SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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22 septembre 2020 22 september 2020
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Question écrite n° 7-653 Schriftelijke vraag nr. 7-653

de Fatima Ahallouch (PS)

van Fatima Ahallouch (PS)

à la première ministre, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de eerste minister, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
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Crise du coronavirus - Secteur événementiel - Réceptions de mariage - Mesures restrictives - Maintien - Justification - Mesures de soutien au secteur - Calendrier - Concurrence de prestataires de pays limitrophes (Covid-19) Coronacrisis - Evenementensector - Huwelijksrecepties - Beperkingen - Behoud - Rechtvaardiging - Maatregelen om de sector te steunen - Tijdsschema - Concurrentie van dienstverlenende bedrijven uit de buurlanden (Covid-19) 
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épidémie
maladie infectieuse
industrie de la restauration
mariage
concurrence internationale
aide aux entreprises
chômage
epidemie
infectieziekte
horecabedrijf
huwelijk
internationale concurrentie
steun aan ondernemingen
werkloosheid
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22/9/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/10/2020)
2/10/2020Antwoord
22/9/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/10/2020)
2/10/2020Antwoord
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Question n° 7-653 du 22 septembre 2020 : (Question posée en français) Vraag nr. 7-653 d.d. 22 september 2020 : (Vraag gesteld in het Frans)

Est-il encore nécessaire de rappeler à quel point le secteur événementiel souffre des mesures sanitaires?

Cette question relève de la compétence du Sénat. La gestion de la stratégie de lutte contre le Covid-19 est en effet une matière fédérale. De plus, l'exécution des politiques en matière de déconfinement est également une compétence des entités fédérées pour leurs mises en application.

Récemment, deux traiteurs hennuyers décidaient d'introduire un recours auprès du Conseil d'État. Je suis allée à la rencontre de l'un d'entre eux; j'ai également pris contact avec divers prestataires de ma région. Ceux-ci ne peuvent plus travailler depuis mars 2020.

Les mesures d'aides ponctuelles (fédérales et régionales) n'ont plus d'effet sur leur trésorerie: les charges s'accumulent, les entrées sont minimes même s'ils essaient d'exister grâce aux services «à emporter» ou «livraison».

Ils ont fait preuve d'inventivité et de réactivité en développant une activité connexe à la location et au service traiteur dont ils s'occupent habituellement, mais les restaurants ont ouvert depuis, et il est difficile d'attirer une clientèle pour un service à domicile.

On observe que les réceptions de mariage sont limitées à dix personnes. Ce qui crée une discrimination par rapport à notamment un établissement culturel ou commercial qui peut réunir jusqu'à deux cents personnes dans un même espace.

Des futurs mariés ont précisé qu'ils avaient déjà repoussé plusieurs fois la date de leur mariage, sans par ailleurs savoir quand cela pourrait se faire.

Enfin, les traiteurs et les salles de réception ne sont pas les seuls affectés par cette mesure: c'est toute une chaîne qui est touchée. Ce sont également les DJ, les photographes, les magasins de vêtements de cérémonie qui le sont. Les magasins de vêtements de cérémonie se retrouvent avec des commandes annulées, une ancienne collection sur les bras, alors même que les contrats commerciaux les engagent à faire entrer les nouvelles collections.

Ajoutez à cela la proximité d'une frontière, derrière laquelle les restrictions précitées ne sont pas de mise.

Le manque d'adhésion à cette mesure est tellement présent que les mariés à proximité d'une frontière préfèrent annuler leur réception en Belgique et se marier à l'étranger. Cela sans aucune mesure sanitaire, sans aucun suivi. Bref, nous sommes loin de l'objectif affiché par la mesure.

1) Dès lors que la grande difficulté soulevée par le secteur est le manque de perspective, des mesures sont-elles envisagées à court terme pour permettre à nos citoyens de célébrer dignement et de manière responsable leur union?

2) Il est urgent d'empêcher ce secteur pourvoyeur d'emplois non délocalisables de survivre. Quel calendrier pouvez-vous donner?

3) Quels sont les éléments qui justifient cette distinction entre tel événement public qui accueille jusqu'à deux cents personnes et un événement privé jusqu'à dix personnes?

4) Comment ne pas creuser encore davantage le fossé entre les prestataires belges et ceux de pays limitrophes?

5) C'est une réalité: le secteur a besoin d'être entendu et il est prêt à mettre en place toutes les mesures sanitaires nécessaires. Je n'ai eu affaire qu'à des personnes responsables qui aiment leur travail et qui sont très inquiètes pour l'avenir de leurs établissements et celui de leurs employés. Quel est dès lors l'état de la situation?

 

Moeten we er nog aan herinneren hoezeer de evenementensector onder de gezondheidsmaatregelen lijdt?

Deze vraag behoort tot de bevoegdheid van de Senaat. Het beleid inzake de strategie voor de bestrijding van Covid-19 is inderdaad een federale materie. Bovendien zijn ook de deelstaten bevoegd voor de uitvoering van het beleid inzake de exitstrategie.

Onlangs beslisten twee traiteurs uit Henegouwen een beroep aan te tekenen bij de Raad van State. Ik heb een van beide ontmoet. Ik heb ook contact opgenomen met verschillende dienstverlenende bedrijven in mijn streek. Zij kunnen niet meer werken sinds maart 2020.

De gerichte (federale en gewestelijke) hulpmaatregelen hebben geen effect meer op hun liquide middelen: de kosten lopen op, de inkomsten zijn minimaal, ook al proberen ze te overleven dankzij afhaal- of leveringsdiensten.

Ze hebben blijk gegeven van inventiviteit en reactievermogen door een activiteit op te zetten die verband houdt met de verhuur en met de traiteurdienst die ze gewoonlijk uitbaten, maar intussen zijn de restaurants open en is het moeilijk cliënteel aan te trekken voor een dienst aan huis.

We zien dat huwelijksrecepties beperkt zijn tot tien personen. Dat vormt een discriminatie ten opzichte van een culturele of een commerciële instelling waar tot tweehonderd personen in dezelfde ruimte mogen samenkomen.

Mensen met trouwplannen hebben gemeld dat ze hun trouwdatum al verschillende keren hebben uitgesteld, zonder te weten wanneer hun huwelijk kan plaatsvinden.

De traiteurs en uitbaters van feestzalen zijn niet de enigen die getroffen zijn door deze maatregel: een hele keten wordt getroffen, waaronder DJ's, fotografen en zaken van ceremoniekledij. De zaken van ceremoniekleding hebben af te rekenen met geannuleerde bestellingen, ze blijven zitten met een oude collectie, terwijl de handelscontracten hen verplichten om de nieuwe collecties aan te kopen.

Daarbij komt nog de ligging dichtbij de grens, waarachter de voormelde beperkingen niet gelden.

De draagkracht voor deze maatregel is zodanig afgenomen dat toekomstige trouwers die nabij de grens wonen ervoor kiezen hun receptie in België te annuleren en te huwen in het buitenland, waar geen enkele gezondheidsmaatregel en helemaal geen opvolging is. Kortom, we staan ver van de doelstelling van de maatregel.

1) De sector geeft als grote moeilijkheid het ontbreken van een vooruitzicht aan. Worden er op korte termijn maatregelen gepland om onze burgers toe te laten hun verbintenis waardig en op een verantwoorde wijze te vieren?

2) Deze sector die voor banen zorgt die niet te delokaliseren zijn, moet dringend worden gered. Welke tijdsschema kunt u geven?

3) Welke aspecten verantwoorden het onderscheid tussen een publiek evenement waarop 200 personen aanwezig mogen zijn en een privé-evenement waarop slechts tien personen aanwezig mogen zijn?

4) Hoe kunnen we vermijden dat de kloof tussen Belgische ondernemingen en ondernemingen uit de buurlanden nog groter wordt?

5) Het staat vast: de sector moet worden gehoord. De sector is bereid alle nodige sanitaire maatregelen uit te voeren. Ik heb enkel te maken met verantwoordelijke personen die van hun werk houden en die zeer bezorgd zijn over de toekomst van hun onderneming en van hun werknemers. Wat is de stand van zaken?

 
Réponse reçue le 2 octobre 2020 : Antwoord ontvangen op 2 oktober 2020 :

Partout en Europe, en Belgique aussi, nous sommes confrontés à un rebond de l’épidémie. En l’attente d’un vaccin, nous allons devoir apprendre à vivre avec le coronavirus. Nous devons donc trouver un équilibre entre une nouvelle vie possible qui permet un semblant de retour à la normale, tant sur le plan social qu’économique, et la nécessité de veiller à protéger la santé de tous.

Le Conseil national de sécurité qui s’est tenu ce mercredi 23 septembre 2020 s’est inscrit dans cette vision à long terme de gestion des risques en tenant compte de la situation épidémiologique actuelle.

Dans ce cadre, nous avons décidé de donner aux organisateurs de mariage et d’autres types d’évènements de la sorte la possibilité de travailler dans les mêmes conditions que l’horeca. Nous savons maintenant qu’il est possible de travailler en toute sécurité en respectant les règles strictes édictées pour le secteur de l’horeca. Il était donc important de décider cette harmonisation pour ce secteur qui en a grandement besoin pour survivre. Il n’y a en effet pas de raison de singulariser ces professionnels-là par rapport à d’autres. Les soirées dansantes restent toutefois à ce stade malheureusement encore interdites.

Le travail n’est pas terminé cependant. Des améliorations devront être apportées aux protocoles existants et une concertation entre Celeval, le secteur de l’événementiel, du monde de la nuit par exemple et d’autres secteurs encore soumis à des restrictions très lourdes doit avoir lieu. Il est essentiel de pouvoir donner des perspectives à ceux qui sont lourdement impactés par la crise.

Heel Europa, ook België, wordt geconfronteerd met een heropflakkering van de epidemie. In afwachting van een vaccin zullen we moeten leren leven met het coronavirus. We moeten dus een evenwicht vinden tussen een mogelijk nieuw leven met een soort terugkeer naar het vroegere normaal, zowel op sociaal als op economisch vlak, en de noodzaak om eenieders gezondheid te beschermen.

De Nationale Veiligheidsraad van woensdag 23 september 2020 sloot aan bij deze langetermijnvisie van risicobeheer, rekening houdend met de huidige epidemiologische situatie.

In dat kader hebben we beslist om organisatoren van huwelijksfeesten en soortgelijke evenementen de kans te bieden om te werken in dezelfde omstandigheden als de horeca. We weten nu dat het mogelijk is om veilig te werken als de strenge regels die voor de horecasector gelden, worden nageleefd. Het was dus belangrijk om deze harmonisering door te voeren voor deze sector. Ze was hoogst noodzakelijk voor het overleven van de sector. Er is immers geen reden om deze organisatoren anders te behandelen dan de anderen. Dansfeesten blijven in dit stadium jammer genoeg echter nog verboden.

Maar het werk is niet gedaan. De bestaande protocollen moeten worden verbeterd en er moet overleg komen tussen Celeval, de evenementensector, de sector van het uitgangsleven bijvoorbeeld en andere sectoren die nog onderworpen zijn aan heel strikte voorwaarden. Het is van essentieel belang om iedereen die zwaar getroffen wordt door de crisis, perspectieven te kunnen bieden.