SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
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22 septembre 2020 22 september 2020
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Question écrite n° 7-644 Schriftelijke vraag nr. 7-644

de Peter Van Rompuy (CD&V)

van Peter Van Rompuy (CD&V)

au vice-premier ministre et ministre des Finances, chargé de la Lutte contre la fraude fiscale, et Ministre de la Coopération au développement

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en Minister van Ontwikkelingssamenwerking
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Hôpitaux - Classification - Système de subvention d'investissement - Eurostat - Point de vue - Concertation - Incidence sur les Régions Ziekenhuizen - Classificatie - Investeringssubsidiesysteem - Eurostat - Standpunt - Overleg - Impact op de Gewesten 
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établissement hospitalier
Eurostat
financement
Institut des comptes nationaux
coût de la santé
ziekenhuis
Eurostat
financiering
Instituut voor de Nationale Rekeningen
kosten voor gezondheidszorg
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22/9/2020 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/10/2020 )
1/10/2020 Dossier gesloten
22/9/2020 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 22/10/2020 )
1/10/2020 Dossier gesloten
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Réintroduite comme : question écrite 7-713 Réintroduite comme : question écrite 7-713
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Question n° 7-644 du 22 septembre 2020 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 7-644 d.d. 22 september 2020 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Justification du caractère transversal de la question écrite: la classification des hôpitaux a une incidence sur le système de subvention d'investissement des Régions.

Depuis 2016, les gouvernements belges ont modifié les systèmes de financement des investissements des hôpitaux. Dans les nouveaux systèmes, les hôpitaux ne reçoivent pas de subvention d'investissement liée à un investissement spécifique. Ils reçoivent des montants annuels pour une durée indéterminée, lesquels peuvent faire l'objet d'une révision chaque année. Il en résulte que l'écart entre la dette imputée et l'encours de la dette des hôpitaux a augmenté ces dernières années.

Eurostat a demandé aux autorités belges de procéder à une nouvelle classification de l'ensemble des hôpitaux et établissements de soins contrôlés par les pouvoirs publics. L'Institut des comptes nationaux (ICN) n'était pas d'accord avec cette recommandation et ne l'a pas mise en œuvre.

Lors de la concertation entre Eurostat et les autorités belges qui a eu lieu les 28 et 29 juin 2018, Eurostat a décidé de procéder à une large enquête au sein de l'UE et de faire suivre celle-ci d'une discussion au sein du groupe de travail sur la procédure de déficit excessif (PDE). Cela pourrait amener Eurostat à reconsidérer son point de vue.

Je souhaiterais dès lors poser au ministre les questions suivantes :

1) Où en est-on en ce qui concerne la classification des hôpitaux?

2) Quels moments de concertation et quelles communications ont eu lieu depuis la visite des 28 et 29 juin 2018?

3) Dans quelle mesure les Régions y ont-elles été associées?

4) Quel est aujourd'hui le point de vue d'Eurostat concernant la classification des hôpitaux?

5) En quoi ce point de vue a-t-il une incidence sur le système de subvention d'investissement des Régions?

 

Motivering van het transversale karakter van de schriftelijke vraag: de classificatie van de ziekenhuizen heeft een impact op het investeringssubsidiesysteem van de Gewesten.

Sinds 2016 hebben de Belgische regeringen de systemen voor de financiering van investeringen van ziekenhuizen gewijzigd. In de nieuwe systemen ontvangen de ziekenhuizen geen investeringssubsidie gekoppeld aan een specifieke investering. Ze ontvangen jaarlijkse bedragen voor onbepaalde tijd die elk jaar kunnen worden herzien. Hierdoor is de afgelopen jaren het verschil tussen de toegerekende schuld en de uitstaande schuld van de ziekenhuizen toegenomen.

Eurostat verzocht de Belgische autoriteiten om alle ziekenhuizen en gezondheidsinstellingen gecontroleerd door de overheid opnieuw in te delen. Het Instituut voor de nationale rekeningen (INR) was het niet eens met deze aanbeveling en heeft deze niet geïmplementeerd.

Tijdens het overleg tussen Eurostat en de Belgische overheid van 28 en 29 juni 2018 besloot Eurostat tot een Europese Unie (EU)-brede feitenbevinding, die gevolgd zou worden door een discussie in de Excessive deficit procedure (EDP)-werkgroep. Dit zou kunnen leiden tot een heroverweging van het standpunt door Eurostat.

Daarom volgende vragen:

1) Wat is de stand van zaken betreffende de classificatie van de ziekenhuizen?

2) Welke overlegmomenten en communicaties vonden sinds het bezoek op 28 en 29 juni 2018 plaats?

3) In welke mate werden de Gewesten hierbij betrokken?

4) Wat is op vandaag het standpunt van Eurostat betreffende de classificatie van de ziekenhuizen?

5) Wat is de impact van dit standpunt op het investeringssubsidiesysteem van de Gewesten?