SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2024-2025 Zitting 2024-2025
________________
8 juillet 2025 8 juli 2025
________________
Question écrite n° 8-273 Schriftelijke vraag nr. 8-273

de Özlem Özen (PS)

van Özlem Özen (PS)

au vice-premier ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargé de la Lutte contre la pauvreté

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Armoedebestrijding
________________
Solitude et isolement social - Décès liés - Nombre - Lutte - Plan fédéral éventuel - Repérage précoce - Actions - Soins de santé primaires - Acteurs - Implication - Ressources humaines et financières - Mobilisation - Acteurs associatifs Eenzaamheid en sociaal isolement - Gerelateerde sterfgevallen - Aantal - Bestrijding - Eventueel federaal plan - Vroegtijdige opsporing - Acties - Eerstelijnszorg - Actoren - Betrokkenheid - Personele en financiële middelen - Mobilisatie - Actoren uit het 
________________
santé mentale
bien-être social
politique de la santé
problème social
Organisation mondiale de la santé
geestelijke gezondheid
sociaal welzijn
gezondheidsbeleid
sociaal probleem
Wereldgezondheidsorganisatie
________ ________
8/7/2025Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 7/8/2025)
8/7/2025Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 7/8/2025)
________ ________
Question n° 8-273 du 8 juillet 2025 : (Question posée en français) Vraag nr. 8-273 d.d. 8 juli 2025 : (Vraag gesteld in het Frans)

Selon un nouveau rapport de l'Organisation mondiale de la santé (OMS), plus de 871 000 décès dans le monde sont liés à l'isolement chaque année, soit environ cent décès par heure.

Le rapport de l'OMS souligne qu'une personne sur six à travers le monde souffre de solitude. Chez les jeunes, cette proportion atteint environ une personne sur cinq. Les experts de l'OMS expliquent notamment cela par l'utilisation excessives des téléphones intelligents («smartphones») et des médias numériques.

La solitude est définie comme un sentiment douloureux et subjectif entraîné par un manque d'interactions sociales.

Les causes de cet isolement peuvent être diverses, telles qu'une mauvaise santé, une mobilité limitée, un faible niveau d'éducation, le fait de vivre seul, ou encore l'inadéquation des services sociaux et des politiques publiques.

Le rapport de l'Organisation mondiale de la santé tire la sonnette d'alarme: la solitude et l'isolement social constituent des risques majeurs pour la santé publique. Ce sont des facteurs de risque aussi graves que le tabagisme ou la sédentarité, qui peuvent provoquer une augmentation significative du risque de mortalité prématurée, de dépression, de démence et de maladies cardiovasculaires.

En Belgique, où l'on constate un vieillissement croissant de la population, des inégalités socio-économiques persistantes et une certaine précarisation des jeunes, ce constat doit nous interpeller.

Les impacts de la solitude traversent toutes les tranches d'âge et touchent particulièrement les personnes isolées, les personnes en situation de handicap, les jeunes adultes, les chefs de famille monoparentale ou encore les aidants proches.

Cette problématique est transversale. Elle concerne à la fois les compétences fédérales (sécurité sociale, santé mentale, soins de santé) et les compétences des entités fédérées (sensibilisation et prévention, aide sociale, cohésion sociale, jeunesse, etc.). Nous avons besoin d'un plan d'action concerté et coordonné, intégrant prévention, accompagnement et politiques sanitaires.

Dans ce cadre, voici mes questions:

1) Quels enseignements le gouvernement tire-t-il de ce rapport de l'OMS pour notre système de santé? Avez-vous déjà discuté du sujet avec vos homologues des entités fédérées?

2) Envisagez-vous la mise en place d'un plan fédéral de lutte contre l'isolement social, en concertation avec les entités fédérées?

3) Quelles actions spécifiques sont envisagées au niveau fédéral pour renforcer le repérage précoce des personnes socialement isolées, notamment dans les soins de santé primaires?

4) Enfin, quelles ressources humaines et financières entendez-vous mobiliser pour soutenir les initiatives de terrain, souvent portées par des acteurs associatifs et locaux?

 

Volgens een nieuw verslag van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) zijn wereldwijd meer dan 871 000 sterfgevallen per jaar toe te schrijven aan sociaal isolement, wat neerkomt op ongeveer honderd sterfgevallen per uur.

In het verslag van de WHO wordt benadrukt dat wereldwijd één op de zes mensen eenzaam is. Bij jongeren loopt dat cijfer op tot ongeveer één op de vijf. De deskundigen van de WHO verklaren dit onder meer door het overmatig gebruik van smartphones en digitale media.

Eenzaamheid wordt omschreven als een pijnlijk en subjectief gevoel dat voortkomt uit een gebrek aan sociale interactie.

De oorzaken van dit isolement kunnen erg uiteenlopend zijn, zoals een slechte gezondheid, beperkte mobiliteit, een laag opleidingsniveau, alleen wonen of het tekortschieten van sociale voorzieningen en het overheidsbeleid.

In het verslag van de Wereldgezondheidsorganisatie wordt aan de alarmbel getrokken: eenzaamheid en sociaal isolement vormen ernstige risico's voor de volksgezondheid. Het zijn even ernstige risicofactoren als roken of een sedentaire levensstijl, die het risico op vroegtijdige sterfte, depressie, dementie en hart- en vaatziekten aanzienlijk kunnen verhogen.

In België, waar de bevolking steeds ouder wordt, er aanhoudende sociaal-economische ongelijkheden bestaan en er sprake is van een groeiende kwetsbaarheid bij jongeren, moet die vaststelling ons tot nadenken stemmen.

De impact van eenzaamheid laat zich voelen in alle leeftijdsgroepen en weegt in het bijzonder op alleenstaanden, personen met een handicap, jongvolwassenen, alleenstaande ouders en mantelzorgers.

Dit is een transversale problematiek. Ze raakt zowel aan federale bevoegdheden (sociale zekerheid, geestelijke gezondheid, gezondheidszorg) als aan bevoegdheden van de deelstaten (bewustmaking en preventie, maatschappelijke hulpverlening, sociale cohesie, jeugd, enz.). We hebben een gezamenlijk en gecoördineerd actieplan nodig, waarin wordt ingezet op preventie, begeleiding en gezondheidsbeleid.

In dit verband heb ik deze vragen:

1) Welke lessen trekt de regering uit dit WHO-verslag voor ons gezondheidssysteem? En heeft u hierover al overleg gepleegd met uw collega-ministers van de deelstaten?

2) Overweegt u de invoering van een federaal plan ter bestrijding van sociaal isolement, in overleg met de deelstaten?

3) Welke specifieke acties worden op federaal niveau overwogen om de vroegtijdige opsporing van sociaal geïsoleerde personen te verbeteren, met name in de eerstelijnszorg?

4) Tot slot, welke personele en financiële middelen bent u van plan in te zetten om ondersteuning te bieden aan initiatieven op het terrein, die vaak worden gedragen door actoren uit het verenigingsleven of de lokale gemeenschap?