ik u deze vragen: A. Reeds genomen maatregelen. 1) Kunt u aangeven welke concrete maatregelen er momenteel op federaal niveau bestaan om obesitas bij kinderen in België te voorkomen? 2) Zijn de normen en regels voor voedingsreclame gericht op kinderen (onlinereclame inbegrepen) recentelijk aangescherpt? 3) Zijn er fiscale initiatieven genomen (heffingen op suikerhoudende dranken, steun voor gezonde producten, subsidies, enz.) naar aanleiding van de recente bevindingen? B. Voorgenomen of geplande maatregelen. 4) Welke maatregelen is de federale regering, in overleg met de deelstaten, van plan te nemen om de preventie van obesitas bij kinderen in de komende jaren te versterken? 5) Bestaan er plannen voor wetgevende of reglementaire hervormingen om de regeling van de marketingtechnieken voor ultrabewerkte producten te versterken? 6) Wat is er gepland voor de versterking van de voedingswaarde-etikettering of het voedingsprofiel van levensmiddelen die in België te koop worden aangeboden? 7) Worden er specifieke programma's ontwikkeld om kwetsbare of kansarme bevolkingsgroepen te informeren, aangezien zij duidelijk meer zijn blootgesteld aan de bepalende factoren voor obesitas bij kinderen? 8) Wat zijn de plannen van de federale regering met betrekking tot de aanpassing, versterking of invoering van systemen voor opvolging en opsporing van gewichtsproblemen vanaf zeer jonge leeftijd? C. Coördinatie, bevoegdheden en verantwoordelijkheden. 9) Hoe verloopt momenteel de coördinatie tussen het federale niveau, de Gemeenschappen en de Gewesten in de strijd tegen obesitas bij kinderen, aangezien de organisatie van gezondheidsbevordering, opvoeding, voeding, jonge kinderen en aanverwante bevoegdheden op verschillende niveaus kan plaatsvinden (Gemeenschappen, Gewesten en federaal niveau)? 10) Welke maatregelen worden genomen of zullen worden genomen om de samenhang van het beleid (voedingseducatie, toegang tot zorg, stedenbouw die fysieke activiteit bevordert) tussen de verschillende beleidsniveaus te verzekeren? 11) Worden er financieringsmechanismen ingevoerd om gezamenlijke of aanvullende programma's tussen het federale niveau, de Gewesten en de Gemeenschappen te ondersteunen en zo ja, welke? D. Evaluatie en indicatoren. 12) Welke concrete indicatoren worden of zullen worden gebruikt om de evolutie van obesitas bij kinderen in België te meten (prevalentie, geografische en sociaal-economische spreiding, evolutie in de tijd)? 13) Hoe vaak worden evaluatieverslagen of balansen over deze thematiek gepubliceerd, nu en in de toekomst? 14) Hoe zorgt de federale regering ervoor dat beleidsbeslissingen gebaseerd zijn op de beschikbare wetenschappelijke gegevens, waaronder de resultaten van nationaal en internationaal onderzoek? E. Internationale en Europese samenwerking. 15) Heeft u recentelijk met uw Europese en internationale collega's overlegd over het onderwerp obesitas bij kinderen? 16) In welke mate neemt België deel aan gezamenlijke initiatieven, onderzoeksprogramma's of gemeenschappelijke actieplannen om obesitas bij kinderen op internationaal niveau terug te dringen? F. Betrokkenheid van gezondheidswerkers. 17) Welke maatregelen zijn of kunnen worden genomen om de betrokkenheid van gezondheidswerkers bij de preventie en behandeling van obesitas bij kinderen te vergroten? In het bijzonder: bent u van plan de terugbetalingsvoorwaarden voor raadplegingen bij diëtisten, pediaters, psychologen of andere betrokken zorgverleners te herzien of uit te breiden? Dit is duidelijk een transversale aangelegenheid, waarvoor de Senaat bevoegd is. De deelstaten zijn immers verantwoordelijk voor gezondheidsbevordering en preventie, en volksgezondheid is een federale bevoegdheid. |