| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2020-2021 | Zitting 2020-2021 | ||||||||
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| 12 novembre 2020 | 12 november 2020 | ||||||||
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| Question écrite n° 7-838 | Schriftelijke vraag nr. 7-838 | ||||||||
de Gaëtan Van Goidsenhoven (MR) |
van Gaëtan Van Goidsenhoven (MR) |
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au vice-premier ministre et ministre de la Justice, chargé de la Mer du Nord |
aan de vice-eersteminister en minister van Justitie, belast met Noordzee |
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| Banc d'épreuves à Liège - Organisation et communication - Lacunes - Mesures | Proefbank voor vuurwapens te Luik -Organisatie en comunicatie - Lacunes - Maatregelen | ||||||||
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| arme à feu et munitions norme de qualité arme personnelle |
vuurwapen kwaliteitsnorm persoonlijk wapen |
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| Aussi posée à : question écrite 7-837 | Aussi posée à : question écrite 7-837 | ||||||||
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| Question n° 7-838 du 12 novembre 2020 : (Question posée en français) | Vraag nr. 7-838 d.d. 12 november 2020 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Compte tenu de l'article 15 de la loi du 8 juillet 2018 portant sur des dispositions diverses sur le banc d'épreuves des armes à feu, le ministre ayant l'Économie dans ses attributions et le ministre ayant la Justice dans ses attributions prescrivent les mesures de contrôle et de surveillance concernant le fonctionnement interne du banc d'épreuves. La question de l'armement en Belgique constitue une matière transversale pour laquelle le Sénat est pleinement compétent. En effet, le niveau de pouvoir fédéral est donc notamment compétent pour toutes les questions faisant référence au contrôle et à l'acquisition des armes, tandis que les principaux aspects de la politique belge en ce qui concerne le commerce extérieur des armes sont devenus des matières régionales. Le Banc d'épreuve des armes à feu de Liège offre un service unique en Belgique, et qui est obligatoire pour toutes les armes à feu portatives. Les armes sont en effet toutes éprouvées individuellement et ce, conformément à l'article 10 de la loi du 24 mai 1888 portant réglementation de la situation du banc d'épreuves des armes à feu établi à Liège, qui dispose que: «Nul ne peut vendre, exposer en vente, ni avoir dans ses magasins, boutiques ou ateliers, aucune arme ou partie d'arme sujette à l'épreuve, qui n'ait été éprouvée et marquée des poinçons que comporte son degré d'achèvement, conformément aux arrêtés royaux pris en exécution de l'article 9, 5°, de la présente loi.» Cependant, il deviendrait de plus en plus difficile, voire même impossible, pour les propriétaires d'une arme à feu de pouvoir passer cette dernière au banc d'épreuve de Liège car il serait très difficile de pouvoir y obtenir un rendez-vous. Certains évoquent de grosses lacunes dans l'organisation des différents services et dans la communication de cette institution, ce qui engendre de nombreux retards dans le traitement des dossiers. Considérant cette problématique, permettez-moi de vous poser les questions suivantes: 1) Quelle est votre analyse de la situation? 2) Est-il exact que le Banc d'épreuve des armes à feu de Liège connait de grosses lacunes dans l'organisation des différents services et au niveau de la communication? Dans l'affirmative ou la négative pourriez-vous justifier votre réponse? 3) Qu'envisagez-vous de faire pour combler les lacunes éventuelles au sein de cette institution fédérale? |
Overeenkomstig artikel 15 van de wet van 8 juli 2018 houdende bepalingen inzake de proefbank voor vuurwapens schrijven de minister bevoegd voor Economie en de minister bevoegd voor Justitie de controle- en toezichtmaatregelen betreffende de interne werking van de proefbank voor. Wapens en bewaping in België zijn een transversale aangelegenheid waarvoor de Senaat ten volle bevoegd is. Het federale beleidsniveau is namelijk bevoegd voor alles wat betrekking heeft op de controle en het bezit van wapens, terwijl de voornaamste aspecten van het Belgische beleid inzake de buitenlandse handel in wapens een gewestmaterie is geworden. De proefbank voor vuurwapens te Luik biedt een unieke dienstverlening aan in België, die verplicht is voor alle draagbare vuurwapens. De wapens worden er immers allemaal inidvidueel gekeurd, conform artikel 10 van de wet van 24 mei 1888 houdende regeling van den toestand der proefbank voor vuurwapens gevestigd te Luik, dat bepaalt dat: «Niemand mag verkoopen, te koop stellen, noch in zijne magazijnen, winkels of werkplaatsen hebben, eenig wapen of gedeelte van een wapen onderworpen aan de proef, dat niet beproefd is geworden en gestempeld met de keurijzers die den graad van voltrekking ervan aanduiden, overeenkomstig de koninklijke besluiten in uitvoering van artikel 9, 5°, der huidige wet genomen.» Het wordt evenwel steeds moeilijker of soms zelfs onmogelijk voor eigenaars van een vuurwapen om dat wapen door de proefbank te Luik te laten keuren omdat het zeer moeilijk zou zijn om daar een afspraak te kunnen regelen. Naar verluidt zijn er grote lacunes in de organisatie van de verschillende diensten en in de communicatie van deze instelling, wat leidt tot grote vertragingen in de behandeling van de dossiers. Naar aanleiding van deze problematiek wil ik u enkele vragen stellen: 1) Wat is uw analyse van de toestand? 2) Klopt het dat er bij de proefbank voor vuurwapens te Luik grote lacunes zijn wat betreft de organisatie van de verschillende diensten en inzake de communicatie? Zo ja, of zo niet, kunt u uw antwoord toelichten? 3) Wat bent u van plan te doen om eventuele problemen in de werking van deze federale instelling weg te werken? |
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| Réponse reçue le 16 décembre 2020 : | Antwoord ontvangen op 16 december 2020 : | ||||||||
Je peux vous confirmer que la loi sur le Banc d’épreuve des armes à feu du 24 mai 1888 a été remplacée par la loi du 8 juillet 2018. Cependant, à ce jour, les arrêtés d’exécution de cette loi n’ont pas encore pu être finalisés. De ce fait, le Banc est toujours administré par une commission administrative. La loi révisée prévoit un conseil d’administration composé paritairement linguistiquement de représentants tant du secteur de l’armement que de membres indépendants. En outre, des commissaires du gouvernement sont prévus. Mon collègue de l’Économie est compétent pour la rédaction des projets d’arrêtés d’exécution. Il est cependant exact que certains problèmes logistiques existent actuellement au Banc des armes mais il faut noter que les demandes qui lui sont adressées sont multiples et concernent tout le pays. Je suis toutefois conscient de problèmes structurels. Afin de les résoudre, des concertations sont en cours entre les différentes instances concernées. |
Ik kan u bevestigen dat de wet van 24 mei 1888 betreffende de Proefbank voor vuurwapens werd vervangen door de wet van 8 juli 2018. Tot op heden konden de uitvoeringsbesluiten van die wet echter nog niet worden afgewerkt. Bijgevolg wordt de Proefbank nog steeds bestuurd door een bestuurscommissie. De herziene wet voorziet in een raad van bestuur die taalparitair is samengesteld en bestaat uit zowel vertegenwoordigers van de wapensector als onafhankelijke leden. Bovendien wordt er voorzien in regeringscommissarissen. Mijn ambtgenoot, de minister van Economie, is bevoegd voor het opstellen van de ontwerpen van de uitvoeringsbesluiten. Het klopt echter dat de Proefbank voor vuurwapens thans met een aantal logistieke problemen kampt, maar er moet tevens worden opgemerkt dat ze een grote hoeveelheid aanvragen ontvangt van over het hele land. Ik ben mij er evenwel van bewust dat er structurele problemen zijn. Om die problemen op te lossen, is er overleg aan de gang tussen de verschillende betrokken instanties. |