SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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14 octobre 2019 14 oktober 2019
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Question écrite n° 7-92 Schriftelijke vraag nr. 7-92

de Julien Uyttendaele (PS)

van Julien Uyttendaele (PS)

au vice-Premier Ministre et Ministre de la Justice, chargé de la Régie des bâtiments

aan de vice-eersteminister en Minister van Justitie, belast met de Regie der gebouwen
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Palais de Justice de Bruxelles - Bâtiments - Baux et loyers Justitiepaleis van Brussel - Gebouwen - Huur 
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bâtiment public
location immobilière
pouvoir judiciaire
Région de Bruxelles-Capitale
openbaar gebouw
verhuur van onroerend goed
rechterlijke macht
Hoofdstedelijk Gewest Brussels
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14/10/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/11/2019)
11/2/2020Antwoord
14/10/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/11/2019)
11/2/2020Antwoord
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Question n° 7-92 du 14 octobre 2019 : (Question posée en français) Vraag nr. 7-92 d.d. 14 oktober 2019 : (Vraag gesteld in het Frans)

Le palais de Justice de Bruxelles demeure largement inutilisé, situation cocasse lorsque l'on sait que c'est un des plus grands palais de justice au monde.

Bien que ce bâtiment ne soit pas nécessairement adapté à toutes les missions de l'ordre judiciaire, celui ci mériterait néanmoins d'être repris en main afin d'être utilisé à sa juste valeur.

Il est évidemment impossible de ne pas mentionner son terrible état de vétusté. Il y a encore quelques mois, les avocats, les justiciables et le public devaient passer par l'entrée de service (utilisée par les magistrats) pour entrer dans la onzième chambre de la Cour d'appel car le plafond menaçait de s'effondrer devant l'entrée principale de la salle d'audience.

La Justice et partant, l'État de droit, montre un bien triste visage lorsque l'on se trouve place Poelaert.

Au fur et à mesure des années, une entreprise d'évacuation des cours et tribunaux et des greffes s'est opérée du palais de Justice vers un ensemble immobilier entourant celui ci (notamment les bâtiments Portalis, Themis, Montesquieu, bâtiment du tribunal du travail et de la famille, Justice de paix, bâtiment occupé par le Bureau d'aide juridique – BAJ et le tribunal de police, bâtiment occupé par les greffes des tribunaux d'application des peines – TAP – francophone et néerlandophone).

La plupart de ces édifices appartiendraient à des propriétaires et promoteurs privés.

La transversalité de cette question avec les matières régionales est indéniable vu les conséquences que la promotion immobilière et l'abandon progressif du palais de Justice pourraient avoir sur le développement territorial de ce quartier. L'image de Bruxelles est par ailleurs fortement affectée au niveau international et de sa politique touristique vu l'état de délabrement d'un bâtiment si monumental.

À ce titre, pourriez vous me communiquer:

– la liste des immeubles ou plateaux du «quartier Poelaert» n'appartenant pas à l'État belge;

– le montant des loyers payés annuellement pour l'occupation de chacun de ces bâtiments / plateaux;

– le terme des baux signés pour chacun de ces bâtiments / plateaux?

 

Grote delen van het justitiepaleis van Brussel worden niet gebruikt, wat toch vreemd is aangezien het één van de grootste justitiepaleizen er wereld is.

Hoewel dit gebouw niet echt aangepast is voor alle opdrachten van de gerechtelijke macht, zou het toch moeten beheerd worden op een manier dat het naar waarde wordt geschat en gebruikt.

We kunnen moeilijk voorbijgaan aan het feit dat het verschrikkelijk verouderd is. Enkele maanden geleden nog moesten de advocaten, de rechtzoekenden en het publiek de dienstingang gebruiken (die door de magistraten gebruikt wordt) om in de elfde kamer van het Hof van beroep te komen, omdat het plafond voor de hoofdingang van de zittingszaal dreigde in te storten.

Op het Poelaertplein bieden de justitie en bijgevolg ook de rechtstaat maar een trieste aanblik.

Naarmate de jaren verstreken zijn steeds meer hoven, rechtbanken en griffies weggetrokken uit het justitiepaleis naar andere gebouwen in de buurt (met name het Portalis-gebouw, het Themis-gebouw, het Montesquieu-gebouw, het gebouw van de arbeids- en familierechtbank, het vredegerecht, het gebouw waar het Bureau voor rechtsbijstand en de politierechtbank is gevestigd, het gebouw waar de griffies van de Franstalige en Nederlandstalige strafuitvoeringsrechtbanken gevestigd zijn.

Het merendeel van die gebouwen zouden toebehoren aan private promotoren.

Het gaat hier om een transversale vraag, die ook betrekking heeft op gewestmateries, gelet op de gevolgen die de projectontwikkeling en de geleidelijke verwaarlozing van het justitiepaleis zou kunnen hebben op de ruimtelijke ontwikkeling van die wijk. Het imago van Brussel, ook als toeristische trekpleister, wordt internationaal aangetast door de slechte staat van zo'n monumentaal gebouw.

Kunt u me in dit verband zeggen:

– welke gebouwen of verdiepingen van de gebouwen in de Poelaertwijk niet aan de Belgische staat toebehoren;

– hoeveel huur er jaarlijks betaald wordt voor het gebruik van al die gebouwen of verdiepingen;

– voor welke duur die gebouwen en verdiepingen gehuurd zijn?

 
Réponse reçue le 11 février 2020 : Antwoord ontvangen op 11 februari 2020 :

Les réponses aux questions portant sur les services judiciaires présents sur le campus Poelaert ont été regroupées dans l’aperçu en annexe.

A.

– Nom et adresse: QB13 Montesquieu, rue des Quatre Bras 13

– Utilisateur: 100 % SPF Justice

– Loyer annuel actuel: 5 018 608,15 euros

– Date de début du loyer et durée: 1er janvier 1994 – pour 9 ans

– Prolongation: via un avenant, du 1er janvier 2003 au 22 mai 2007

– Nouveau contrat: à partir du 1er mars 2009 (247 mois)

– Prochaine date de fin éventuelle: 30 septembre 2029

B.

– Nom et adresse: Themis, boulevard de Waterloo 70

– Utilisateur: 100 % SPF Justice

– Loyer annuel actuel: 2 326 290,96 euros

– Date de début du loyer et durée: 1er janvier 2002 – pour 9 ans

– Prolongation: via un avenant, à partir du 1er janvier 2011 (225 mois)

– Prochaine date de fin éventuelle: 30 septembre 2029

C.

– Nom et adresse: Poelaert 3, place Poelaert 3

– Utilisateur: 100 % SPF Justice

– Loyer annuel actuel: 3 789 829,32 euros

– Date de début du loyer et durée: 18 décembre 2003 – 18 ans

– Prochaine date de fin éventuelle: 17 décembre 2021

D.

– Nom et adresse: Régence, rue de la Régence 61

– Utilisateurs:

  • 69,44 % SPF Justice

  • 12,52 % maison de justice (sous-location au gouvernement flamand)

  • 18,04 % d’inoccupation (espace tampon pour les déménagements en interne, par exemple durant des travaux de rénovation)

– Loyer annuel actuel pour le SPF Justice: 1 452 087,46 euros

– Date de début du loyer et durée: 1er mars 1998 – 9 ans

– Nouveau contrat: à partir du 1er mars 2007 – 18 ans

– Prochaine date de fin éventuelle: 28 février 2025

E.

– Nom et adresse: Waterloo 76, boulevard de Waterloo 76

– Utilisateurs:

  • 39,13 % SPF Justice

  • 55,42 % SPF Intérieur

  • 5,45 % d’inoccupation

– Loyer annuel actuel pour le SPF Justice: 1 285 410,70 euros

– Date de début du loyer et durée: 1er décembre 2004 – 9 ans

– Prolongation / modification: via un avenant, à partir du 1er juin 2009 – 12 ans

– Prochaine date de fin éventuelle: 31 mai 2021

F.

– Nom et adresse: Portalis, rue des Quatre Bras 2

– Utilisateur: 100 % SPF Justice

– Loyer annuel actuel: 8 422 078,21 euros

– Date de début du loyer et durée: 1er janvier 2006 – 18 ans

– Modification: via un avenant, début à partir du 1er octobre 2006 pour 18 ans

– Prochaine date de fin éventuelle: 30 septembre 2024

G.

– Nom et adresse: rue Ernest Allard 40

– Utilisateur: 100 % SPF Justice

– Loyer annuel actuel: 393 105,79 euros

– Date de début du loyer et durée: 1er mai 1997 – 9 ans (+ 1 an de reconduction tacite)

– Nouveau contrat: à partir du 1er mai 2007 – 18 ans

– Prochaine date de fin éventuelle: 30 avril 2025

Het antwoord op de vragen met betrekking tot de gerechtelijke diensten op de Poelaertcampus werd verzameld in bijgevoegd overzicht.

A.

– Naam en adres: QB13 Montesquieu, Vierarmenstraat 13

– Gebruiker: 100 % FOD Justitie

– Actuele jaarhuur: 5 018 608,15 euro

– Aanvangsdatum huur en duur: 1 januari 1994 – voor 9 jaar

– Verlenging: met bijakte, van 1 januari 2003 – 22 mei 2007

– Nieuwe overeenkomst: vanaf 1 maart 2009 (247 maanden)

– Eerstvolgende mogelijke einddatum: 30 september 2029

B.

– Naam en adres: Themis, Waterloolaan 70

– Gebruiker: 100 % FOD Justitie

– Actuele jaarhuur: 2 326 290,96 euro

– Aanvangsdatum huur en duur: 1 januari 2002 – voor 9 jaar

– Verlenging: met bijakte, vanaf 1 januari 2011 (225 maanden)

– Eerstvolgende mogelijke einddatum: 30 september 2029

C.

– Naam en adres: Poelaert 3, Poelaertplein 3

– Gebruiker: 100 % FOD Justitie

– Actuele jaarhuur: 3 789 829,32 euro

– Aanvangsdatum huur en duur: 18 december 2003 – 18 jaar

– Eerstvolgende mogelijke einddatum: 17 december 2021

D.

– Naam en adres: Regence, Regentschapsstraat 61

– Gebruikers:

  • 69,44 % FOD Justitie

  • 12,52 % Justitiehuis (onderverhuur aan Vlaamse overheid)

  • 18,04 % leegstaand (bufferruimte voor interne verhuisbewegingen bijvoorbeeld tijdens enovatiewerken)

– Actuele jaarhuur aandeel FOD Justitie: 1 452 087,46 euro

– Aanvangsdatum huur en duur: 1 maart 1998 – 9 jaar

– Nieuwe overeenkomst : vanaf 1 maart 2007 – 18 jaar

– Eerstvolgende mogelijke einddatum: 28 februari 2025

E.

– Naam en adres: Waterloo 76, Waterloolaan 76

Gebruikers:

  • 39,13 % FOD Justitie

  • 55,42 % FOD IBZ

  • 5,45 % leegstaand

– Actuele jaarhuur aandeel FOD Justitie: 1 285 410,70 euro

– Aanvangsdatum huur en duur: 1 december 2004 – 9 jaar

– Verlenging / wijziging: met bijakte, vanaf 1 juni 2009 – 12 jaar

– Eerstvolgende mogelijke einddatum: 31 mei 2021

F.

– Naam en adres: Portalis, Vierarmenstraat 2

– Gebruiker: 100 % FOD Justitie

– Actuele jaarhuur: 8 422 078,21 euro

– Aanvangsdatum huur en duur: 1 januari 2006 – 18 jaar

– Wijziging: met bijakte, aanvang vanaf 1 oktober 2006 voor 18 jaar

– Eerstvolgende mogelijke einddatum: 30 september 2024

G.

– Naam en adres: Ernest Allardstraat 40

– Gebruiker: 100 % FOD Justitie

– Actuele jaarhuur: 393 105,79 euro

– Aanvangsdatum huur en duur: 1 mei 1997 – 9 jaar (+ 1 jaar stilzwijgende verlenging)

– Nieuwe overeenkomst: vanaf 1 mei 2007 – 18 jaar

– Eerstvolgende mogelijke einddatum: 30 april 2025